3關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 政府及其工作部門之間的關(guān)系。但實(shí)際上，因上一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)受同級(jí)財(cái)政開支、利益的影響，對(duì)下級(jí)政府考慮則欠公正，往往偏向同級(jí)行政機(jī)關(guān)），等等，應(yīng)有一套客觀的、公正的制度、機(jī)制、程序予以規(guī)定和保障。如果 僅以行政區(qū) 。 在明確雙重屬性各自應(yīng)有的內(nèi)容與要求的前提下，還應(yīng)明確二者之間的關(guān)系。 ” 依據(jù)法律的規(guī)定，地方政府具有雙重屬性：一為同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，二為地方國家行政機(jī)關(guān)。 一、推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革，必須進(jìn)一步理順上下級(jí)政府之間的關(guān)系。本文試圖就這些問題談些看法。還規(guī)定： “ 省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且受國務(wù)院主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù) 指導(dǎo) ” ； “ 自治州、縣、自治縣、市、 XX 縣區(qū)的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且受上級(jí)人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 地方政府，作為同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)該管理哪些事務(wù)，管到什么程度；享受多大的權(quán)力，權(quán)
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