【正文】 連和相交，形成交通網(wǎng)絡；四、在田間路旁兩側各布置一行行道樹，在項目區(qū)的山頭高地和塘邊，為涵養(yǎng)水源，改善土壤結構，規(guī)劃為林地。 估算投資： 排灌渠 15300 米，估算投資 94 萬元。生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務，設計凈寬為 1 米，路面采用 10 厘米石 板路面。 （ 1）工程施工費： ，占總投資 %。 “參與各方原有位置基本不變 ”的原則 有利生產(chǎn)，方便生活 ,復墾后各社的土地按照原有大致范圍和界線，重新勘定地界。土地權屬現(xiàn)狀調(diào)查完成后，縣國土資源管理部門應就現(xiàn)有土地狀況進行綜合評價。領導小組負責組織和領導項目工程建設。 （ 3）實行一支筆審批制度。 生態(tài)效益 平昌 縣 大寨 鄉(xiāng)土地復墾項目是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為基礎，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，把農(nóng)田水利配套設施建設、小流域綜合治理、土地平整及田間建設緊密結合在一起，通過水 利整治 、道路 建設 、溝頭防護以及土地平整、土壤改良和林地整理等工程措施，實現(xiàn) “地成 條 、路成網(wǎng)、林成行 ”的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。 經(jīng)濟效益 為便于計算 ,效益測算時假設全部耕地均種植糧食作物。 項目區(qū)具備充足的熱量，氣候濕潤，灌溉也能夠得到充分的保證，給土地復墾、提高土地價值及增加產(chǎn)量提供了很大潛力。但我縣財政相當困難，無論是當?shù)刎斦€是群眾都無力承擔土地復墾費用，資金問題成為影響項目建設的一個重要因素，也影響項目區(qū)內(nèi)的災民的重返家園，生產(chǎn)自救的希望。 30 土地利用現(xiàn)狀及參與整理面積表 土地名稱 原耕地面積 參與整理面積 農(nóng)用地 耕 地 小 計 灌溉水田 望天田 旱 地 園 地 小 計 桑 園 林 地 小 計 有林 地 灌木林 疏林地 未成林造林地 其它農(nóng)用地 小 計 農(nóng)村道路 坑塘水面 農(nóng)田水利用地 田 坎 建設用地 居民點 及工礦用地 小 計 農(nóng)村居民點 獨立工礦 未利用地 未利用土地 小 計 荒 草地 裸巖石礫地 合 計 。 鑒于以上結論，本項目合法、可行。 根據(jù)上述估算結果 ,采用以下三項指標對項目投資進行靜態(tài)分析： (1)每百元投資收入增長率 100= (元 ) (2)投資收益率 100%=% (3)總投資的投資回收期 28 (年 ) 不計治理投資，從項目投資靜態(tài)經(jīng)濟分析可見，本項目具備財務可行性。 確保耕地數(shù)量為 平昌 縣現(xiàn)有坡耕地退耕還林、還草等生態(tài)綠化建設提供必要的耕地保障，實現(xiàn)了 “林上山、糧下川 ”的設想，穩(wěn)定了耕地面積，解決了土地生態(tài)建設與耕地需求的矛盾。 （ 4）本項目建成后，提高了當?shù)赝恋乩寐?，為農(nóng)業(yè)發(fā)展增強了后勁，同時也為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)提供了物質(zhì)基礎，促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建立與完善，從而達到推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進程，富裕農(nóng)民、安定農(nóng)村、穩(wěn)定社會的目的。 資金使用管理 為規(guī)范資金運行，保證土地復墾項目專項資金正常使用，在項目資金上采用以下辦法： （ 1）復墾資金實行專戶儲存，專帳核算，專 人負責，?？顚Ｓ?、財務人員在管理上應堅持財經(jīng)制度、規(guī)范財務手續(xù)。 ，由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織，依據(jù)復墾前與承包人簽訂的協(xié)議重新調(diào)整并登記造冊。 成立由縣政府分管副縣長為組長，縣土地行政主管部門領導任副組長，項目區(qū)涉及鎮(zhèn)、村主要領導為成員的 平昌 縣土地復墾項目 權屬調(diào)整領導小組。 7 項目區(qū)內(nèi)土地權屬調(diào)整工作方案 21 項目區(qū)土地權屬為 大寨 鄉(xiāng) 代家村 集體所有 ,由于滑坡 ,社界完全不清 ,需由縣鄉(xiāng)村社組織人員重新確定權屬。 項目工程進度計劃 項目從 2020年 9月 上旬 開工， 2020年 3月底完成，工期 6個月。該項目區(qū)內(nèi)主要建設田間道和生產(chǎn)道。 項目區(qū)絕大部分為滑坡，通過復墾后主要作為旱地，所以需水量比原有的水田用水量少。其次改善交通、灌排條件，通過田間道路修建，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活習慣；修建微水池和引水渠，做到引水有渠，蓄水有池，灌溉有水，沉沙有池；進一步完善排水設施 ， 修建水田灌排設施；在項目區(qū)修建連接各主要居民點的田間道路，進入田間的耕作路與主要田埂結合，構成項目區(qū)交 通網(wǎng)。同時考慮生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民居住環(huán)境的改善，體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村小康生活面貌。 （ 2）增加了經(jīng)濟收入 。 項目區(qū)位于 大寨 鄉(xiāng)場鎮(zhèn)較近的村，人口較多，耕地較少，又加之特大型滑坡的影響，人多地少的矛盾特別突出。 項目區(qū)屬熱帶季風氣候，光、熱較為充足。加之近年來農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的實施，電網(wǎng)的輸供電 14 能力得到了 加強，完全能夠保障項目區(qū)生產(chǎn)和生活用電。 目前，通過滑坡治理，現(xiàn)為荒地需土地復墾后，方能進行耕種 。 大寨鄉(xiāng)幅員面積 平方公里 ,轄 20 個村 3 個居委會 ,151 個村民小組。 平昌 縣農(nóng)業(yè)氣象災害有夏季的干旱、大風、暴雨、冰雹，春秋季低濕綿雨，秋冬和春季的寒潮，其中范圍最廣，影響最大，危害最重的是干旱。植被種類繁多，喬木、灌木、草本植物達 40 多個科、 130 多種。 平昌 縣屬 中亞 熱帶季風氣候區(qū)，具有冬暖，春早，夏熱，秋涼。 項目區(qū)源于大氣降水。 涉及大寨鄉(xiāng)代家村 8個村民小組。 7 項目區(qū)復墾地塊實施水、路、林、渠綜合配套，復墾總面積 畝，通過復墾后 ,恢復耕地 ，恢復 耕地率達到 %。 （ 4）通過路、水、林基礎設施配套，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，直接為當?shù)卮迕駥崿F(xiàn)經(jīng)濟增收創(chuàng)造有利條件。 1 國家投資土地 復墾 項目可行性研究報告 項目名稱 ：四川省 巴中 市 平昌 縣 大寨鄉(xiāng)土地復墾 項目 項目申報單位 ： 平昌 縣國土資源局 項目負責人 ： 譚博榮 項目可行性研究承擔單位 ： 平昌 縣國土資源局 可行性研究負責人 ： 康 斌 沈玉榜 聯(lián)系方式 ： 電 話 ： 0827— 6222446 6232413 通訊 地址 ： 平昌 縣 江口鎮(zhèn)新華街東段 10 號 郵政編碼 ： 636402 二 ○○ 五 年 七 月 三十日 2 目 錄 1 項目概況 ……………………………………………………………… 5 項目提出的原由、建設的必要性和 意義 ………………………… 5 項目背景 ………………………………………………………… 5 項目建設的必要性 ……………………………………………… 5 項目建設意義 …………………………………………………… 6 項目簡介 …………………………………………………………… 6 項目類型 ………………………………………………………… 6 項目性質(zhì) ………………………………………………………… 6 項目范圍 ………………………………………………………… 6 項 目規(guī)模 ………………………………………………………… 6 項目工期 ……………………………………………………… 6 項目任務目標 ………………………………………………… 7 2 報告編制依據(jù) ……………………………………………………… 7 編制依據(jù) ………………………………………………………… 7 國土資源部行政規(guī)章及文件 …………………………………… 7 有關工程技術標準和規(guī)范規(guī)程 ………………………………… 8 地方規(guī)劃及資源報告 …………………………………………… 8 其它 資料 ………………………………………………………… 9 3 項目區(qū)概況 ………………………………………………………… 9 自然條件 ………………………………………………………… 9 地理位置 ……………………………………………………… 9 地形地貌 ……………………………………………………… 10 水文地質(zhì)……………………………………………………… 10 氣 候 …………………………………………………………… 10 植被 …………………………………………………………… 11 土壤 ………………………………………………………… 11 自然災害 …………………………………………………… 11 3 自然資源 ……………………………………………………… 11 光熱資源 …………………………………………………… 11 水資源 ………………………………………………………… 1