干部選拔任用監(jiān)督調(diào)查思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 主，改進(jìn)考察方法。對(duì)群眾舉報(bào)反映的干部政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、廉潔自律、選人用人等方面的問題，特別是對(duì) “ 帶病提拔 ” 等問題內(nèi)容具體、線索清楚的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查；線索不夠清楚的，由組織人事部門主要負(fù)責(zé)人與被舉報(bào)人談話，要求作出書面說明。二是堅(jiān)持走群眾路線，嚴(yán)把民主推薦關(guān)。四是堅(jiān)持集體討論，嚴(yán)把黨委決策關(guān)。在干部考察時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部考察責(zé)任制，堅(jiān)持誰考察誰負(fù)責(zé)的原則，考察人員要對(duì)考察結(jié)果的真實(shí)程度負(fù)責(zé)。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)把用人導(dǎo)向關(guān)。以黨政 “ 一把手 ” 、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步細(xì)化考察內(nèi)容，量化考 察標(biāo)準(zhǔn)。今后要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、屆中考核、換屆考核以及定期不定期的調(diào)整考核，全面分析掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治表現(xiàn)、工作情況和廉潔自律情況?，F(xiàn)行的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等法規(guī)重點(diǎn)對(duì)怎樣監(jiān)督干部選拔任用工作進(jìn)行了規(guī)定，但作為監(jiān)督主體在履行監(jiān)督職責(zé)過程中應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任沒有明確規(guī)定。 事后追究不力。由于干部選拔任用過程中缺乏 “ 事前防范、事中監(jiān)控、事后追究 ” 的有效監(jiān)督機(jī)制，從而導(dǎo)致 “ 用好的作風(fēng)選人 ”這一選人用人根本要求得不到較好的落實(shí)。 干部選拔任用工作具有一定的封閉性。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等法規(guī)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督權(quán)賦予的是組織部門的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)，實(shí)行上級(jí)檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合。擴(kuò)大民主，落實(shí)好群眾對(duì)干部選拔任用工作的 “ 四權(quán) ” ，是對(duì)干部選拔任用工作實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和途徑。為此，干部選拔任用工作在部分人心中失去了嚴(yán)肅性，不愿監(jiān)督和沒必要監(jiān)督成了大家的慣性認(rèn)識(shí)。 干部選拔任用監(jiān)督工作中存在的主要問題 近年來，在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督方面，各級(jí)黨組織都進(jìn)行了不懈地努力，一定程度上推動(dòng)了干部選拔任用工作整體水平的提高。干部選拔任用工作是各級(jí)黨組織至關(guān)重要的工作。二是由于監(jiān)督職責(zé)不清，監(jiān)督辦法不細(xì)，一旦干部選拔任用工作出了問題，往往很難分清楚是哪個(gè)責(zé)任主體的問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)的問題，干部選拔任用工作的責(zé)任難以界定，且對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的責(zé)任也難以界定，成了 “ 誰都有責(zé)任又誰都沒有責(zé)任 ” ，板 子很難打到哪個(gè)責(zé)任人頭上。實(shí)際工作中，基本上都是組織部門按特定的程序，選拔任用干部。 同一主體既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員。由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)干部選拔過程無法參與，也無法監(jiān)督，導(dǎo)致了選拔任用和監(jiān)督工作 “ 兩張皮 ” 。能否選賢任能，關(guān)鍵是看任用干部前的推薦、考察等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是否真實(shí)有效?，F(xiàn)實(shí)中，許多對(duì)干部選拔任用工作的問題反映，包括對(duì) “ 帶病提拔 ” 、 “ 帶病上崗 ” 問題進(jìn)行選拔任用問責(zé)時(shí)，都是因?yàn)闆]有證據(jù)而不了了之，使事后 監(jiān)督也無法成為一種有效的監(jiān)督手段。 沒有建立干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任追究制度。對(duì)有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行談話，早提醒，早打招呼；對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題比較具體的，要及時(shí)向本人或有關(guān)部門進(jìn)行函詢；對(duì)需要進(jìn)行誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照制度規(guī)定提出誡勉要求，明確誡勉期限，促其按期改正。通過
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