【正文】 一、營造有利于凝聚人才的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。同時，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術素質，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。 過去不少人才是奔著外企的好環(huán)境、高待遇去的，而隨著改革開放的逐步深入，一大批有競爭實力的民營高科技企業(yè)得到了 第 10 頁 共 15 頁 較快發(fā)展，盡管所在地區(qū)的環(huán)境并不誘人，但除優(yōu)厚的待遇外，在工作環(huán)境、辦公條件、個人的發(fā)展機會等方面，增加了企業(yè)的凝聚力，是以人為本的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略吸引了眾多優(yōu)秀人才。 ④ 要注重調整人才結構，調整和處理好科技帶頭人與項目成員、個人與集體，競爭與協(xié)作等各種關系，在人才的引進上，要從個別引進的模式逐步 第 11 頁 共 15 頁 向成組、成建制引進的模式轉變和發(fā)展，形成良好的科研生態(tài)環(huán)境，使各成員的創(chuàng)新思維都得以萌發(fā)和實現(xiàn)。如對重點科技工作崗位、重點科技項目建設，要在確定相應的工作職責、工作目標和優(yōu)厚的生活待遇后，通過公開招聘，平等競爭的方式聘任科技崗位和項目帶頭人，并以此為 ? 龍頭 ? 帶動一批人成長，成為新的科技帶頭人。 要注重在政治上、工作上關心人才、愛護人才。要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，建立人才資源開發(fā)管理服務中心和人才工作站，作為人力資源市場化配置的平臺，引入市場運行機制，努力實現(xiàn)人才資源的合理配置。 五、加強對科技人才管理工作的領導。區(qū)委、區(qū)政府有關部門，要加強對市場經(jīng)濟條件下人才工作規(guī)律的探索，逐步建立健全包括人才投資、培養(yǎng)、引進、配置、任用、流動、考評、獎勵、分配、社會保障等在內(nèi)的一系列配套政策，實現(xiàn)人才管理的制度化和規(guī)范化。 。各級領導干部，要切實關心科技工作、關心科技人才 第 15 頁 共 15 頁 的工作與生活，努力挖掘人才資源，發(fā)揮好人才的作用，促進人才的成長。要鼓勵留學人員和在國內(nèi)為外 資企業(yè)服務的人員，通過合作研究、信息交流、科技資源共享等多種方式為國有企業(yè)、集體企業(yè)服務，促進人才在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)間的合理流動，形成整體性人才開發(fā)機制。要通過市場這只無形的 ? 手 ? 構筑起一條寬暢、高效的人才通道，使人才的調整配置盡快由政府出面運作到市場直接配置人才資源的方向轉變。完善科技生產(chǎn)要素參與分配的方法和途徑，探索以智入股、提高按科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理業(yè)績獎勵份額等知識資本參與分配的有效形式，形成有效的激勵機制，使科技人員的收入與其工作績效掛鉤，激發(fā)優(yōu)秀人才創(chuàng)新的積極性。針對人才外流的情況，要變被動 ? 截流 ? 為主動 ? 導流 ? ，在流動中求穩(wěn)定，在競爭中求優(yōu)化。 ② 重視優(yōu) 秀人才和優(yōu)秀科技梯隊的培養(yǎng)，尤其是要加強對梯隊中年輕科技帶頭人的培養(yǎng)，結合重大科技計劃和人才培養(yǎng)計劃，以任務促進人才的成長，加速造就一批科技帶頭人和科研骨干。因此，要從 **發(fā)展前景、人文環(huán)境、科技環(huán)境、人才政策等方面，加 強整體包裝和宣傳，使人們?yōu)楣ぷ?、生活、獻身于這片熱土產(chǎn)生自豪感、優(yōu)越感。 區(qū)屬企業(yè)的外延發(fā)展，要以中關村科技園區(qū) **園為中心，以電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、光機電一體化和新材料等高新技 第 9 頁 共 15 頁 術產(chǎn)業(yè)的企業(yè)為重點，帶動多種所有制形式企業(yè)的共同發(fā)展。實現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標，加快 第 8 頁 共 15 頁 **的發(fā)展步伐，關鍵在人才，在于人才的作用能夠得到最大程度的發(fā)揮，人才的價值得到最大程度的實現(xiàn)。要充分發(fā)揮科技人才的作用，關鍵在于有一個有利于科技人才成長和發(fā)揮作用的平臺。 人才管理的運行機制不成熟。企業(yè)管理人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)理，相當一部分是土生土長的，知識層次低，有些人雖然通過成人教育取得了大專學歷，但缺乏市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)營理念和人才理念，主要靠經(jīng)驗從事經(jīng)營和管理。在此環(huán)境下，既不可能吸引高層次的科技人才，也難以避免自身優(yōu)秀人才的外流。 上述情況，一方面說明 **科技人才的嚴重不足，另一方面也反映出人才環(huán)境與機制上的欠缺。同時公關、銷售、策劃方面的人才同樣匱乏，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展的很多相關領域，都缺乏專門人才。主要反映在：從事科學技術的人才少。從當前和今后科技發(fā)展對人才的要求和需要來看， **的科技人才不論在數(shù)量、層次、還是整體素質上，都顯得極不適應。從宏觀上看，全區(qū)所需的優(yōu)秀專業(yè)技術人才、新興專業(yè)人才明顯不足，特別是缺乏參與國際競爭、市場競爭的相關人才，既掌握技術又懂得管理的高級管理人才、復合型人才。