5群體上訪應(yīng)急方案-文庫吧在線文庫
【正文】 群眾到市進(jìn)京上訪穩(wěn)中有降。四是環(huán)境污染問題。信訪主體過去以農(nóng)村村民、企業(yè)職工為主，現(xiàn)正日趨多元化，涉及社會(huì)各個(gè)階層。 部分信訪人在信訪過程中沒有遵守法律、法規(guī)，損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，擾亂社會(huì)公共秩序和信訪秩序，表現(xiàn)為下列行為：一是采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)時(shí)，沒有到指定的接待場(chǎng)所；二是采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)，沒有推選不超過 5 人的代表；三是在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；四是攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具；五是侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；六是在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的 人棄留在信訪接待場(chǎng)所；七是煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪；八是擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。 件時(shí)，做好前期的疏 導(dǎo)、勸解工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門到現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。 配合公安機(jī)關(guān)對(duì)擾亂社會(huì)公共秩序、治安秩序和信訪秩序的建法犯罪行為的調(diào)查取證工作。 各鎮(zhèn)、園區(qū)、委辦局要定期排摸不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾。 黃色等級(jí)（ Ⅲ 級(jí)）。 黃色等級(jí)（ Ⅲ 級(jí)）。 經(jīng)工作無效或一時(shí)難以找到行為人的，信訪工作機(jī)構(gòu)可通知相關(guān)職能部門派員將被遺棄者接回。 第 11 頁 共 11 頁 作 。 區(qū)公安分局對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查取證，并追究相關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任。 5 后期處置 導(dǎo)，并送人大、政協(xié)、區(qū)公安分局和責(zé)任單位，提出初步的處理意見，并對(duì)化解情況開展督查。區(qū)信訪辦通知職能部門到現(xiàn)場(chǎng)開展化解工作。 紅色等級(jí)（ Ⅰ 級(jí)）。 紅色等級(jí)（ Ⅰ 級(jí)）。 區(qū)信訪辦接匯報(bào)后，通報(bào)公安分局、機(jī)關(guān)保安及有關(guān)單位，并共同制定信訪分流方案或處置方案。 對(duì)進(jìn)京滯留訪、無理纏訪、過激鬧訪等信訪人，做好接返、疏導(dǎo)、教育、化解工作。 在信訪接待場(chǎng)所發(fā)生違法犯罪行為時(shí)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料，配合公安分局的調(diào)查取證工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常務(wù)副組長(zhǎng)為辦公室主任，信訪辦接訪科長(zhǎng)為辦公室成員，辦公室設(shè)置在區(qū)信訪辦接訪科。從反映的內(nèi)容看，基本上與參與者的自身利益有關(guān)，有的因?yàn)樽陨砝娴貌坏奖Ｕ?，有的利益受到侵害，?dāng)然也有的心理價(jià)位過高，而引發(fā)上訪。八是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部方面的問題。 現(xiàn)狀、特征、趨勢(shì) 現(xiàn)狀
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