5淺談地方黨委領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變(存儲(chǔ)版)
【正文】 四 、領(lǐng)導(dǎo)方法：從 “ 一手硬、一手軟 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 兩手抓，兩手都要硬 ” ，通過(guò)抓好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境 堅(jiān)持 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的領(lǐng)導(dǎo)方針和領(lǐng)導(dǎo)方法，是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容，也是我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而不是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)前，我認(rèn)為抓精神文明建設(shè)應(yīng)突出幾個(gè)重點(diǎn)：一是大力發(fā)展科技教育文化事業(yè)，提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)；二是加強(qiáng)思想道德建設(shè)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，以及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德教育，形成良好的社會(huì)主義文明風(fēng)氣；三是搞好社會(huì)治安綜合治理，打擊各種刑事犯罪活動(dòng)和違法行為，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們要按照中央的部署要求和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力發(fā)展和培育商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)和土地、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)。 培養(yǎng)和造就一批素質(zhì)好，有活力，善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常運(yùn)作和管理， 主要由政府承擔(dān)，黨委不能取代政府職能，包攬一切，干預(yù)一切。三是抓好工業(yè)老企業(yè)技術(shù)改造和上新項(xiàng)目，形成了不銹鋼制品、食品加工、建材、機(jī)械四大支柱產(chǎn)業(yè)。不搞形式主義，更不要為片面追求速度，貪圖 “ 政績(jī) ” 而盲目決策，勞民傷財(cái)。造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的主要原因：一是不顧客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，靠長(zhǎng)官意志盲目決策；二是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高， 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 沒(méi)有堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人說(shuō)了算； 三是在高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，上至飛機(jī)、導(dǎo)彈，下至鐵釘、火柴生產(chǎn)都由國(guó)家計(jì)劃安排，管得太多、統(tǒng)得太死，不管地方條件差異，導(dǎo)致地方黨委政府只能被動(dòng)決策，奉命行事。地 方黨委在處理這二者關(guān)系時(shí)，就要做到既服從大局，又要搞活局部，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)展和改革需要有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，各級(jí)黨委要領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，必須摒棄舊的領(lǐng)導(dǎo)方式，做到總攬全局，突出中心，協(xié)調(diào)發(fā)展。但過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，在 “ 以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱 ” 的政治路線和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制指導(dǎo)下，黨對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)不清，黨委的領(lǐng)導(dǎo)職能取代了政府的行政職能和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，“ 事無(wú)大小一把抓 ” ，指揮包攬一切，造成了黨政企不分的狀況，不僅妨礙了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也削弱了黨的自身建設(shè)。發(fā)展要依靠改革，通過(guò)建立新的經(jīng)濟(jì)體制、管理體制和企業(yè)機(jī)制，才能促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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