8資本市場健康發(fā)展實施意見-全文預(yù)覽
【正文】 構(gòu)、財務(wù)的獨(dú)立，防止和杜絕控股股東占用上市公司資金以及違規(guī)擔(dān)保等問題。對主業(yè)不突出的上市公司，要加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑主業(yè) 。支持主業(yè)突出、競爭優(yōu)勢明顯、融資能力強(qiáng)的上市公司收購兼并同行業(yè)上市公司和非上市企業(yè)，或以資本為紐帶進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模 。市政府有關(guān)部門要積極支持符合條件的擬上市企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、申請國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金和省市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資基金、中小企業(yè)專項資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金等各類政策性資金 。要加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門的聯(lián)系和溝通，主動匯報 *市企業(yè)上市工作情況，爭取指導(dǎo)和支持。積極推動規(guī)模較大、競爭 力較強(qiáng)的企業(yè)在國內(nèi)主板上市 。要加快實施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動有實力的縣域企業(yè)重組上市。對市里確定的鋼鐵、汽車 、電子、石化等重點產(chǎn)業(yè)鏈和電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，要通過橫向參股、控股形成資產(chǎn)聯(lián)結(jié)紐帶，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，具備條件的要改制為規(guī)范的公司制企業(yè) 。以擴(kuò)大直接融資、完善資本市場結(jié)構(gòu)、更大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為目標(biāo)，大力發(fā)展證券、債券、期貨和產(chǎn)權(quán)交易市場，培育一批實力雄厚、管理規(guī)范、綜合競爭力 強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)群體，擴(kuò)大資本市場總體規(guī)模，提高資本市場發(fā)展質(zhì)量。以 *理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 *和 *、 *全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮資本市場在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，優(yōu)化資源配置，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變 。 一、資本市場發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。 （二）任務(wù)目標(biāo)。 二、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市 （一）以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 第 2 頁 共 9 頁 增長方式為著力點，圍繞構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，緊密結(jié)合國有資產(chǎn)布局調(diào)整和企業(yè)改制工作，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展優(yōu)勢的各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市。要進(jìn)一步加大對民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)骨干企業(yè) 改制上市工作的扶持、引導(dǎo)力度，培植上市后備資源，拓寬中小企業(yè)融資渠道。堅持 “ 境內(nèi)與境外上市兼顧、主板與創(chuàng)業(yè)板上市并舉 ” 的方針，鼓勵企業(yè)因企制宜選擇上市
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