【正文】 取答復(fù)意見(jiàn)，不得再去上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪。復(fù)查后，信訪人仍不滿意的，重新填寫答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，一式三份，一份受理機(jī)關(guān)存檔，一份上報(bào) XX 市紀(jì)委，一份交信訪人。 信訪人違背《信訪條例》、《控申條例》等有關(guān)規(guī)定的，受理機(jī)關(guān)可及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)依法作出處理。 限時(shí)辦結(jié)制度 一、限時(shí)辦結(jié)制是指在受理申請(qǐng)人的各種申請(qǐng)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等必須在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)的制度。對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目不合法或申報(bào)資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人退回的原因。 指導(dǎo)、檢查社區(qū)內(nèi)的單位開(kāi)展社區(qū)治安綜合治理工作， 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn)，協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦，行使一票否決的建議權(quán)。 負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境綠化、美化、凈化工作，搞好社區(qū)環(huán)境綜合整治。受理黨員辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；接納黨員群眾遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，并幫助其落實(shí)教育、培養(yǎng)的基層黨組織和聯(lián)系人。 組織黨員志愿服務(wù)。 實(shí) 行社區(qū)黨組織黨員分類管理服務(wù)。做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢與管理服務(wù)工作，督促和指導(dǎo)擷取內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)者、居民按政策規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。積極擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán) 、參與權(quán)和決策權(quán)； 六、協(xié)助民政部門做好擁軍優(yōu)屬工作。若相關(guān)辦公室因事無(wú)人在崗，首問(wèn)責(zé)任人須代為接收，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦。 第九條本制度適用教務(wù)處所有工作人員，本制度自公布之日起試行。 六、首問(wèn)責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)，引起反映和投訴的，由該同志承擔(dān)全部責(zé)任。對(duì)來(lái)社區(qū)上訪、反映問(wèn)題的，必須引領(lǐng)到信訪股接待；對(duì)來(lái)社區(qū)辦事的，屬于首問(wèn)責(zé)任人的，責(zé)任人直接接待；屬于其他業(yè)務(wù)的，責(zé)任人必須引領(lǐng)到有關(guān)業(yè)務(wù)人介紹安排后，方可離開(kāi)。 第七條首問(wèn)責(zé)任人不作為，推諉甚至刁難服務(wù)對(duì)象，產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實(shí)，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予當(dāng)年考核 不合格直至紀(jì)律處分。若遇重大事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并負(fù)責(zé)給對(duì)方答復(fù)。 民政辦公室職責(zé)要求 一、宣傳社會(huì)扶助各項(xiàng)政策； 二、協(xié)助民政辦做好社區(qū)社會(huì)救濟(jì)、孤老戶、低保戶、軍烈屬、傷殘軍人發(fā)放工作； 三、對(duì)符合低保條件的人員按有關(guān)政策要求，本著公開(kāi)、公正、公平的原則，做到應(yīng)保盡保，接受群眾監(jiān)督； 四、建立救災(zāi)應(yīng)預(yù)案防控體系，實(shí)施自然災(zāi)害等特殊應(yīng)急救助。組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位和勞動(dòng)力資源，引導(dǎo)城 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。 對(duì)進(jìn)行雙重管理的駐社區(qū)單位黨員提供服務(wù)。 辦理承辦服務(wù)。 接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)、檢查、考核和驗(yàn)收。 城建城管辦公室職責(zé)要求 開(kāi)展城建、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。 綜合治理辦公室職責(zé)要求 貫徹中央和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的工作指示，研究、制定本地區(qū)的綜治工作計(jì)劃、階段性工作方案和措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要一次性詳細(xì)告知申請(qǐng)人所需要補(bǔ)充的手續(xù)及資料，作好解釋工作。如由于客觀原因不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，或不屬于本人或職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題時(shí)應(yīng)做好解釋工作。 三、制約措施 有下列情況之一的，所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)，并對(duì)該單位實(shí)施信訪工作重點(diǎn)管理： ① 所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到市紀(jì)委下發(fā)的《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》后仍不與信訪人簽訂 《雙向承諾書(shū)》的； ② 所在地紀(jì)檢監(jiān)娜關(guān)在承諾的期限內(nèi)不給訪人答復(fù)意見(jiàn)的； ③ 受理機(jī)關(guān)有兩起以上信案件未做好工作的； ④ 經(jīng)市紀(jì)委復(fù)查認(rèn)為調(diào)查情況與事實(shí)不符，問(wèn)題處理不恰當(dāng)?shù)?。?duì)沒(méi)有正當(dāng)理由也提不出證據(jù)和線索的，受理機(jī)關(guān)要做耐心細(xì)致的思想工作，信訪人仍不同意的，受理機(jī)關(guān)出具答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，同時(shí)，向市紀(jì)委報(bào)告答復(fù)意見(jiàn)情況。共產(chǎn)黨員不得參與、組織集體上訪。 （ 3）、為檢舉、控告人保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益不受侵犯，發(fā)現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)舉抓的要堅(jiān)決查處，材報(bào)有功人員，按照《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)?？赡苡绊懭h穩(wěn)定的問(wèn)題；影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題；有可能造成大規(guī)模集體越級(jí)上訪和至今未能徹底解決的集體上訪、纏訪等問(wèn)題；其他有必要排查的問(wèn)題。將信訪問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果在信訪舉報(bào)問(wèn)題地張榜等予以公示，公示期為 7 天，在公示期內(nèi)的意見(jiàn)。 三、公開(kāi)受理情況。 督查督辦人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得將信訪件的內(nèi)容、辦理情況、督查督辦意見(jiàn)等泄露，督查督辦人員與承辦單位意見(jiàn)不一致時(shí)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 八、搞好信訪資料的歸檔工作，定期檢查保密工作情況，及時(shí)解決信訪保密工作中存在的問(wèn)題。 信訪工作保密制度 一、信訪工作人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，立場(chǎng)堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、忠于職守、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，接受群眾監(jiān)督。接待過(guò)程中非接待人員不得隨意插話、打斷。應(yīng)配備適量座椅，提供飲水條件，設(shè)置禁煙標(biāo)志，張貼必要的宣傳材料。不得丟失、積壓來(lái)信來(lái)訪。 二、凡受理重要的信訪案件要立案直接派員調(diào)查處理，并將調(diào)查情況及處理結(jié)果報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。 （ 1）接聽(tīng)電話。 第二條首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用本室工作人員。首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同情況應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)： 首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事項(xiàng)，屬即時(shí)辦結(jié)的應(yīng)即時(shí)辦結(jié)，屬在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)按照一次性告知制的要求，一次性向辦事人告知辦事依據(jù)、辦事程序和需要提供的全部相關(guān)材料；在審查辦事人的辦事請(qǐng)求和提供的書(shū)面材料時(shí)，一次性告知能否辦理、手續(xù)是否齊全、辦結(jié)時(shí)限。 第二條首問(wèn)責(zé)任人是指工作站第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函詢問(wèn)工作的工作人員。 第五條在辦公場(chǎng)所顯著位置要設(shè)立公示牌，公開(kāi)工作人員的姓名、職務(wù)、照片、以及崗位職責(zé)。 有兩種情況需要填寫首問(wèn)責(zé)任紀(jì)錄和首問(wèn)責(zé)任群眾聯(lián)系卡：一是責(zé)任人不在而且聯(lián)系不上，不能當(dāng)時(shí)辦理；本人就是責(zé)