干部考察工作責(zé)任制調(diào)研報(bào)告_(參考版)
2024-09-29 04:35本頁(yè)面
【正文】 因此，在用人的責(zé)任追究上，要正確處理責(zé)任追究與大膽用人的關(guān)系。只按以前的標(biāo)準(zhǔn)去衡量人，就很容易出現(xiàn)偏差，例如對(duì)待群眾意見的問(wèn)題，如果平時(shí)工作抱中庸的態(tài)度，處事圓滑的老好人，很多時(shí)候票數(shù)會(huì)很高，而敢于開拓、敢于創(chuàng)新，往往會(huì)引起別人的誤解，并且創(chuàng)新過(guò)程往往考慮欠周全，會(huì)存在缺陷。考察不僅僅是防止用錯(cuò)人，更重要的是通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)人才?？疾旄刹渴菫榱藴?zhǔn)確用人，制定考察工作責(zé)任制的目的是防止用人上的各種不正之 風(fēng)的發(fā)生。對(duì)上述兩方面情況，考察人員應(yīng)從各種材料中加以分析甄別，由此而引起考察結(jié)論失真失實(shí)，考察人員應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。由于考察材料往往來(lái)自某一方面或某個(gè)人的評(píng)價(jià)，考察人員 要注意全面掌握，切勿偏聽偏信、先人為主，過(guò)早地形成定論，因此要求考察人員提高素質(zhì)，提高綜合分析能力。這些材料和意見包括與相關(guān)人員談話記錄、查閱有關(guān)檔案資料、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)表、有關(guān)部門提供的材料等。為了能準(zhǔn)確、全面地評(píng)價(jià)考察對(duì)象，應(yīng)盡可能地、大量地收集材料，聽取廣泛的意見。存在不同結(jié)果時(shí)要慎重處 理，通過(guò)深人考察得出正確結(jié)論。因此在制定考察工作責(zé)任制時(shí)，要認(rèn)真處理好任前考察與平時(shí)考察的關(guān)系。作為主管干部工作的部門及其工作人員，應(yīng)做深入細(xì)致的工作，對(duì)所管轄的干部觀其言、察其行，注意積累，做到心中有數(shù)，心中有人，為用人打好基礎(chǔ)。年度考核主要是對(duì)下部年內(nèi)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行述職評(píng)議。平時(shí)考察是干部考察工作的重要組成部分。制定考察責(zé)任制時(shí)，通過(guò)科學(xué)地區(qū)分主觀努力是否足夠、客觀條件限制的大小等情況，才能明確責(zé)任，給考察人員正確的指引。發(fā)生失察時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是地區(qū)分情況，明確責(zé)任。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，交通的便利、通訊的快捷方便，使人們的活動(dòng)領(lǐng)域大大地?cái)U(kuò)大，人與人交往的頻率大為加快，而作為個(gè)體的人是處 于動(dòng)態(tài)的狀態(tài)中，人的活動(dòng)除公開的形式，還有大部分不公開或半公開的隱蔽形式，客觀上對(duì)考察工作造成極大的限制。 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 三、制定和推行干部考察工作責(zé)任制要處理好的幾個(gè)關(guān)系 干部考察工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，受到多種因素的影響。這 些情況說(shuō)明，目前的考察工作還受到種種客觀條件的限制。例如，考察對(duì)象所在單位的組織文化、群體的整體素質(zhì)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員的素質(zhì)直接影響單位群體對(duì)考察對(duì)象的主流評(píng)價(jià)；權(quán)錢交易、行賄受賄通常是在私底下進(jìn)行，知情人很少，群眾的反映大多缺少證據(jù)。 ，視情節(jié)分別做出處理。同時(shí)，為強(qiáng)化考察人員的責(zé)任心，應(yīng)明確規(guī)定，考察人員有權(quán)對(duì)考察組形成的考察材料提出不同意見。根據(jù)干部考察工作責(zé)任追究的原則，我們認(rèn)為，要明確區(qū)分考察組長(zhǎng)和一般考察人員的責(zé)任。為保證考察工作責(zé)任制能切實(shí) 得到貫徹落實(shí)，必須將考察工作的每 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 一個(gè)環(huán)節(jié)、職責(zé)都要落實(shí)到人，使參與考察工作的所有人員都能明確自己的職責(zé)和所要承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)一般性的考察工作失察可從輕追究或免予追究，以批評(píng)教育為主；對(duì)考察對(duì)象的重大問(wèn)題且已在群眾中造成極壞的影響，考察人員視而不見、充耳不聞，提拔不久就嚴(yán)重違法亂紀(jì)等情況，對(duì)相應(yīng)責(zé)任主體要從重追究。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的目的是為了防止考察失真失實(shí)導(dǎo)致用人上的失誤而給黨的事業(yè)造成損失，而不是為了責(zé)任追究。雖然現(xiàn)在強(qiáng)調(diào) “ 賽馬 ” 、 “ 眾人相馬 ” ，但考察主體由于種種原 因，也難免會(huì)出現(xiàn)一些失察的現(xiàn)象。 。例如，考察主體隱瞞真相，弄虛作假，給考察工作內(nèi)定框框，干擾考察工作及其他嚴(yán)重違反考察工作紀(jì)律的行為，屬于故意行為；對(duì)考察組成員素質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，不認(rèn)真聽取和處理考察組匯報(bào)的情況，放松對(duì)考察人員的教育和管理，工作責(zé)任心不強(qiáng)等行為，屬于過(guò)失的行為。 干部考察工作責(zé)任追究要解決好下面幾個(gè)問(wèn)題： 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 。 此處，其他考察工作責(zé)任主體都有在掌握事實(shí)的基礎(chǔ)上，充分表達(dá)對(duì)考察對(duì)象的看法、評(píng)價(jià)及使用意見的權(quán)利（包括考察對(duì)象本身）。 ，有權(quán)要求組織予以澄清事實(shí)和處理相關(guān)人員。 ，包括不相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)考察情況的要求。 人如實(shí)提供考察對(duì)象的有關(guān)情況，以便全面了解和掌握考察對(duì)象 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的主要表現(xiàn)。只有這樣才能更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮考察人員的主觀能動(dòng)性，使干部考察工作更加切合實(shí)際，并收到實(shí)效。相對(duì)于干部考察人員而。紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、審計(jì)、公安、信訪、黨校等部門要對(duì)組織部門提交的考察對(duì)象的政治思想、理論水平、清正廉潔、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育等方面的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，真實(shí)準(zhǔn)確地向考察組提供有關(guān)情況的材料，并對(duì)所提供的情況和材料負(fù)責(zé)。根據(jù)考察組的安排，積極配合和支 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 持考察人員開展考察工作，客觀公正、實(shí)事求是地如實(shí)向考察組提供考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)以及存在的不足和其他有關(guān)情況，對(duì)自己的談話內(nèi)容負(fù)責(zé)，不得隱瞞或歪曲事實(shí)真相。認(rèn)真配合考察人員做好考察工作，如實(shí)匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況，對(duì)考察人員提
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