【正文】 ； 通過嚴(yán)格考核，能夠解決責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過程。 1管理措施。簡便、詳盡、易掌握。 人員素質(zhì)要求 ； 。b、瓦斯事故：指瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒），煤（巖）與瓦斯突出， 12中毒、窒息。 二、管理標(biāo)準(zhǔn)的制定 三、相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)督人員的確定 四、管理措施的制定 五、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的整理 確定樣表或格式 提取內(nèi)容 修改完善 六、 一、工作準(zhǔn)備 １）人員的組織 根據(jù)單位的生產(chǎn)運(yùn)行與人員組織情況以及崗位設(shè)置情況，選擇確定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的編審人員。管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施每年由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系委員會組織更新一次。災(zāi)害預(yù)警理論很大程度上借鑒于經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論。因此，如果事先制定的安全管理職責(zé)出現(xiàn)問題，它勢必會對人的不安全行為產(chǎn)生不利影響。建立健全人員培訓(xùn)與行為矯正管理制度 培訓(xùn)是指煤礦有目的、有組織、有計(jì)劃的開展在改變員工態(tài)度、提高員工知識和技能等的活動(dòng)，包括各種與煤礦相關(guān)的知識和技能的形成過程。控制途徑 自我行為控制：通過思想、情感、價(jià)值觀、利益等的影響橫向行為控制：通過工作流程設(shè)計(jì)實(shí)施控制 縱向行為控制：通過計(jì)劃、監(jiān)督、檢查和改正實(shí)施控制人員不安全行為控制與管理的程序與措施 人的行為不但受自身意志的控制，而且容易受到各種環(huán)境因素的刺激和影響，煤礦生產(chǎn)中的人員還要受到種管理規(guī)定、管理者和其他工作人員的影響，因此，很難做好煤礦員工的不安全行為控制與管理工作。 20上述故意違章行為和非故意違章行為的發(fā)生機(jī)理是根本不同的。（4） 預(yù)警（earlywarning）一詞源于軍事。針對管理對象編寫相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施。 13提高職工的認(rèn)知員工行動(dòng)的指南 一、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的構(gòu)成 根據(jù)煤礦的生產(chǎn)實(shí)際和組織狀況（一級） 管理標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容 管理措施的具體內(nèi)容 生命力： 要符合國家相關(guān)法律、法規(guī)； 貫徹執(zhí)行的力度。此外，危險(xiǎn)源辨識過程中還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。 四、煤礦危險(xiǎn)源辨識的步驟（1）單元的劃分（全面性） 10按照空間進(jìn)行劃分：掘進(jìn)工作面、回采工作面 按照生產(chǎn)組織劃分：綜采隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì) 按照專業(yè)進(jìn)行劃分：采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè) （2）成立礦井風(fēng)險(xiǎn)管理小組。對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在危險(xiǎn)源。是管理對象單元的一種劃分，是對危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過管住管理對象實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源的控制或消除。此過程往往伴隨著對風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的核心，是安全管理向最高級階段文化管理邁進(jìn)的基石。 ，機(jī)械化和自動(dòng)化程度不高。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn) 科學(xué)性、系統(tǒng)性： 整個(gè)規(guī)范是圍繞“危險(xiǎn)源管控”建立的，而危險(xiǎn)源的辨識又是基于“事故機(jī)理”展開的，因此《規(guī)范》是科學(xué)的；《規(guī)范》不僅強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)源現(xiàn)場管控，還強(qiáng)調(diào)煤礦應(yīng)明確安全管理方針與目標(biāo)、應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)等，以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的系統(tǒng)管控。 總體要求 安全預(yù)控管理總體方針 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 保障管理 員工不安全行為管理 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 綜合管理 檢查、審核與評審 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn) 通用性： 《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》給出的一套煤礦安全管理的流程與規(guī)范，具有通用性，不僅適應(yīng)于地質(zhì)條件好的的煤礦，也適應(yīng)于地質(zhì)條件差的煤礦。 二、影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒有得到徹底解決。安全責(zé)任制嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去等等。 風(fēng)險(xiǎn)評估。 煤礦本質(zhì)安全管理。 一、危險(xiǎn)源辯識主要采用的方法 二、煤礦危險(xiǎn)源辨識的依據(jù) 三、煤礦危險(xiǎn)源辨識的內(nèi)容 四、煤礦危險(xiǎn)源辨識的步驟 一、危險(xiǎn)源辯識主要采用的方法 工作任務(wù)分析法 具體操作。針對性強(qiáng)。 、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。 指導(dǎo)和審核小組、編寫小組人員通過培訓(xùn)應(yīng)具備如下能力： （1）熟悉管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程與原則； （2）能夠根據(jù)危險(xiǎn)源描述準(zhǔn)確提煉出管理對象； （3）掌握根據(jù)管理對象編寫有針對性的、完備的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的方法； 二、編寫工作 １）收集、整理相關(guān)資料 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定小組應(yīng)對相關(guān)資料，包括有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和其他環(huán)境管理文件以及事故統(tǒng)計(jì)表、監(jiān)測報(bào)告等進(jìn)行收集、整理?！? 煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測是指煤礦在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息的過程。 二、人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理 如上所述，人的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包括管理者的不盡職行為，而員工和管理者都是實(shí)施煤礦安全管理的行為主體。人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容 一般地講，煤礦不安全行為管理至少應(yīng)該包括以下