7以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)著力推進(jìn)社會(存儲版)
【正文】 定，但對農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展沒能產(chǎn)生裂變效應(yīng)，農(nóng)民持續(xù)增收依然難度較大，農(nóng)民 第 6 頁 共 7 頁 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性也沒有完全調(diào)動起來，自 2024 年以來，全州每年外出務(wù)工的農(nóng)民都在 40 萬人以上，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大多是老弱病殘解放以來的 “ 農(nóng)一代 ” ，少數(shù)堅(jiān)守在農(nóng)村的 “ 農(nóng)二代 ” 也是應(yīng)付式耕作、粗放型經(jīng)營， “ 農(nóng)三代 ” 基本上遠(yuǎn)離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以至于部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了大面積的土地拋荒現(xiàn)象。三是農(nóng)民要知識化。具體來說就是要側(cè)重推進(jìn) “ 四化 ” ：一是農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化。 二、生產(chǎn)方式要轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的 根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這已是不爭的事實(shí)。 要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須突破農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)營體制“ 瓶頸 ” 。我州人均耕地面積不足一畝，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性發(fā)揮到了極限，但土地的總體收益卻十分有限，種糧的農(nóng)戶僅可解決溫飽，改種的農(nóng)戶如果不是通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營， 也僅能得幾個(gè)零花錢，土地收益無法滿足農(nóng)民提高生活水平的需要。但隨著整體改革的深入、社會環(huán)境的變遷、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限和缺陷也逐漸暴露：一是田土收益十分有限?？偠灾患乙粦舻慕?jīng)營體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。各級政府應(yīng)因勢利導(dǎo)，把加快土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓，制定切實(shí)有效的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員以租賃、承包、合作等形式流轉(zhuǎn)土地，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民收入的持續(xù)增加?？傮w來說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升
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