【正文】 作在半年內(nèi)完成雛形。 第三、一個單位的向心力也表現(xiàn)在每個職工樂于奉獻(xiàn)的精神上，作為一名 路燈管理工作人員無不盼望單位的發(fā)展一年比一年強(qiáng)，希望自己的收益能有不斷的長進(jìn)，以此促進(jìn)社會的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，并視之為自己的理想和信念。反之，單位的發(fā)展就會滯后，甚至帶來嚴(yán)重的問題。只要大家在一起一門心思的干工作，那么單位就有希望，即使再大的困難也能克服，再難的事情也能辦好。只有腳踏實地的立足崗位、塌實工作、愛崗敬業(yè)，才能發(fā)揮出個人對社會、對單位、對事業(yè)的貢獻(xiàn)。堅持 “ 不見實效不轉(zhuǎn)段 ” 的原則，從制定措施到公開措施，從 “ 回頭看 ” 到建立機(jī)制，每個環(huán)節(jié)都要落到實處，抓出實效。一是繼續(xù)做好 “ 六查六看六提高 ” 。 二、落實方法 按照局黨組統(tǒng)一安排，制定完善措施，公開措施征求意見，積極參與 “ 回頭看 ” ，建立長效機(jī)制。對群眾反響強(qiáng)烈的部門及負(fù)責(zé)人，一經(jīng)查實，堅決處理，決不遷就；對干部隊伍中屢教不改、膽大妄為者，要從嚴(yán)查處，對相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。相關(guān)部門要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，宣傳先進(jìn)，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向、示范、帶動、輻射作用。要通過 “ 日行一善 ” 等行之有效的主題實踐活動，動員社會 各界積極參與到營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的實踐中，讓各級黨委、政府及其職能部門成為負(fù)責(zé)任、講信用、有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，讓廣大公務(wù)人員成為勤政、善政、廉政的人民公仆，使企業(yè)家團(tuán)體成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的主流，使各行各業(yè)的從業(yè)人員成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅，使離退休老同志、老年人成為傳播優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)的宣傳員、監(jiān)督員，使廣大青少年學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的合格接班人，從而凝聚起全社會加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。要解決這些問題，必須在建立長效機(jī)制、完善落實措施上下功夫。各中小企業(yè)要圍繞中心，善于借力、借勢發(fā)展，依托大的園區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展配套延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，向規(guī)?；?、 “ 優(yōu)特精 ” 方向發(fā)展。 全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 348 戶，其中 98%是中小企業(yè)，無論在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納社會就業(yè)還是帶動就業(yè)等方面，都起到了非 常重要的作用。通過公開選拔、競爭上崗，讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有職位。高度重視民間資本的安全運(yùn)行問題。金融是經(jīng)濟(jì)的靈魂，是企業(yè)的血液。辦事講誠信、重程序，凡是承諾的事項，不折不扣兌現(xiàn)到位。除了嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查之外，年底的檢查評比活動，除了自治區(qū)對我市的檢查之外，我市自行組織的檢查，能簡化的簡化，能合并的合并，能減少的減少。 二是打造公平正義、執(zhí)法為民的法治環(huán)境。我們的政務(wù)環(huán)境經(jīng)過近三年的努力，行政審批事 項減少 40%，辦事環(huán)節(jié)減少 644 個，機(jī)關(guān)內(nèi)部層級減少三分之二，是西北地區(qū)行政許可事項最少的首府城市。具體到各個單位，就要剖析、研究、對照和圍繞營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的要求，提出需要解決的課題和問題并進(jìn)行深入研究，找準(zhǔn)解決問題的具體辦法和途徑。 “ 兩節(jié) ” 臨近，要開展 “ 走千家、進(jìn)萬戶、送溫暖、交朋友、解民憂、辦實事 ” 主題活動，核心也是為了強(qiáng)化群眾意識。四是群眾意識。了解一個省（區(qū)）的發(fā)展水平，最直接的辦法就是看這個省（區(qū)）的省會（首府）。銀川人自古以來就是靠幾倍于人的努力和辛勤勞作，才把一片不毛之地改造成了 “ 塞上江南米糧川 ” ，改造成了我們現(xiàn)在居住的美好家園。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，要樹立五種意識。恰逢此時，自治區(qū)在全區(qū)開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的活動，這是自治區(qū)黨委站 在新起點，向著新目標(biāo)，實現(xiàn)新跨越的重要舉措，也是寧夏自加壓力、奮發(fā)圖強(qiáng)、爭先創(chuàng)優(yōu)的重要之舉，必將在全區(qū)形成一個更加有利于發(fā)展的大環(huán)境，在各地形成新一輪加快發(fā)展的熱潮，也必將促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的時期。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個長期的課題。在學(xué)習(xí)的同時，做到善于思考、勤于總結(jié)，經(jīng)常對自己做過的工作進(jìn)行反思總結(jié)，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工作能力。雖然平時也 第 3 頁 共 23 頁 較為注意學(xué)習(xí) ，但是學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，過于注重實用，對于業(yè)務(wù)知識和自身能力素質(zhì)的整體提升認(rèn)識不全面。 （二）沉下心思學(xué)習(xí)，儲備充足知識。 （二）對理論的學(xué)習(xí)不夠深入。 （三）工作作風(fēng)上，創(chuàng)新進(jìn)取的愿望不夠。同時，儲備充足業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識，特別是加強(qiáng)公務(wù)員招考、考核方面的技能學(xué)習(xí)，增強(qiáng)解決實際問題的能力。 三是軍轉(zhuǎn)安置采取指令性計劃安置，軍轉(zhuǎn)安置工作部門綜合拿方案。強(qiáng)化宗旨觀念，真心 實意服務(wù)，保持良好的心態(tài)和干勁，務(wù)實低調(diào)，少一些浮躁、多一些思考和 第 4 頁 共 23 頁 實干，竭盡所能為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。下面，圍繞營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個方面的意見： 一、提高認(rèn)識，切實解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題 近年來，我市各級各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，取得了一個又一個可喜的成果。對照自治 +區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設(shè)總體上取得了可喜的成就 ，但與建設(shè) “ 兩個最適宜 ” 城市、爭當(dāng)建設(shè)和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。環(huán)境是發(fā)展的 “ 土壤、水和空氣 ” 。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。首府的綜合經(jīng)濟(jì)實力還 不夠強(qiáng)，吸引 第 8 頁 共 23 頁 外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動能力還有限，等等。如果群眾意識解決了，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了。事實上不是。自治區(qū)在營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動方案中，提出了 “ 六個環(huán)境、一個重點 ” 的主要內(nèi)容，涉及幾十項具體工作。我上任次日走訪市政務(wù)服務(wù)中心時提出，要做到 “ 三減兩提高 ” （減程序、減費(fèi)用、減時間和提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率），這也是打造政務(wù)環(huán)境中的 “ 效能革命 ” 的要求。現(xiàn)實當(dāng)中，群眾最不滿意司法不公等問題。人文環(huán)境關(guān)乎整體，關(guān)系長遠(yuǎn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭，應(yīng)該是有序競爭。如果金融環(huán)節(jié)不突破，發(fā)展環(huán)節(jié)就難以突破。用人導(dǎo)向是一級黨委最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。 在抓好六個環(huán)境過程中，要始終緊緊抓住一個重點。銀川的發(fā)展需要大企業(yè)，也需要中小型企業(yè)。在為期一年的活動當(dāng)中，要注意總結(jié)帶有長遠(yuǎn)性、根本性、管用的措施和辦法，形成制度規(guī)范，用來保