導(dǎo)游人員與領(lǐng)隊(duì)人員管理法規(guī)制度范本(存儲版)
【正文】 ? （五）導(dǎo)游證的編號和版式 ? D0000000000 ? 民事權(quán)利能力 :是指民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格 ? 民事行為能力 :公民和法人通過自己的行為取得民事權(quán)利并負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的能力 ? 完全民事行為能力 :是指達(dá)到法定年齡 ,能夠通過自己的獨(dú)立行為進(jìn)行民事活動并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 ? 限制民事行為能力 :只具有部分民事行為能力 (十周歲以上的的未成年人及不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人 ) ? 無民事行為能力 :是指完全不具有以自己的行為取得權(quán)利和設(shè)定義務(wù)的資格 (十周歲以下的未成年人及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人 ) ? 三、 導(dǎo)游員資格證書與導(dǎo)游證的關(guān)系 ? ? ? ? ? 四、 正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的關(guān)系 ? （即《導(dǎo)游證》） ? 是指參加導(dǎo)游人員資格考試并取得資格證書的人員，經(jīng)與旅行社訂立合同或者在導(dǎo)游公司登記后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的導(dǎo)游證。（記?。┏钟姓綄?dǎo)游證的人員，可以是專職導(dǎo)游人員，也可是兼職導(dǎo)游人員；可以是某旅行社的正式員工，也可以是某旅行社的聘用人員。 ? 申請領(lǐng)取正式導(dǎo)游證，是由申請者個(gè)人向旅游行政部門領(lǐng)?。慌R時(shí)導(dǎo)游證，是由旅行社根據(jù)需要向旅行社行政部門申領(lǐng)。 ? 4. 進(jìn)行導(dǎo)游活動需經(jīng)旅行社委派的義務(wù)。通常，構(gòu)成中止導(dǎo)游活動的行為，必須具備下列條件： ? （ 1）必須在導(dǎo)游活動已經(jīng)開始尚未結(jié)束之前，是出現(xiàn)在執(zhí)行接待計(jì)劃過程中； ? （ 2）必須是擅自中止，這是中止導(dǎo)游活動的最主要特征。 ? 該項(xiàng)義務(wù)的履行是以“不作為”的形式表現(xiàn)的，有二層含義： ? 一是向旅游者兜售物品或購買物品，不屬于導(dǎo)游人員的職責(zé)范圍，與其導(dǎo)游身份亦不相稱。 ? （二）違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)的法律責(zé)任 ? 根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第 18條至 25條的規(guī)定，導(dǎo)游人員、旅行社、旅游行政管理部門不履行職責(zé)，違反《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)下列相應(yīng)法律責(zé)任。 ? 、濫用職權(quán)、徇私弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 ? 三、領(lǐng)隊(duì)證的管理 ? 領(lǐng)隊(duì)證由國務(wù)院旅游行政管理部門統(tǒng)一樣式并制作，由組團(tuán)社所在地的省級或經(jīng)授權(quán)的地、市級以上旅游行政管理部門發(fā)放。 ? 、瀏覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能危及旅游者人身安全的情形，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照組團(tuán)社的要求采取有效措施，防止危害的發(fā)生。 依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動，必須取得導(dǎo)游證。經(jīng)交警調(diào)解，旅游車所屬單位對孫某等人作了賠償。 2023年因該導(dǎo)游人員在帶團(tuán)過程中脅迫旅游者消費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重，被旅游行政管理部門依法吊銷導(dǎo)游證。 ? 因?yàn)橥跄吃?2023年因違反導(dǎo)游管理法規(guī)，被旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證。因?yàn)椤堵眯猩绻芾項(xiàng)l例》規(guī)定：“旅行社組織旅游者出境旅游，應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)國家和地區(qū)依法設(shè)立的、信譽(yù)良好的旅行社，并與之簽訂書面協(xié)議后，方可委托其承擔(dān)接待工作。經(jīng)查，該旅游團(tuán)投訴屬實(shí)，而該國際旅行社則辯稱，違約損害旅游者的事實(shí)均發(fā)生在境外，應(yīng)由境外旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。 ? 因?yàn)楣駥π姓袨椴环r(shí)，依法享有申請復(fù)議權(quán)，其法律依據(jù)是《行政復(fù)議法》。 根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》，對未經(jīng)旅游行政管理部門批準(zhǔn)，經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處罰款。 ? 案例二 ? 2023年 5月 1日，旅游者孫某等人乘坐旅游車前往某郊區(qū)景點(diǎn)游覽。李對處罰不服，認(rèn)為自己并非擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動，而是受旅行社聘用從事導(dǎo)游工作的，旅游行政管理部門處罰不當(dāng)，遂向上一級旅游行政管理部門申請復(fù)議。 ? 相關(guān)法律、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他有關(guān)注意事項(xiàng)，并尊重旅游者的人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。 ? （ 2）遞交下列申請材料：申請領(lǐng)隊(duì)證人員登記表；組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊(duì)工作的證明；申請領(lǐng)隊(duì)證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品，或者以明示、或者暗示方式向旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1000元以上 3萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市面上人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告； ? 對委派該導(dǎo)游人員的旅行社予以警告，直至責(zé)令停業(yè)整頓。 ? ? 三、導(dǎo)游人員的法律責(zé)任 ? 違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)的法律責(zé)任 ? （一）處罰部門和處罰種類 ? 導(dǎo)游人員違反《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的，由旅游
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