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正文內(nèi)容

干部選拔任用監(jiān)督調(diào)查思考(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 主,改進(jìn)考察方法。對(duì)群眾舉報(bào)反映的干部政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、廉潔自律、選人用人等方面的問(wèn)題,特別是對(duì) “ 帶病提拔 ” 等問(wèn)題內(nèi)容具體、線索清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查;線索不夠清楚的,由組織人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與被舉報(bào)人談話,要求作出書(shū)面說(shuō)明。二是堅(jiān)持走群眾路線,嚴(yán)把民主推薦關(guān)。四是堅(jiān)持集體討論,嚴(yán)把黨委決策關(guān)。在干部考察時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行干部考察責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,考察人員要對(duì)考察結(jié)果的真實(shí)程度負(fù)責(zé)。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,嚴(yán)把用人導(dǎo)向關(guān)。以黨政 “ 一把手 ” 、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步細(xì)化考察內(nèi)容,量化考 察標(biāo)準(zhǔn)。今后要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、屆中考核、換屆考核以及定期不定期的調(diào)整考核,全面分析掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治表現(xiàn)、工作情況和廉潔自律情況?,F(xiàn)行的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等法規(guī)重點(diǎn)對(duì)怎樣監(jiān)督干部選拔任用工作進(jìn)行了規(guī)定,但作為監(jiān)督主體在履行監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任沒(méi)有明確規(guī)定。 事后追究不力。由于干部選拔任用過(guò)程中缺乏 “ 事前防范、事中監(jiān)控、事后追究 ” 的有效監(jiān)督機(jī)制,從而導(dǎo)致 “ 用好的作風(fēng)選人 ”這一選人用人根本要求得不到較好的落實(shí)。 干部選拔任用工作具有一定的封閉性。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等法規(guī)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督權(quán)賦予的是組織部門(mén)的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢機(jī)關(guān),實(shí)行上級(jí)檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合。擴(kuò)大民主,落實(shí)好群眾對(duì)干部選拔任用工作的 “ 四權(quán) ” ,是對(duì)干部選拔任用工作實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和途徑。為此,干部選拔任用工作在部分人心中失去了嚴(yán)肅性,不愿監(jiān)督和沒(méi)必要監(jiān)督成了大家的慣性認(rèn)識(shí)。 干部選拔任用監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題 近年來(lái),在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督方面,各級(jí)黨組織都進(jìn)行了不懈地努力,一定程度上推動(dòng)了干部選拔任用工作整體水平的提高。干部選拔任用工作是各級(jí)黨組織至關(guān)重要的工作。二是由于監(jiān)督職責(zé)不清,監(jiān)督辦法不細(xì),一旦干部選拔任用工作出了問(wèn)題,往往很難分清楚是哪個(gè)責(zé)任主體的問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,干部選拔任用工作的責(zé)任難以界定,且對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的責(zé)任也難以界定,成了 “ 誰(shuí)都有責(zé)任又誰(shuí)都沒(méi)有責(zé)任 ” ,板 子很難打到哪個(gè)責(zé)任人頭上。實(shí)際工作中,基本上都是組織部門(mén)按特定的程序,選拔任用干部。 同一主體既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員。由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)干部選拔過(guò)程無(wú)法參與,也無(wú)法監(jiān)督,導(dǎo)致了選拔任用和監(jiān)督工作 “ 兩張皮 ” 。能否選賢任能,關(guān)鍵是看任用干部前的推薦、考察等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是否真實(shí)有效?,F(xiàn)實(shí)中,許多對(duì)干部選拔任用工作的問(wèn)題反映,包括對(duì) “ 帶病提拔 ” 、 “ 帶病上崗 ” 問(wèn)題進(jìn)行選拔任用問(wèn)責(zé)時(shí),都是因?yàn)闆](méi)有證據(jù)而不了了之,使事后 監(jiān)督也無(wú)法成為一種有效的監(jiān)督手段。 沒(méi)有建立干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任追究制度。對(duì)有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行談話,早提醒,早打招呼;對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題比較具體的,要及時(shí)向本人或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行函詢;對(duì)需要進(jìn)行誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照制度規(guī)定提出誡勉要求,明確誡勉期限,促其按期改正。通過(guò)
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