5社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 成績(jī)優(yōu)秀，居民滿意的干部給予一定的上升空間，參照組織部門出臺(tái)的村官管理辦法，優(yōu)先參加事業(yè)單位、公務(wù)員的考錄或享受相應(yīng)的福利 待遇；對(duì)評(píng)議中不合格，居民群眾不滿意的社區(qū)干部，實(shí)行 “ 一次勸告，二次勸退 ” ，臨時(shí)工直接辭退，淘汰制度，打破社區(qū)干部的 “ 鐵飯碗 ” 思想，不 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 斷增強(qiáng)社區(qū)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。在新建的大型動(dòng)拆遷居民小區(qū)，按照人口、區(qū)域規(guī)模大小，科學(xué)劃分社區(qū)，形成更為合理、更便于管理的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，避免社區(qū)管理社區(qū)現(xiàn)象的出現(xiàn)。建議市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年設(shè)立社區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社區(qū)公益服務(wù)業(yè)經(jīng)費(fèi)（公益性服務(wù)項(xiàng)目孵化、社工隊(duì)伍培養(yǎng)、中介機(jī)構(gòu)的培育），福利經(jīng)營(yíng)性的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目予以一定的保障和支持。一是健全審核機(jī)制，建議市編委根據(jù)街道所轄區(qū)域范圍大小，實(shí)行定編、定崗、定額，由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥足街道的人頭經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)；根據(jù)昆山外來人口多的實(shí)際，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)在常住戶每百戶 15000 元的基礎(chǔ)上，增撥外來臨時(shí)居住戶的工作經(jīng)費(fèi)并逐年遞 增。社區(qū)是具有相對(duì)獨(dú)立性和完整性的一個(gè)城市最基層的區(qū) 域，應(yīng)體現(xiàn)轄區(qū)成員的認(rèn)同感和歸屬感，依據(jù)和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，合理配置社區(qū)的管理、服務(wù)和資源要素，使社區(qū)公共服務(wù)體系最大限度地發(fā)揮作用。吸納部分熱心于社區(qū)工作的離退休人員與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門組成社區(qū)建設(shè)考核督查組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新型社區(qū)、城市社區(qū)的督查；有關(guān)部門在廣泛調(diào)研聽取意見的基礎(chǔ)上出臺(tái)新型農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的考核或?qū)嵤┮庖姡贿M(jìn)一步推進(jìn) “ 民主評(píng)議 ” 、 “ 述職述廉 ” 的制度建設(shè)，實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)、社區(qū)互評(píng)、自評(píng)相結(jié)合的評(píng)議方式，對(duì)社區(qū)干部的 “ 德、能、勤、績(jī)、廉 ” 等進(jìn)行全面的評(píng)議。面對(duì) 現(xiàn)實(shí)，要突出 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ：一是優(yōu)中選優(yōu)和資格認(rèn)證相結(jié)合。 （三）社區(qū)考核機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。二是街道管理社區(qū)模式。此次調(diào)查的各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)中， 2024 年花橋各社區(qū)正職干部隊(duì)收入在 10— 12 萬元左右，比2024 年增加了 4 萬元；千燈各社區(qū)正職干部收入在 9— 10 萬元左右；張鋪鎮(zhèn)各社區(qū)正職干部隊(duì)收入 在 8 萬元左右。強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。二是強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)于社區(qū)干部的人頭經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)都予以充分保障。各區(qū)鎮(zhèn)成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺(tái)管理、考核的相關(guān)文件，明確社區(qū)干部隊(duì)伍的職級(jí)，強(qiáng)化社區(qū)干部的用人機(jī)制、管理機(jī)制與考核機(jī)制。 一、昆山社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)基本情況 目前，全市共有 14 個(gè)街道黨工委， 7 個(gè)辦事處， 147 個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，社區(qū)專職人員（社區(qū)黨組織、居委會(huì)成員） 854 人。從從事社區(qū)工作年限看： 1— 5 年的有 345 人，占 %； 6— 10年的有 274 人，占 %
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