5群體上訪應急方案-文庫吧在線文庫
【正文】 群眾到市進京上訪穩(wěn)中有降。四是環(huán)境污染問題。信訪主體過去以農(nóng)村村民、企業(yè)職工為主，現(xiàn)正日趨多元化，涉及社會各個階層。 部分信訪人在信訪過程中沒有遵守法律、法規(guī)，損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，擾亂社會公共秩序和信訪秩序，表現(xiàn)為下列行為：一是采用走訪形式提出信訪事項時，沒有到指定的接待場所；二是采用走訪形式提出共同的信訪事項，沒有推選不超過 5 人的代表；三是在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通；四是攜帶危險物品、管制器具；五是侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員；六是在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的 人棄留在信訪接待場所；七是煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪；八是擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。 件時，做好前期的疏 導、勸解工作，并協(xié)調(diào)有關責任部門到現(xiàn)場開展處置工作。 配合公安機關對擾亂社會公共秩序、治安秩序和信訪秩序的建法犯罪行為的調(diào)查取證工作。 各鎮(zhèn)、園區(qū)、委辦局要定期排摸不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾。 黃色等級（ Ⅲ 級）。 黃色等級（ Ⅲ 級）。 經(jīng)工作無效或一時難以找到行為人的，信訪工作機構可通知相關職能部門派員將被遺棄者接回。 第 11 頁 共 11 頁 作 。 區(qū)公安分局對違法犯罪行為進行調(diào)查取證，并追究相關當事人法律責任。 5 后期處置 導，并送人大、政協(xié)、區(qū)公安分局和責任單位，提出初步的處理意見，并對化解情況開展督查。區(qū)信訪辦通知職能部門到現(xiàn)場開展化解工作。 紅色等級（ Ⅰ 級）。 紅色等級（ Ⅰ 級）。 區(qū)信訪辦接匯報后，通報公安分局、機關保安及有關單位，并共同制定信訪分流方案或處置方案。 對進京滯留訪、無理纏訪、過激鬧訪等信訪人，做好接返、疏導、教育、化解工作。 在信訪接待場所發(fā)生違法犯罪行為時，及時收集現(xiàn)場有關資料，配合公安分局的調(diào)查取證工作。領導小組下設辦公室，常務副組長為辦公室主任，信訪辦接訪科長為辦公室成員，辦公室設置在區(qū)信訪辦接訪科。從反映的內(nèi)容看，基本上與參與者的自身利益有關，有的因為自身利益得不到保障，有的利益受到侵害，當然也有的心理價位過高，而引發(fā)上訪。八是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部方面的問題。 現(xiàn)狀、特征、趨勢 現(xiàn)狀
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