7在新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)上的匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍；五是建立農(nóng)村實(shí)用人才庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。三是整合培訓(xùn)項(xiàng)目，形成培訓(xùn)合力。通過不斷加強(qiáng)與外地農(nóng)村勞務(wù)組織的銜接，互通用工信息，著力搞好傳、幫、帶工作，培育并壯大有地域特點(diǎn)和親鄰關(guān)系的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群體，擴(kuò)大外地輸出，打通農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)渠道?？h委、縣政府每年堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)個(gè)人和高效農(nóng)業(yè)模范戶進(jìn)行表彰。 二是農(nóng)村實(shí)用人才農(nóng)村實(shí)用人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。個(gè)別在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法，在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng)，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起作用的實(shí)用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢(shì)。從我縣來看，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在數(shù)量較少、規(guī)模偏小、實(shí)力較弱、管理不規(guī)范、機(jī)制不靈活等問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村迫切需要一支有知識(shí)、懂技術(shù)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的實(shí)用人才隊(duì)伍。因此，建議上級(jí)結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育工作，加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，建立專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)，列入對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌考慮，逐步加大財(cái)政投入力度，建立財(cái)政投入、銀行信貸、社會(huì)投資、農(nóng)民自籌等多種形式的農(nóng)村實(shí)用人才投資體系。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到基層干部隊(duì)伍之中。要完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、民主管理機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的吸引力和帶動(dòng)力。另一方面是大力引進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的合理流動(dòng)。合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)為社員提供服務(wù)，對(duì)外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追求社員利益最大化，這一特征既不同于一般的社會(huì)團(tuán)體，也不同于普通的企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用人才就地創(chuàng)業(yè)給予資金、項(xiàng)目、信息等方面的扶持，在審批手續(xù)、準(zhǔn)入條件、規(guī)費(fèi)減免等方面進(jìn)行放寬。資金投入是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。我縣加入合作經(jīng)濟(jì)組織的社員只有2萬余戶，僅占農(nóng)業(yè)人口的10%，多數(shù)專業(yè)合作組織帶動(dòng)輻射的范圍僅局限于周邊的幾十戶經(jīng)營(yíng)同一產(chǎn)品的農(nóng)戶或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，培訓(xùn)的投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，就拿培訓(xùn)數(shù)量和補(bǔ)助金額較大的陽光工程來說，每培訓(xùn)一人補(bǔ)助300元，而農(nóng)民要學(xué)好一門專業(yè)技能，培訓(xùn)綜合費(fèi)用一般都在2000元左右，而需要接受培訓(xùn)的農(nóng)民往往是貧困地區(qū)的農(nóng)民，其經(jīng)濟(jì)承受能力十分有限，加之上級(jí)部門沒有安排配套的工作經(jīng)費(fèi)，工作開展十分困難。 三是農(nóng)村實(shí)用人才作用有待充分發(fā)揮。從行業(yè)分布上看，農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺，種植業(yè)、％。還將120余位優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的典型事跡匯編成書《致富之路》印發(fā)給廣大黨員干部。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益為紐帶、以合同為依據(jù)的原則，明確組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)單位和勞動(dòng)力三者之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按市場(chǎng)運(yùn)作的方式組織勞務(wù)輸出；二是加強(qiáng)協(xié)作。立足實(shí)際，有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織實(shí)用人才走出家門與外界加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開闊視野。 （二）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展環(huán)境 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。通過農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)協(xié)對(duì)接，整合了農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)、產(chǎn)銷等方面力量，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，有效解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的矛盾，降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。從行業(yè)分布上看，種植業(yè)有人才13340名，養(yǎng)殖業(yè)有人才5886名，手工業(yè)有人才6403
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