【正文】 。 C2=C1（ Q2/Q1） X 39設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設計階段主要工作內(nèi)容l設計概算的編制與審核l施工圖預算的編制與審核 40設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設計概算的編制 ： 是在設計階段段對建設項目投資額度的概略計算和確定。項綜合噸位指標法 ：當初步設計提供的設備清單有規(guī)格和設備重量時，可采用綜合噸位指標編制概算 45設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段輸入算編制要求算編制依據(jù)施工圖編制方法編制文件輸出施工圖預算的審核46設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段施工圖總預算單項工程施工圖概算單位工程施工圖預算建筑工程預算裝飾裝修工程預算給排水工程預算電氣照明工程預算暖通工程預算一般土建工程預算安裝工程預算單項工程預算47設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段l保證其 編制依據(jù) 的合法性、有效性；l保證工程項目預算無漏項、 工程量計算 準確；l保證預算報告的完整性、準確性、全面性；l要考慮施工現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合合理的施工組織設計進行編制；l編制的施工圖預算價應控制在已批準的設計概算投資范圍內(nèi)。 )55設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段承發(fā)包模式的類型CM模式PM\PMC模式優(yōu)點：有利于控制變更、索賠、不平衡報價等的產(chǎn)生，業(yè)主管理成本較低。3 工程建設標準、標準圖集、預算定額、費用定額、價格信息、規(guī)范性文件等。 ” 地基處理完成后，承包方按照工程洽商提出增加工程量費用時，遭到工程師的拒絕。）中標通知書投標書及附件施工合同專用條款施工合同通用條款標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件圖紙工程量清單工程報價單或預算書 合同文件組成及解釋順序通常規(guī)定66案例：合同文件組成及解釋順序 目前認為招標文件不應作為合同文件組成的依據(jù)有二：其一在于施工合同范本中不包含招標文件；其二：建設工程招標屬要約邀請。第二是招標文件沒有而施工合同有的內(nèi)容，此時應看該內(nèi)容的性質(zhì)而定，如果該內(nèi)容嚴重違背了招標文件的主旨，則 該內(nèi)容應確定為無效 ，其依據(jù)是招標投標法第四十六條的規(guī)定；如果該內(nèi)容沒有違背招標文件的主旨，則該內(nèi)容應確定為有效。因其形成時間在后，更能反映雙方履行合同的權(quán)利義務關(guān)系， 因此應將其放在上述列明文件的首位。 4. 明顯差異單價的合理性分析 檢查投標報價中的綜合單價是否存在低于個別成本或超額利潤的情況。（ 4）投標報價中有優(yōu)惠的，必須體現(xiàn)在各項目內(nèi)容的材料單價中，不得在總報價上優(yōu)惠。 結(jié)果在實際施工中 ,業(yè)主將地面大理石 變更 為工業(yè)耐磨地坪 ,吊頂全部取消 ,變更 為防霉涂料。因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等，累計投標報價缺漏總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 L%（ L一般隨機取 3～ 6）以上者。投標報價中主要材料單價低于工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或市場價格信息 20%以上者。簽訂合同 開工1個月支付預付款7天承包人 10天內(nèi)提出支付要求3天發(fā)出要求后 14天承包人暫停施工85設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段預付款扣回 方法一： 可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。90案例結(jié)果工程師在批復工程量時 ,只批復了工長的工時和挖掘機臺時 ,沒有批復司機的工時和柴油量。2)工程量的變更與對該項工作規(guī)定的單價的乘積超過了接受的合同價款的 %。123 n價款調(diào)整工程變更 95案例 :鉆孔樁地質(zhì)變化引起的工程變更估價方法 變更估價三條原則的選取過程：一般來說，合同文件工程量清單中 鉆孔樁項目劃分的依據(jù)是樁徑 ，某一樁徑孔深范圍內(nèi)土層土質(zhì)的工程種類、厚度發(fā)生變化相對于整個鉆孔樁工程項目來講只能屬于 局部變動類型 。 ?　　第三步：采用下述兩種公式的一種計算鉆孔樁地質(zhì)引起的工程變更的項目單價，符號為 E［單位：元／米］。第二 ,新增加棄土的運距由 5 km增至 11 km,可予以調(diào)整。即對承包商提出的索賠要求進行分析、評審和反駁，否定其不合理的要求，接受其合理的要求。而且如果承包商認為是 “指示 ”，當時就應該說明，他認為根據(jù)合同條件的哪一款，這種一致意見已構(gòu)成某種指示，然后以書面形式要求工程師確認。因此，承包商應對其投標的完備性負責。l按照合同條款，批準延長后的工期應理解為合同工期。工期索賠網(wǎng)絡圖分析 利用進度計劃的網(wǎng)絡圖，分析其關(guān)鍵路線。這種方法以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為依據(jù)，但僅限于由于索賠事項引起的、超過原計劃的費用，故也稱額外成本法。 承包方認為，鋼材價格所產(chǎn)生的損失主要是基礎(chǔ)施工階段延長工期 86天產(chǎn)生的影響，并且 是非承包方原因?qū)е碌墓て谘娱L，因鋼材價格上漲導致的損失 發(fā)包方 承擔。但圖紙上沒有提供舊的磚污水道的確切位置，而投標前的短暫時間內(nèi) ,承包商不可能獲得更多的情況。承包商與工程師商量后修復了舊污水道，繼續(xù)進行了頂管施工。即對承包商在履約中的其他缺陷責任，如某部分工程質(zhì)量達不到施工技術(shù)規(guī)程的要求，或拖期建成，獨立地提出損失補償要求。第二 ,對土方開挖量的增加及棄土運距的增加 ,要求工程師發(fā)放工程變更指令。 97案例 :鉆孔樁地質(zhì)變化引起的工程變更估價方法 　第一步：采用合同文件工程清單中某一孔徑鉆孔樁項目單價作為估價的基礎(chǔ)，符號為 C［單位：元／米］，并認為 C中已綜合考慮了原設計地質(zhì)情況下的鉆孔作業(yè)費用、輔助工程費用、臨時工程和其他相關(guān)工作的分攤費用及不平衡報價因素。由于橋位附近地形復雜，工程地質(zhì)變化大，在鉆孔樁工程施工過程中，難免出現(xiàn)實際鉆孔地質(zhì)與設計資料中的地質(zhì)不符的情況，即鉆孔樁地質(zhì)變化引起的工程變更。DocumentsDatabase項目估算 ，按合同中已有價格確定； ，參照類似的價格確定； 的價格，由承包人提出價格，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。其次是要做好 工程材料數(shù)量和金額的控制 ，累計支付材料預付款的數(shù)量不能超過合同清單規(guī)定的數(shù)量 (工程變更除外 ) 88設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段同 08《規(guī)范》 預付款、計日工、變更、索賠款項應與進度款同期支付工程咨詢單位對進度款支付的審核內(nèi)容：l審核已完工程量、各項工程量所套定額或清單價是否與合同規(guī)定要求應執(zhí)行定額或清單子目相符；l實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化，必須獲取得必要的簽證；l對暫定價款、綜合單價調(diào)整、計日工、變更和索賠款項要根據(jù)合同中的規(guī)定，做好調(diào)整與同期支付等項工作。 當施工中施工圖紙或設計變更與工程量清單項目特征描述不一致時，發(fā)承包雙方應按 實際施工圖紙的項目特征 ，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。投標報價的利潤率低于 0%的。一般可以推算，成本價為招標控制價的 80%90%左右。 78案例：反不平衡報價 上海某食品加工廠新建一廠房 ,為單層框架結(jié)構(gòu) ,廠房地面設計為大理石 ,車間吊頂設計為鋁合金扣板 ,內(nèi)墻面及部分車間頂棚設計為防霉涂料。當項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價X%時 ,評標委員會將否決該投標。 若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以 單價 為準修改總價，單價明顯不合理的除外；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以 文字 表示的數(shù)值為準。） 71設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段工程量清單的編制程序（ ）準備、資料搜集編制工程量清單匯總、審核、提交； 文件； 的標準、規(guī)范、技 術(shù)資料； 及其補充通知、答疑紀要等； 、工程特點； 織設計或施工方 案；程量特征，計算分部分項工程量，編制分部分項工程量清單； 目清單； 件匯總、分析、審核； 認、蓋章； 件 。三是： 不能對抗訴訟行為 ，但并不代表訴訟結(jié)果不支持監(jiān)理工程師的意見 69案例：合同文件組成及解釋順序問題 2：合同履行中雙方有關(guān)工程的 洽商、變更等書面協(xié)議或文件的解釋順序 。因此，在簽訂建設工程合同時， 當招標文件與中標人的投標文件有不一致的地方，應以投標文件為準。在施工過程中，由于發(fā)生一些工程變更情形，承發(fā)包雙方又簽訂了補充協(xié)議。 在地基處理施工中，施工方為保證地基處理的質(zhì)量，在經(jīng)發(fā)包方代表認可的情況下，擴大了部分地基的夯實范圍。59設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段該部分內(nèi)容同 08《規(guī)范》 項目規(guī)模項目特點項目管理模式承發(fā)包方式工程計價方式合同價方式考慮因素60設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段l國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的 FIDIC標準合同文本；l美國建筑師學會制定的 AIA標準合同文本；l 美國總承包商會制定的 AGC標準合同文本； l英國土木工程師學會、咨詢工程師協(xié)會等制定的 ICE標準合同文本；l 英國 “ 聯(lián)合合同法庭 ” 頒布的 JCT標準合同文本：l世界銀行、亞洲銀行頒布的標準合同文本：l中國建設部和工商總局頒布的 GF910201標準合同文本l水利部、原國家電力工業(yè)部和國家工商行政管理局 《水利水電土建工程施工合同條件》（ GF970208） l標準施工招標文件 （ 56號令）? 目前標準合同范本61設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段 招標文件和合同條款擬定依據(jù)： 1 法律、行政法規(guī)、高院司法解釋等國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。缺點 ：（ 1） 易導致不平衡報價的產(chǎn)生（ 2）承包商只會努力減少自身成本 ,而沒有動力去為業(yè)主節(jié)約投資。工程總承包EPC模式 /交鑰匙模式設計 +管理模式審核程序： 應經(jīng)過相關(guān)責任人的 審查、審核、審定 三級審核程序53設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段交易階段主要工作內(nèi)容l招標文件與合同相關(guān)條款的擬定l 工程量清單與招標控制價編制l投標報價分析l工程合同價款的確定54設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段1承發(fā)包方式的選擇； （注意區(qū)分單項工程承包與分包：分包的發(fā)包方為施工承包商）2 招標工程范圍的界定； （明確招標工程圖紙范圍、專業(yè)工程范圍、標段劃分界面及分包工程范圍等）3 標段的劃分；4 合同價方式的選擇；5 總包與分包的合同關(guān)系；6 計價方式的選擇；7 招標控制價的說明； （其編制的依據(jù)應在招標文件中給予說明）8 投標報價的約定。類似工程預算法： 適用于擬建工程初步設計與已完工程或在建工程的設計相類似而又沒有可用的概算指標時采用，但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進行調(diào)整。 42設計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段總概算綜合概算單位工程概算（基礎(chǔ)）工程建設其他費用概算各單位建筑工程概算各單位設備及安裝工程概算單項工程綜合概算建l對投資估算精度的要求為誤差控制在 177。項目管理系統(tǒng) ：涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務管理等企業(yè)管理系統(tǒng) ：包括自動化辦公（ OA）、人力資源及財務管理等內(nèi)容 29（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務 質(zhì)量管理質(zhì)量管理要求：l工程造價咨詢成果文件質(zhì)量 應符合國家或行業(yè)工程計價的有關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范的要求（ ）l工程造價咨詢合同應約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標準（ ）l投資估算、工程概算、工程預算的 預備費費率 ，工程交易階段的暫定金額的 預備費率 應控制在行業(yè)或地方工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價依據(jù)的合理范圍內(nèi)（ ）30（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務 質(zhì)量管理質(zhì)量管理措施：l建立質(zhì)量管理體系（ ）l應對委托者提供的書面資料、自身搜集資料和基礎(chǔ)資料進行有效性和合理性核對（ ）l 成果文件應經(jīng)審核、審定兩級審查（ ）l成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)章或造價員從業(yè)資格專業(yè)章，對成果文件承擔質(zhì)量責任（ ）l工程造價咨詢質(zhì)量的回訪，質(zhì)量后評價（ ）31（二）全過程造價咨詢項目要素管理實務 檔案管理 檔案管理制度包括：檔案收集制度、統(tǒng)計