【正文】 現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務體系，以物 流服務促進其他產業(yè)發(fā)展。 資料來源：中經網根據(jù)《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》整理 至此次《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》出臺，我國物流業(yè)才有了第一個行業(yè)專項規(guī)劃。各部門要按照 國務院文件中的分工要求和保增長、擴內需、調結構的總體部署，以應對金融危機為出 10 發(fā)點，以先進技術為支撐，以物流信息化為主線，盡快拿出有針對性、可操作的實施方 案，同時要落 實責任，細化措施，密切配合，形成合力。 會上，國家發(fā)改委經濟貿易司介紹了規(guī)劃的要點和實施規(guī)劃的部門分工方案，有關部門 和協(xié)會對實施規(guī)劃的部門分工方案進行了討論。“兩帶”是以大連為核心構成沿海物流帶和由東北地區(qū)邊境 口岸城市構成的沿邊國際物流帶。 20xx 年 6 月，福建省經貿委、省財政廳發(fā)出通知，省級工商發(fā)展資金將安排現(xiàn)代物 流發(fā)展專項資金，用于推動福建省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。將重點扶持 12 個物流基地，重點培 育 10～ 15 家龍頭物流企業(yè)，加快物流公共信息系統(tǒng)建設。每個對接項目的補助額度 上限為 80 萬元，具體補助金額根據(jù)三方面來確定：一是制造企業(yè)實施物流業(yè)務外包的 比例、進度和外包量；二是物流企業(yè)參與工業(yè)企業(yè)物流業(yè)務流程再造及承接物流業(yè)務外 包的比例；三是對接項目實際成效，包括降低物流費用、提高物流效率和資金使用效率 等方面。同時，結合 東北地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃了糧食、裝備制造業(yè)、汽車及零部件、石油化工、鋼鐵與冶金五 大專業(yè)物流體系。制定現(xiàn)代物流總體布局是：發(fā)展南昌、贛北、贛南、贛東、贛西五 大物流區(qū)域，構成江西承東啟西，溝通南北的大開放式物流框架，構建國內區(qū)域性節(jié)點、 國內地區(qū)性節(jié)點和省級物流圈重要節(jié)點三級節(jié)點。與會代表原則通過了部門分工方案，經 修改后印發(fā)各部門實施，并報國辦備案。 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)物流業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知》的精神，做好規(guī)劃的 實施工作， 20xx 年 3 月 26 日，國家發(fā)改委副主任張曉強主持召開會議，對《物流業(yè)調 整和振興規(guī)劃》實施工作做了具體安排。到 20xx 年，培育一 批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團，初步建立起布局合理、技術先進、節(jié)能環(huán)保、 便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現(xiàn)代物流服務體系，物流服務能力進一步增 強；物流的社會化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進一 步擴大， 物流業(yè)增加值年均遞增 10%以上；物流整體運行效率顯著提高，全社會物流總費 用與 GDP的比率比目前的水平有所下降。 11 月 26 日，溫家寶主持國務院第 37 次常務會議，部署解決企業(yè)困難促進經濟發(fā)展六項措施， 首要措施就是大力支持重點產業(yè)發(fā)展，抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造 船、石化、輕工、 紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點產業(yè)調整振興規(guī)劃。 切實改善市場環(huán)境， 促進安全消費 狠抓流通企業(yè)食品安全；加強市場監(jiān)管，改善交易環(huán)境；加快建立統(tǒng)一開放競 爭有序的市場體系。 7 表 2：《關于搞活流通擴大消費的意見》政策要點及措施 表 2：《關于搞活流通擴大消費的意見》政策要點及措施 健全農村流通網絡， 拉動農村消費 繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。 20xx 年 3 月，國務院辦公廳下發(fā)《關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的意見》。時任 國務院副總理吳邦國提出“要把 現(xiàn)代物流作為國民經濟的重要產業(yè)和國民經濟新的增長點。 中國物流與采購聯(lián)合會代管協(xié)會有：中國物流學會、中國農業(yè)機械流通協(xié)會、中國 汽車流通協(xié)會、中國木材流通協(xié) 會、中國菱鎂行業(yè)協(xié)會、中國燃料流通協(xié)會、中國建筑 材料流通協(xié)會、中國機電產品流通協(xié)會、中國輪胎翻修利用協(xié)會、中國化工輕工物資流 通協(xié)會、中國金屬材料流通協(xié)會、中國水利電力物資流通協(xié)會、中國拆船協(xié)會、中國醫(yī) 藥物資協(xié)會、中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進會、中國經濟信息報刊協(xié)會、中國機械工業(yè)供 銷協(xié)會、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會、中國機械設備成套工程協(xié)會、中國基建物資承包 協(xié)會、中國鐵道物資流通協(xié)會、中國物資再生協(xié)會、中國物資儲運協(xié)會、中國物流技術 協(xié)會、中國拍賣行業(yè)協(xié)會。黨的十一屆三中全會前 夕，由原國家物資總局牽頭，組織國家計委、財政部、山東省等政府相關部門和部分大 專院校考察了日本物資管理，首次把“物流”概念介紹到中國。國務院 新組建交通運輸部，設立工業(yè)和信息化部，以及國家發(fā)改委等部門機構和職能的變化， 將對物流業(yè)發(fā)展產生積極影響。 國務院 20xx 年通過并下發(fā)的《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》中提出，物流業(yè)是融合運 輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產業(yè)，是國民經濟的重要組成部分，涉 及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業(yè)結構調整、轉變 經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。 3 圖 1： 1998～ 20xx 年我國社會物流總費用與 GDP 的比率 圖 1： 1998～ 20xx 年我國社會物流總費用與 GDP 的比率 數(shù)據(jù)來源：中國物流與采購聯(lián)合會，中經網整理 近年來我國社會物流總費用占 GDP的比重一直居高不下的狀況表明，我國經濟運行 中的物流成本高昂，同時也表明降低 這一成本的潛力巨大。 隨著區(qū)域協(xié)調發(fā)展、產業(yè)分工協(xié)作趨勢不斷增強，生產社會化、專業(yè)化程度不斷提 高，現(xiàn)代物流業(yè)日趨發(fā)展成為我國國民經濟體系中重要的基礎性服務產業(yè)。 通過對物流發(fā)展的早期階段與現(xiàn)代物流階段的比較，可以清楚地了解現(xiàn)代物流的特點。包括交通運輸業(yè)、儲運業(yè)、通運業(yè)和配送業(yè)； 第二類是小行業(yè)。 中國使用的“物流”一詞是在 20 世紀 70 年代末從日本引進的。產業(yè)可指 工業(yè)以外的行業(yè)，并且是由多個相對獨立但業(yè)務性質完全一致的行業(yè)組成的（產業(yè)概念 的外延要大于行業(yè)），或者 說是由分散在多個行業(yè)、具有同樣的業(yè)務性質的經濟組織組 成的，比如物流產業(yè)就屬于這兩種情況。 1 現(xiàn)代物流出現(xiàn)的標志是基于專業(yè)化分工與企業(yè)在供應鏈合作基礎上的第三方物流 的出現(xiàn)，其標志性 特征是物流的系統(tǒng)管理和方案的設計能力，核心技術是信息網絡技術。日 本物流產業(yè)總規(guī)模約 為 3500 億美元，占 GDP 的比重為 %。 社會物流總費用與 GDP的比率，是衡量一國物流運行效率和現(xiàn)代化程度的重要指標。據(jù)中國物流權威機構于 20xx 年的計算，我國物流成本占 GDP 的比重每降低 1 個百分點，則可以在貨物運輸、倉儲方面節(jié)能降耗 1000 億元以上，可 以增加 1300 億元左右的社會效益。 部際聯(lián)席會議的主要任務是研究制定物流發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調解決物流發(fā)展 中涉 及跨行業(yè)、跨部門的重大問題，推進物流業(yè)健康快速發(fā)展。 考慮到我國鐵路建設和管理的特殊性，保留鐵道部。政府授予 聯(lián)合會外事、科技、行業(yè)統(tǒng)計和標準制修訂等項職能。傳統(tǒng)運輸、倉儲、物資、商業(yè)、貨代企業(yè)，開始 探索新的流通模式。 1999 年 11 月，國家經貿委與 世界銀行組織召開“現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會”。中國物流與采 購聯(lián)合會會長陸江和常務副會長何黎明先后做了匯報。 促進流通企業(yè)發(fā)展， 降低消費成本 培育大型流通企業(yè)集團，支持流通企業(yè)加快創(chuàng)立自主品牌，發(fā)展銷售和物流網 絡。 從 20xx 年 6 月開始，金融危機對中國實體經濟的影響從沿海迅速傳遞到內地，工 業(yè)增長速度急劇下滑 。 20xx 年 3 月 10 日，國務院正式發(fā)布《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》（全文附后）。 國家出臺物流業(yè)調整振興規(guī)劃旨在“避免物流業(yè)受到經濟危機的過分沖 擊，同時對 制造業(yè)提供帶動、支撐和聯(lián)動作用”。規(guī)劃實施過程中要注意發(fā)揮企 業(yè)的積極性。與會代表原則通過了部門分工方案，經 修改后印發(fā)各部門實施，并報國辦備案?！叭Α笔侵干蜿?、長吉物流圈和以哈爾濱為核心、 由哈大齊工業(yè)走廊構成的哈大齊物流圈。 20xx 年 5 月，福建省經貿委和省財 政廳聯(lián)合下發(fā)通知，啟動今年現(xiàn)代物流發(fā)展專項資金項目的申報工作。 《塘沽區(qū)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展暫行辦法》 20xx 年 10 月正式出臺，這個辦法將對在塘 沽區(qū)內注冊且注冊資本 1 億元以上，企業(yè)自有倉儲面積不低于 2 。專項資金采用無償補助的扶持方式， 當年已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目不再予以扶持。）《規(guī)劃》還就重點建設煙臺至大 連鐵路輪渡項目、 加快蒙東地區(qū)通往黑吉遼的運輸與物流通道建設、加快哈大客運專線建設及客貨分線運 營、建設中俄邊境至大慶的輸油管道，實現(xiàn)外油南輸?shù)软椖孔隽酥攸c規(guī)劃。 20xx 年 11 月，《江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十 一五”發(fā)展專項規(guī)劃》出臺，提出的主要目 標是：到 20xx 年，構建較為完善的現(xiàn)代物流服務體系，主要包括建成與經濟發(fā)展相適 應的，與國際通行規(guī)則接軌的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網絡，形成多種運輸方式相協(xié)調 的物流運輸格局，搭建全省物流公共信息平臺，建設一批重點物流基礎設施，培植一批 現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。 會上，國家發(fā)改委經濟貿易司介紹了規(guī)劃的要點和實施規(guī)劃的部門分工方案，有關部門 和協(xié)會對實施規(guī)劃的部門分工方案進行了討論。從這一點上來看，完全可以預期，我國 物流業(yè)后續(xù)將獲得越來越多的政策扶持，獲得更好的發(fā)展環(huán)境，進而不斷提高我國經濟 運行效率。 表 3：物流業(yè)調整和振興規(guī)劃主要內容 措施 規(guī)劃 目標 力爭在 20xx 年改善物流企業(yè)經營困難的狀況，保持產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 8 圖 2： 20xx～ 20xx 年各月我國工業(yè)企業(yè)增加值當月增速 0% 5% 10% 15% 20% 25% 060106030605060706090611070107030705070707090711080108030805080708090811 圖 2： 20xx～ 20xx 年各月我國工業(yè)企業(yè)增加值 當月增速 0% 5% 10% 15% 20% 25% 060106030605060706090611070107030705070707090711080108030805080708090811 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局，中經網整理 20xx 年 6 月份以來，溫家寶總理等國務院領導多次到全國各地進行調研。 發(fā)展新型消費模式， 促進消費升級 積極培育和發(fā)展新的消費熱點；大力促進節(jié)假日和會展消費；進一步促進銀行 卡使用；大力發(fā)展信用銷售?！兑庖姟返奶岢鰧Πl(fā)展我國農村物流服務體系、糧油 儲備體系、食品物流體系有重要意義，同時，對大型物流企業(yè)發(fā)展、提高物流現(xiàn)代化水 平提出要 求。努力實現(xiàn)我國現(xiàn) 代物流業(yè)的 跨越式發(fā)展”。 1999 年 11 月，國家經貿委與 世界銀行組織召開“現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會”。 根據(jù)根據(jù)《中國物流與采購聯(lián)合會章程》的規(guī)定，聯(lián)合會的業(yè)務范圍和主要工作職 能是：向政府反映企業(yè)的意見和要求，維護企業(yè)合法權益；組織實施行業(yè)調查和統(tǒng)計， 提出行業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及經濟立法建議；開展市場調查，分析市場形勢，提供信 息咨詢服務；組織經驗交流，表彰先進；組織行業(yè)理論研究，舉辦學術討論會；參與商 品流通與物流方面國家標準和行業(yè)標準的制修訂；推動物流教育，培訓專業(yè)人員；提供 法律咨詢服務；促進對外合作與交流；組織展覽和交易活動，開展行業(yè)科技信息工作； 組織發(fā)展行業(yè)的公益事業(yè)；編輯出版發(fā)行會刊、年鑒、資料和其他出版物；承擔政府有 關部門委托的工作任務。伴隨著市場取向的經濟體制改革，為經濟發(fā)展注入活力。 20xx 年 3 月 11 日，十一屆全國人大一次會議通過《國務院機 構改革方案》。根據(jù)全球物流費用的市 場規(guī)模，物流產量占 GDP的比重約為 11%～ 15%，全球每天用于物流的費用高達 萬 億美元，所以一些發(fā)達國家把降低流通費用，特別是物流費用作為第三利潤 開發(fā)的源泉， 作為提高整個國民經濟的重大的措施。高企的物流成本在經濟轉型過程中，越來越成為制約社會 經濟效益提升的因素，凸顯短板效應。 我國是一個發(fā)展中的國家，過去長期執(zhí)行計劃經濟模式，采購、制造、運輸、倉儲、 代理、配送、銷售等環(huán)節(jié)彼此分割，造成一方面生產企業(yè)的原材料和產成品庫存過大， 占壓資金過多，產品生產成本上升；另一方面運輸、倉儲等企業(yè)有效貨源不足，現(xiàn)有設 施能力未能充分利用，并且運輸環(huán)節(jié)沒有很好銜接造成成本上升，隨著市場經濟的發(fā)展 和物流產業(yè)的興起，我國不少企業(yè)已經開始改變上述狀 況。 現(xiàn)代物流出現(xiàn)的標志是基于專業(yè)化分工與企業(yè)在供應鏈合作基礎上的第三方物流 的出現(xiàn)，其標志性特征是物流的系統(tǒng)管理和方案的設計能力，核心技術是信息網絡技術。 一般將物流業(yè)分為兩類：第一類是大行業(yè)。 20xx 年物流行業(yè)年度報告 目 錄 1 一、行業(yè)定義及本報告