7著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)(存儲(chǔ)版)
【正文】 民不能轉(zhuǎn)為安居樂(lè)業(yè)的市民，那么我們不僅不能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“黃金發(fā)展期”，還有可能會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)蕩的“現(xiàn)代化陷阱”。但我們必須看到，既定的經(jīng)濟(jì)總量在不同的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展戰(zhàn)略和政策目標(biāo)下，人民實(shí)際福利和社會(huì)總體狀況可以有重大差異。改革開放以來(lái)，浙江先后實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康、從資源小省到經(jīng)濟(jì)大省的歷史性跨越。去年全省農(nóng)民人均純收入已達(dá)到６０９６元，農(nóng)民收入水平連續(xù)１９年居全國(guó)各省區(qū)首位。因此，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步，確保整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的可持續(xù)發(fā)展。而推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，則正是從協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系、縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定著眼，而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性舉措。這就要求我們進(jìn)一步明確政府的職能界限，加快建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府管理體制，讓政府重點(diǎn)做好那些市場(chǎng)做不好、也做不了的事情，并從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)到公眾服務(wù)型政府上來(lái)，主動(dòng)承擔(dān)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督和保證社會(huì)公平、提供公共服務(wù)的職責(zé)。 根據(jù)公共產(chǎn)品的性質(zhì)和農(nóng)村的特點(diǎn)，當(dāng)前我們推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的基本原則應(yīng)該是： 堅(jiān)持以人為本原則。按照農(nóng)村公共物品和公共服務(wù)的不同性質(zhì)，采用不同方式進(jìn)行建設(shè)。 推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的保障措施 必須把農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，整個(gè)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中去考慮，建立起與科學(xué)發(fā)展觀相一致的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的考核指標(biāo)體系。尤其是各類商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)有大力組織社會(huì)閑散資金的能力，要引導(dǎo)它們把資金投放到農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)上來(lái)。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能，使其真正成為能夠?yàn)檗r(nóng)民提供公共服務(wù)的主體之一。做到統(tǒng)籌規(guī)劃，能夠由政府提供的農(nóng)村公共服務(wù)必須由政府提供，可以由市場(chǎng)提供的服務(wù)要著力做好引導(dǎo)工作。免費(fèi)文秘網(wǎng)版權(quán)所有 改革農(nóng)村公共服務(wù)的供給與設(shè)置方式。 根據(jù)現(xiàn)有財(cái)力物力，分清輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)。因此，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)在堅(jiān)持效率原則的同時(shí)，更多地要從體現(xiàn)社會(huì)公平的角度著手，創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓更多的農(nóng)民群眾真正享受到政府提供的公共服務(wù)。所謂農(nóng)村公共服務(wù)，一般而言
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