第三章食品質(zhì)量與管理(存儲(chǔ)版)
【正文】 ① 在 法律上實(shí)現(xiàn)“公共衛(wèi)生”向“國(guó)民健康”、“單一管理”向“全過(guò)程管理”、“政府管理為主”向“食品業(yè)者自覺(jué)管理”的轉(zhuǎn)變 ② 采取政府管理資源集中 ，以保護(hù)本國(guó)國(guó)民生命健康為目標(biāo) ③ 突出食品安全委員會(huì)作用 ④ 把 農(nóng)藥管理 作為提高食品安全質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn) ⑤ 積極引入食品業(yè)者為主題的食品安全管理新制度 ，提高管理有效性，降低政府管理成本 日本食品質(zhì)量安全管理體系 ? 日本進(jìn)口食品主要由日本的 厚生勞動(dòng)省 和 農(nóng)林水產(chǎn)省 進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。 我國(guó)食品質(zhì)量安全管理體系 ? 2023年以前 ，中國(guó)的食品安全監(jiān)管工作主要由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)。 “ 無(wú)事?lián)屩埽惺屡苤?。?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé) ， ……國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 我國(guó)食品質(zhì)量安全管理體系 ?安徽省巢湖市廬江縣的一家生產(chǎn)月餅小作坊，用三年前已經(jīng)破產(chǎn)的廬江食品廠的衛(wèi)生許可證，生產(chǎn)標(biāo)有廬江食品廠廠名和衛(wèi)生許可證的劣質(zhì)月餅，此事在 2023年中秋節(jié)前被媒體曝光后，引起了廬江縣委縣政府的重視，而各個(gè)部門(mén)間相互推諉。 澳大利亞食品質(zhì)量安全管理體系 ? ANZFA（ 食品管理局） 負(fù)責(zé)在澳、新兩國(guó)制定統(tǒng)一的食品標(biāo)準(zhǔn)法典和其他的管理規(guī)定，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)澳大利亞的食品監(jiān)控，與州和地區(qū)政府合作協(xié)調(diào)食品回收，進(jìn)行與食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容有關(guān)的問(wèn)題研究及進(jìn)行食品安全教育，制定可能包括在食品標(biāo)準(zhǔn)中的工業(yè)操作規(guī)范，以及制定進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策。 ?消費(fèi)者有權(quán)享用安全食品，并有真實(shí)準(zhǔn)確食品信息的 知情權(quán) 。 美國(guó)食品質(zhì)量安全管理體系 (4) EPA ( Environmental Protection Agency) 環(huán)境保護(hù)署 主要監(jiān)管飲用水和殺蟲(chóng)劑，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售頒發(fā)許可證。 美國(guó)擔(dān)任食品質(zhì)量安全職責(zé)的主要有 DHHS、FDA、 USUA、 FSIS、 APHIS、 EPA等幾個(gè)部門(mén)組成。 ?食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品有嚴(yán)格限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未規(guī)定的含量不得超過(guò) “一律標(biāo)準(zhǔn)”即 ?茶產(chǎn)品中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以保護(hù)健康為由，增加茶葉中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)種類(lèi)，提高茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。 ?農(nóng)產(chǎn)品中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ?對(duì)中國(guó)實(shí)行技術(shù)壁壘最多的是 歐盟、美國(guó)、日本。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為技術(shù)壁壘。 測(cè)量?jī)x器 如：天平、游標(biāo)卡尺、酸度計(jì)等； 參考（標(biāo)準(zhǔn)）物質(zhì) 如：標(biāo)準(zhǔn)樣品、標(biāo)準(zhǔn)溶液等； 測(cè)量系統(tǒng) 如：分光光度計(jì)、谷物水分測(cè)定儀等。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量法 ?《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 》 是調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和監(jiān)督管理過(guò)程中， 因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。 ?食品質(zhì)量反映的是 食品品質(zhì)的優(yōu)劣 ?食品衛(wèi)生偏重于食品的 生產(chǎn)過(guò)程 ?食品安全偏重于食品的 最終產(chǎn)品 ?食品安全是食品質(zhì)量的基礎(chǔ)和必要條件 ?沒(méi)有安全，質(zhì)量無(wú)從談起 ?三者絕不是相互平行，也絕不是相互交叉。 ?食品 是指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。 ? ?質(zhì)量：指產(chǎn)品或工作的 優(yōu)劣程度 。 —— 《 食品工業(yè)基本術(shù)語(yǔ) 》 ?狹義的食品衛(wèi)生 是指食品干凈、未被細(xì)菌污染，不使人致病。 ?食品質(zhì)量 判斷，通常 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)常識(shí) ； 食品安全往往借助專(zhuān)業(yè)檢測(cè)手段。 ? 1）目標(biāo)管理的原則 ① 企業(yè)的目的和任務(wù) 必須轉(zhuǎn)化為 目標(biāo) ② 必須為企業(yè)各級(jí)各類(lèi)人員和部門(mén)制定 目標(biāo) ③ 目標(biāo)管理的對(duì)象包括所有人 ④ 實(shí)現(xiàn) 目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)一體化 ⑤ 強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各類(lèi)人員的創(chuàng)造性和積極性 ⑥ 任
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