5群體上訪應急方案(存儲版)
【正文】 有發(fā)生，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)工作無效的，及時通報公安分局。 如疏導時間較長，與機管局聯(lián)系，做好后勤保障工作。 3 預防和預警 預防 與信息監(jiān)測報告 各級人民政府及其工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。一般規(guī)模以上群體訪，有鬧訪、纏訪的跡象，事態(tài)可能擴大。由區(qū)信訪辦工作人員和區(qū)機關(guān)保安人員接待、勸阻、批評、教育，如有必要通知信訪事 項化解責任單位到現(xiàn)場開展化解工作。 信訪接待人員、機關(guān)保安人員及有關(guān)國家機關(guān)工作人員應當對行為人進行勸阻、批評或者教育，責令其立即將被遺棄者接回。 信訪辦工作人員、區(qū)機關(guān)保安人員或職能部門工作人員應當進行勸阻教育，并立即通報區(qū)公安分局到現(xiàn)場進行依法處置。涉及多個單位和部門的，由區(qū)信訪辦牽頭組成善后處理工作小組。 信訪事項化解責任單位，受理、辦理信訪事項，并答復上訪 群眾代表，做好上訪群眾的法制宣傳和疏導教育工作。 經(jīng)工 作無效的，通報區(qū)公安分局到現(xiàn)場協(xié)助處置。直接通報區(qū)公安分局到現(xiàn)場處置，并通知信訪事項化解責任單位到現(xiàn)場協(xié)助工作。特大規(guī)模群體訪，違法上訪行為明顯，可能嚴重擾亂社會公共秩序、治安秩序和信訪秩序，事態(tài)難以控制。 預警級別 按照群體性上訪事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，預警級別擬分為四級：即一般（ Ⅳ 級）、較重（ Ⅲ 級）、嚴重（ Ⅱ 級）、和特別嚴重（ Ⅰ 級），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 辦理信訪事項并答復信訪人，對信訪開展法制宣傳和疏導教育。 區(qū)機關(guān) 保安職責 群眾到區(qū)機關(guān)大院門口、區(qū)機關(guān)大院附近上訪或沖擊機關(guān)時及時赴現(xiàn)場勸阻，并通報區(qū)信訪辦。 職責分工 信訪辦的職責 做好正常的信訪接待，緩和來訪人情緒，避免因接待工作不到位引發(fā)過激型上訪。 信訪活動的組織性和情緒的對抗性。九是就業(yè)問題。目前從群體性上訪反映的內(nèi)容看主要包 第 3 頁 共 11 頁 括十個方面：一是企業(yè)轉(zhuǎn)制方面的問題。 編制依據(jù) 根據(jù)《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《市信訪條例》、《本市貫徹〈信訪條例〉維護正常信訪秩序的實施意見》、《市突發(fā)公共事件專項及部門應 急預案框架指南》、《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的精神，制定本預案。 發(fā)展目標
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