4論質(zhì)量管理體系建設(shè)中“兩張皮”的產(chǎn)生及對策5篇(存儲版)
【正文】 問題就是要解決文件的管理控制，從文件控制上 消滅 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。職業(yè)健康安全管理體系不嚴(yán)格地要求組織擁有職業(yè)健康 安全管理手冊。 第 6 頁 共 7 頁 第二要完善《質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理手冊》的發(fā)布。通俗的說法就是工作標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)范。在體系建立過程中 引入目標(biāo)管理和績效考核的理論和方法，結(jié)合過程控制，建立績效考核機制，健全組織機構(gòu)，明確督察考評職能；確定考評指標(biāo)，將管理體系要求納入督察考評范圍，實現(xiàn)全市煙草商業(yè)系統(tǒng)在現(xiàn)代質(zhì)量、安全管理體系的平臺上進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。有些部門可以不印刷。也就是說含有程序的文件可稱為 “ 程序文件 ” 。 第一要完善《文件控制程序》的編寫。組織在編寫職業(yè)健康安全管理體系文件時，可以參考質(zhì)量管理體系 第 5 頁 共 7 頁 iso900 環(huán)境管理體系 iso14001 文件。 “ 兩標(biāo)融貫、全面覆蓋 ” 以管理推動貫標(biāo)，以創(chuàng)新推動貫標(biāo)，開展一系列管理創(chuàng)新實踐，能有效克服貫標(biāo)工作中 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。由于管理體系是分開編寫的，一些 第 3 頁 共 7 頁 通用文件（程序文件等）本只需引用即可，但是有些企業(yè)還是將這類文件重復(fù)編寫，并再次簽發(fā)，甚至重復(fù)簽發(fā)的同一個文件內(nèi)容有可能還不一致，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員執(zhí)行過程中無所適從，影響文件運行效率。建立質(zhì)量和安全管理體系是煙草商業(yè)的自覺追求；四是高度認(rèn)識 “ 兩標(biāo)合貫 ” 工作的重要意義；五是 “ 兩標(biāo)合貫 ” 過程中要注意的幾個具體問題。意見要求： “2024 年，直轄市公司及具有獨立法人資格的各地市級公司要全面啟動并實施 iso9000 質(zhì)量管理體系，同時做好與 gb/t28000 職業(yè)健康安全管理體系等其他相關(guān)管理體系與標(biāo)準(zhǔn)的有機結(jié)合。我認(rèn)為產(chǎn) 生這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾方面： 一是認(rèn)識上還存在一定差距，還有一些誤區(qū)。 由于體系文 件是要年年評審，持續(xù)改進(jìn)的，如果
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