【正文】 類以外的事故。編審人員組成結構要求： （1）管理標準和管理措施編寫組應包括機電隊、運轉隊、通風隊、汽車隊、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)辦、機電信息中心、生活服務部、供應 15站、保衛(wèi)科、承包商、地測站等小組。 16２）管理對象的提煉和管理標準與管理措施的制定 管理標準與管理措施編寫小組根據(jù)辨識出的危險源，提煉管理對象，并確定相應的主要責任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。無論采用什么檢查和評審方法，當有理由懷疑管理標準、管理措施存在漏洞時，都應對原有的風險管理標準和管理措施進行修正以適應新的條件，保證煤礦安全生產(chǎn)。（3）舉報的方法 設置舉報的方法，所有工作人員都可越級匿名舉報發(fā)現(xiàn)的危險源，向礦調(diào)度室及駐礦安監(jiān)處舉報發(fā)現(xiàn)的危險源。 人員不安全行為也是一種危險源。行為主體的習慣性行為或工作失誤導致的不安全行為屬于無意識違章行為；而行為主體明知危險卻依然從事的行為則屬于故意違章行為。 只有當行為主體的大腦認識到自己行動的不安全性，他才會面臨不同安全性行動的選擇問題。全方位行為管理控制意味著應該從各個方面對工作人員的行為實施管理控制，至少應該包 22括自我行為控制、橫向行為控制和縱向行為控制這三個方面，即三種基本控制途徑。 （2）建立制度，跟蹤自檢和互檢情況，并對自檢和互檢要求及時做出反應。只要有助于員工態(tài)度改變、知識和技能的豐富和提高的活動都 23稱之為培訓。人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容 一般地講，煤礦不安全行為管理至少應該包括以下內(nèi)容： 制定工作人員的工作任務、流程、職責、行為規(guī)范、規(guī)章制度等； 識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為； 采取預防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為； 現(xiàn)場檢查現(xiàn)場工作人員的行為狀態(tài)和工作條件；現(xiàn)場監(jiān)督、指導和改正工作人員的工作行為； 采取措施防止因行為問題而導致的事故發(fā)生； 總結不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。例如，由于事物是不斷發(fā)展和變化的，而實際的安全管理工作又是非常豐富的，事先制定的安全管理職責不可能對一切可能出現(xiàn)的不安全因素加以界定和要求，這就容易造成在處理一些具體事務上安全管理主體缺少安全管理職責的指導，被迫根據(jù)自己的認識自主做出行為選擇。 二、人員不安全行為的發(fā)生機理 如上所述，人的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包括管理者的不盡職行為，而員工和管理者都是實施煤礦安全管理的行為主體。 煤礦風險預警是災害預警的一種，它是對煤礦生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險源進行動態(tài)監(jiān)測，并對其風險大小進行預期性評價，及時發(fā)出危險預警指示，使管理層可以及時采取相應的措施的活動?！? 煤礦危險源監(jiān)測是指煤礦在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險源進行實時或定期的監(jiān)測、檢查，并及時向管理部門反饋危險源狀態(tài)的動態(tài)信息的過程。 ２）當發(fā)生以下情況時，應及時修訂： （1）公司方針發(fā)生變化； （2）公司活動發(fā)生變化； （3）管理審批、內(nèi)外審核的要求發(fā)生變化； （4）法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化； 17（5）研究、開發(fā)、引進新技術、新工藝、新設備； （6）其他。 指導和審核小組、編寫小組人員通過培訓應具備如下能力： （1）熟悉管理標準與管理措施制定的流程與原則； （2）能夠根據(jù)危險源描述準確提煉出管理對象； （3）掌握根據(jù)管理對象編寫有針對性的、完備的管理標準和管理措施的方法； 二、編寫工作 １）收集、整理相關資料 管理標準與管理措施制定小組應對相關資料，包括有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范和其他環(huán)境管理文件以及事故統(tǒng)計表、監(jiān)測報告等進行收集、整理。成立管理標準和管理措施編寫的工作機構，包括指導審核小組和編寫小組。指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導致的事故。 c、機電事故。 、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等相關信息。危險源管理的主要責任人、監(jiān)管部門。針對性強。 缺點。 一、危險源辯識主要采用的方法 二、煤礦危險源辨識的依據(jù) 三、煤礦危險源辨識的內(nèi)容 四、煤礦危險源辨識的步驟 一、危險源辯識主要采用的方法 工作任務分析法 具體操作。是指達到管理標準具體方法、手段。 煤礦本質(zhì)安全管理。 風險預警。 風險評估。 科學的考核評價標準和信息化管理，能夠保證管理的持續(xù)改進，形成長效機制 通過危險源的辨識與評估、制定有針對性的管理標準和管理措施，可以實現(xiàn)對危險源的控制和消除，達到風險預控的目的 有人說這上千條危險源怎么來管理。安全責任制嚴不起來，落實不下去等等。 管理工作缺少前瞻性，缺少風險預控的管理意識。 二、影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒有得到徹底解決。 為什么要推行風險預控管理體系 一、煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。 總體要求 安全預控管理總體方針 風險預控管理 保障管理 員工不安全行為管理 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 綜合管理 檢查、審核與評審 煤礦安全風險預控管理體系的特點 通用性： 《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》給出的一套煤礦安全管理的流程與規(guī)范，具有通用性，不僅適應于地質(zhì)條件好的的煤礦，也適應于地質(zhì)條件差的煤礦。這套管理體系以危險源辨識和風