8資本市場健康發(fā)展實施意見(文件)
【正文】 發(fā)事件的快速反應機制和防范化解風險的長效機制。 五、健全市場體系，促進資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展 （一）積極推進區(qū)域金融中心建設。 （三）穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。 （四）大力發(fā)展和規(guī)范產(chǎn)權交易市場。 （五）配套發(fā)展其他要素市場。 （六）增強資本市場中介服務機構的綜合實力。 六、加強組織領導，營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境 各級、各部門要把推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展作為關系 全市經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，把利用資本市場融資、推進企業(yè)上市作為深化經(jīng)濟體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要措施，從實際出發(fā)，研究制定具體實施方案。 。要切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，按照政企分開、政資分開和政事分開的原則，把不該政府管的事堅決交給企業(yè)、市場和中介機構去辦，加快清理各種不合理的政策規(guī)定，為資本市場發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和寬松的政策環(huán)境。規(guī)范中介服務主體及其行為，強化社會中介機構及其從業(yè)人員的風險意識、責任意識和自律意識。發(fā)展風險投資公司，促進高新技術產(chǎn)業(yè)成長。發(fā)展完善技術和知識產(chǎn)權交易市場，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進技術不斷創(chuàng)新。完善以凈資本為核心的風險監(jiān)控指標體系，督促期貨公司實施穩(wěn)健的財務政策。 （二）培育和發(fā)展債券市場。 （三）按照健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會信用體系的要求，強化證券市場主體各方的誠信意識，不斷完善失信懲戒機制，支持投資者利用法律武器維護自身合法權益，努力形成有利于資本市場健康發(fā)展的誠信環(huán)境。要依法落實上市公司及其他信息披露義務人的責任，切實保證信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性，為投資者判斷投資風險和收益提供客觀依據(jù)。積極爭取國家證券監(jiān)督管理部門的支持，進行上市公司以股抵債、定向回購股份試點，以市場化方式妥善解決大股東占用上市公司資金等歷史遺留問題。各級、各部門要積極牽線搭橋，鼓勵和支持有實力的境內(nèi)外投資者參與上市公司重組。在現(xiàn)有法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，探索建立股權激勵制、年薪制等分配制度，把上市公司高層管理人員薪酬制度改革與業(yè)績考 核結(jié)合起來。依法規(guī)范上市公司控股股東和上市公司 之間的關系，保證上市公司業(yè)務、資產(chǎn)、人員、機
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