8資本市場健康發(fā)展實施意見(存儲版)
【正文】 絕控股股東占用上市公司資金以及違規(guī)擔保等問題。各級、各部門要積極牽線搭橋，鼓勵和支持有實力的境內外投資者參與上市公司重組。要依法落實上市公司及其他信息披露義務人的責任，切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性，為投資者判斷投資風險和收益提供客觀依據。 （二）培育和發(fā)展債券市場。發(fā)展完善技術和知識產權交易市場，加速科技成果向現實生產力的轉化，促進技術不斷創(chuàng)新。規(guī)范中介服務主體及其行為，強化社會中介機構及其從業(yè)人員的風險意識、責任意識和自律意識。 。 （六）增強資本市場中介服務機構的綜合實力。 （四）大力發(fā)展和規(guī)范產權交易市場。 五、健全市場體系，促進資本市場協調發(fā)展 （一）積極推進區(qū)域金融中心建設。具備分紅能力的公司，原則上必須分配紅利 。上市公司募集資金投資項目符合規(guī)定條件的，有關部門應積極幫助爭取國債貼息項目。對主業(yè)癱瘓、資不抵債、退市風險突出的 “st” 公司，爭取引進有實力的企業(yè)進行并購重組，徹底化解風險。對擬上市企業(yè)要本著尊重歷史、有利發(fā)展的原則， “ 一廠一策、一事一議 ”地妥善處理歷史遺留問題。按照國家有關要求，積極做好原在省產權交易所掛牌企業(yè)的吸收合并工作，推動符合條件的公司直接或間接上市 。對前期已完成上市輔導和以定向募集方式設立的公司，要按照《公司法》和中國證監(jiān)會的有關規(guī)定，認真做好規(guī)范完善工作，抓緊解決遺留問題，改善資本質量，提高投資回報率，爭取盡早上市。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，堅持循序漸進，注重發(fā)展質量，規(guī)范企業(yè)運行，防范市場風險。加強政府引導，積極為資本市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 。對主業(yè)突出、業(yè)內領先和具有馳名商標、名牌產品的企業(yè)，要吸引社會資本改組、改造，整合資源，擴大主業(yè)優(yōu)勢，盡快做強做優(yōu) 。引導科技含量較高、成長性好的中小企業(yè)在中小企業(yè)板上市 。對擬上市企業(yè)在改制重組過程中辦理資產置換、剝離、收購、財產登記過戶的交易稅費等費用，符合國家政策規(guī)定的，按規(guī)定給予相應優(yōu)惠 。對主業(yè)經營困難、自身難以改善的國有控股上市公司，通過多種途徑吸引優(yōu)質資產注入，實現主業(yè)轉型 。 （三）繼續(xù)加強對上市公司的支持和協調服務。 四、健全協調監(jiān)管機制，保護投資者合法權益
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