【正文】 經(jīng)濟(jì)體制的必然要求 黨的十六屆三中全會(huì)提出，到 2024 年前，建立比較完善的社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是建設(shè)重慶第二大城市的迫切需 第 17 頁(yè) 共 25 頁(yè) 要 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市建設(shè)的基礎(chǔ)和支撐。就萬(wàn)州而言，能否有效激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)改革成敗是其關(guān)鍵，總結(jié)十幾年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)，可以將國(guó)有企業(yè)改革宏觀上成敗，企業(yè)微觀上興衰存亡歸結(jié)為兩個(gè)基本問(wèn)題的解決：一是體 第 18 頁(yè) 共 25 頁(yè) 制問(wèn)題，二是人的素質(zhì)問(wèn)題。以黨的十六大精神為指針，全面貫徹 “ 三個(gè)代表 ”重要思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和 XX 市人才工作會(huì)議精神，圍繞萬(wàn)州努力建設(shè)重慶第二大城市的工作中心，采取切實(shí)措施，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的企業(yè)人才隊(duì)伍。圍繞萬(wàn)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種課題，區(qū)國(guó)資委、經(jīng)委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學(xué)術(shù)沙龍或?qū)＜視?huì)診等活動(dòng)。按照 “ 一職選一 ” 或 “ 一職選二 ” 的方式挑選企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人才，建立起企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者后備人才庫(kù)。繼續(xù)加強(qiáng)三峽水利博士后工作站和其他企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)，努力將其辦成高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人等復(fù)合型人才的集聚 地、培養(yǎng)地、擴(kuò)散地，每年為萬(wàn)州企業(yè)輸送 5 名以上優(yōu)秀人才。從 20xx 年開(kāi)始，國(guó)有出資企業(yè)實(shí)行聘任任期制。二是認(rèn)真考評(píng)。吸收 2— 5 名高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)入政府議事咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。每年區(qū)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，由區(qū)國(guó)資委組織區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)和增長(zhǎng)型企業(yè)的優(yōu)秀人才進(jìn)行健康檢查和療養(yǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)約束，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，建立職業(yè)信譽(yù)記錄，為 出資人選人用人提供真實(shí)可靠的依據(jù)。六是監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。三是建立企業(yè)人才投入機(jī)制。國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年要對(duì)加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作進(jìn)行一次全面的檢查和考核，確保國(guó)有出資企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。國(guó)資委作出規(guī)劃，制定方案，加強(qiáng)考評(píng)，狠抓落 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 實(shí)。五是職工監(jiān)督。積極推進(jìn)投資主體多元化，規(guī) 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 范法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，形成不同利益主體和權(quán)利主體的相互制衡機(jī)制。虧損企業(yè)可以實(shí)行按扭虧比例獎(jiǎng)勵(lì)或利潤(rùn)增量分成等辦法進(jìn)行分配。每年優(yōu)選 1— 2 個(gè)優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)行大力宣 傳，并在太白路、白巖路、高筍塘等主要繁華街道張掛其宣 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 傳畫(huà)像，宣傳業(yè)績(jī)，弘揚(yáng)其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，形成崇尚企業(yè)人才職業(yè)、重視企業(yè)人才價(jià)值的社會(huì)氛圍。 一是建立人才評(píng)價(jià)體系。二是實(shí)行聘任任期制。 “ 綠色通道 ” 。企業(yè)每年選送 1— 3 名愛(ài)崗敬業(yè)職工到各類(lèi)院校深造。區(qū)國(guó)資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士（ mba）研究生班，為萬(wàn)州培養(yǎng) “ 本土企業(yè)家 ” ，區(qū)人才交流中心每年輸送 30 名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和外經(jīng)外貿(mào)知識(shí)的職 業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的需要，才能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，才能激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正確選擇 區(qū)域經(jīng)濟(jì)最重要的資源是人才。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。 、育人用人和人才流動(dòng)機(jī)制不健全不完善，企業(yè)人才成長(zhǎng)的環(huán)境不夠?qū)捤?。一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍人才匱乏、青黃不接，另一方面，黨政機(jī)關(guān)積壓了大批優(yōu)秀人才，造成人才資源的閑置浪費(fèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱。在管理上，缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。 。一是企業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)生錯(cuò)位，造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi)。三是經(jīng)營(yíng)管理能力較弱。目前萬(wàn)州規(guī)模以上國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)人才隊(duì)伍只有 2852 人，有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍僅有1328 人，還遠(yuǎn)沒(méi)有形 成規(guī)模，總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。三是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍注入后備力量。 ，培訓(xùn)出了一批具有較高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。既重視物質(zhì)激勵(lì)和利益驅(qū)動(dòng)，又重視經(jīng)營(yíng)制度建設(shè)，同時(shí)能解放思想，從打破分配中的平均主義入手，由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配，發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平，以按勞分配為主，多種分配形式并存。 ，在對(duì)國(guó)有企業(yè)各類(lèi)人才的選擇任用制度上，有了一定程度的突破。不少企業(yè)開(kāi)始摒棄學(xué)歷即人才的傳統(tǒng)觀念，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視員工的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì) 第 5 頁(yè) 共 25 頁(yè) 精神和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。 （二）、我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的成效 我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機(jī)遇，對(duì)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入的調(diào)整和改革，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我區(qū)對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了積極而又深入的探索，在人才資源開(kāi)發(fā)、培育、使用方面做了大量工作，取得了比較明顯 的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)： ，初步形成了企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)良好的成長(zhǎng)和工作環(huán)境。到 20xx 年底，我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700 人，其中具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的人才總量約 4180 人，占職工總數(shù)的 ％。 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè) 某區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 XX 區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 內(nèi)容提要：近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院及 XX 市委市政府高度關(guān)注三峽移民庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，尤其注意到以萬(wàn)州為庫(kù)區(qū)中心的產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，為加快以萬(wàn)州為中心的三峽移民庫(kù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持 “ 工業(yè)興萬(wàn)、富民強(qiáng)區(qū) ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，為此，必須加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高，能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。 （一）我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍的基本情況 。目前尚無(wú)職稱(chēng)的主要是中專(zhuān)以下的管理和技術(shù)人員，共 1680 人，約占人才總量的 ％。二是初步形成人人都可以成才的共識(shí)。經(jīng)營(yíng)管理者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力也有了很大提高；而且基本具備了一定的危機(jī)意識(shí)和兼容意識(shí)，具有能正確對(duì)待不同觀點(diǎn)和意見(jiàn)的胸懷；在決策能力、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力、人才開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、公關(guān)能力、資本運(yùn)作能力、經(jīng)營(yíng)策略能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面也都有了較 大提高。 ，建立激勵(lì)機(jī)制方面，進(jìn)行了多層面、多方向、多形式的探索。所有這些制度與措施，加上企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的實(shí)踐中 摸索，總結(jié)出了一些行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，形成了一些成形的規(guī)章制度，保證了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值，經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，也客觀上培育出了一支高素質(zhì)的、有優(yōu)良作風(fēng)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)組織部門(mén)的認(rèn)真考察和選拔，有 68 名學(xué)員相繼走