【正文】 客戶的需求也就更加不好滿足 ? 、適合總包的“小業(yè)主、大監(jiān)理”模式已經(jīng)在一些電力公司（如二灘公司）開始推行 電力工程的采購方式逐步規(guī)范，招投標(biāo)方式對(duì)公司目前是弊大于利 對(duì)公司的影響 對(duì)資質(zhì)和工程業(yè)績的要求將抑制公司相對(duì)薄弱業(yè)務(wù)的發(fā)展 公開招標(biāo)提供了全國范圍內(nèi)的公平競爭和信息獲取，對(duì)于實(shí)力強(qiáng)勁的大院更為有利 對(duì)招投標(biāo)方式而言，社會(huì)關(guān)系的重要性被削弱 公司在項(xiàng)目運(yùn)作與市場運(yùn)作的領(lǐng)域都沒有做好充分的準(zhǔn)備和積累 自年月日起施行 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定： 工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計(jì)委令第號(hào)）規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過招標(biāo)選擇施工單位。職工總數(shù)１８７３８人 乙級(jí)設(shè)計(jì)院 – 在冊(cè)乙級(jí)設(shè)計(jì)院２５個(gè)，職工總數(shù)１７６４人 丙丁級(jí)設(shè)計(jì)院 – 丙丁級(jí)電力設(shè)計(jì)院約２００多個(gè)，分別隸屬市縣供電局，職工總數(shù)約３０００人左右。 電力設(shè)計(jì)的行業(yè)集中度水平將明顯提高，通過企業(yè)間的聯(lián)合以樹立行業(yè)領(lǐng)先地位 05101520253035千萬 行業(yè)集中度水平： 、中國電力設(shè)計(jì)行業(yè)集中度介于競爭型與寡占型之間，但明顯是由于行業(yè)壟斷性造成 、目前的行業(yè)還沒有發(fā)揮的優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源配置效率的作用 、隨著競爭打破區(qū)域的隔閡，行業(yè)集中度將明顯提高 影響： 、意味著在未來的行業(yè)發(fā)展中企業(yè)間的并購與重組將不可避免 、中國電力工程顧問（集團(tuán)）公司的成立已經(jīng)先行一步 、企業(yè)的并購不僅僅是在優(yōu)勢企業(yè)和劣勢企業(yè)之間進(jìn)行，事實(shí)上，導(dǎo)致樹立行業(yè)領(lǐng)先地位的收購兼并大都是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，尤其是具有互補(bǔ)性的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合 資料來源：電力勘測設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)資料匯編 %%%%%%國際工程公司四川省電力設(shè)計(jì)院地方電力局下屬設(shè)計(jì)院其它國家規(guī)劃院下屬的其它設(shè)計(jì)院西南設(shè)計(jì)院在西南市場，西南設(shè)計(jì)院仍是公司最主要的競爭對(duì)手 問題：四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司的主要競爭對(duì)手是： 與競爭對(duì)手相比，公司在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面處于優(yōu)勢，四川省院實(shí)力較弱 2 0 0 2 年產(chǎn)值0123西南院 公司 四川省院2 0 0 2 年勞動(dòng)生產(chǎn)率0102030405060西南院 公司 四川省院億元 萬元人 分析： 、西南院產(chǎn)值處于絕對(duì)優(yōu)勢，總體實(shí)力比較強(qiáng) 、西南院勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)低，體現(xiàn)企業(yè)包袱重，成本高 、公司產(chǎn)值較高是由于總承包項(xiàng)目的合同額大，也促使勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，體現(xiàn)出效率比較高 、四川省院整體實(shí)力較弱 電力設(shè)計(jì)行業(yè)關(guān)鍵競爭要素分析 品牌形象 營造品牌優(yōu)勢，進(jìn)行品牌競爭是最高層次的競爭形式，它需要其他競爭要素的支撐，將來誰占有這一制高點(diǎn)，誰就會(huì)贏得最終的王者地位。“九五”以來，國家加強(qiáng)了對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展的支持， 尤其是“十五”規(guī)劃中推行西部大開發(fā)政策以來，四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，并開始超過全國經(jīng)濟(jì)增長速度。 ? 爭取到年全省裝機(jī)容量達(dá)到萬千瓦 ， 在年基礎(chǔ)上增加萬千瓦；到年全省裝機(jī)容量達(dá)到萬千瓦 ， 在年基礎(chǔ)上增加萬千瓦 ， 實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量比年翻一番；到年達(dá)到發(fā)電裝機(jī)容量萬千瓦 ， 實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻兩番的宏偉目標(biāo) 。 通過聯(lián)網(wǎng) ， 加強(qiáng)電量交換 ， 在豐水期時(shí)擴(kuò)大向外售電 ， 在枯水期時(shí)增加購電渠道 ，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)效益 。 其中水電裝機(jī) ． 萬千瓦 ， 是全國第一水電大省 ， 水電裝機(jī)占總裝機(jī)的 ． ％ ；火電裝機(jī) ． 萬千瓦 ， 占總裝機(jī)的 ． ％ 。 根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā) 〖 〗 號(hào)文 《 關(guān)于關(guān)停小火電機(jī)組有關(guān)問題的意見 》 及四川省電力公司川電發(fā) 〖 〗 號(hào)文 《 四川電力公司關(guān)于小火電機(jī)組關(guān)停計(jì)劃的報(bào)告 》 ， 規(guī)劃設(shè)計(jì)中逐步安排全省及以下機(jī)組在。占全國電力消費(fèi)的，中部地區(qū)的電力消費(fèi)為 要逐步實(shí)現(xiàn)四川電網(wǎng)與西北電網(wǎng)及貴州電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng) ， 實(shí)現(xiàn)水電跨流域補(bǔ)償和水火互補(bǔ) ， 提高四川水電利用率 。 ? 水電要抓緊建設(shè)福堂壩 、 紫坪鋪 、 冶勒等約萬千瓦的裝機(jī) ， 使之在年以后逐步投產(chǎn) 。 公共關(guān)系是營銷渠道的一種主要形式，是內(nèi)部資源與能力的外延，通過渠道的整合與延伸，最大限度占有市場份額，與其他競爭要素形成良性互動(dòng)。是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)直接管理的國有企業(yè)集團(tuán) ?現(xiàn)有員工余人，其中勘察設(shè)計(jì)大師人，享受政府特殊津貼的專家人，高、中級(jí)工程技術(shù)人員人，技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，具有堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有先進(jìn)的技術(shù)裝備和大量專有的信息資源 ?首度進(jìn)入美國評(píng)選的年度全球強(qiáng)、國際強(qiáng)工程設(shè)計(jì)公司，分別列位和位。 潛在的進(jìn)入者對(duì)公司的威脅越來越大 從總體構(gòu)成上看，電力勘測設(shè)計(jì)單位眾多 總體構(gòu)成 – 我國電力勘察設(shè)計(jì)單位的主體創(chuàng)建于５０年代。有利于設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度上合理交叉，既能縮短總工期，又保證各階段的合理周期 、開展工程總承包有利于保證工程質(zhì)量。所以單位的能源消耗在世界上也非常高，缺電情況下的節(jié)能工作就不能發(fā)揮很好的作用 ? 電力缺口只能是依靠電源建設(shè)和電力輸送來逐步解決 5001300130010000200400600800100012001400萬千瓦 全國電力缺口預(yù)測圖 參與電力工程建設(shè)的企業(yè)主要在運(yùn)作鏈條上創(chuàng)造價(jià)值，每一環(huán)節(jié)都有其獨(dú)特的價(jià)值創(chuàng)造形式 工程咨詢 工程設(shè)計(jì) 施工 采購 價(jià)值創(chuàng)造 形式 所需 核心能力 項(xiàng)目建議書 可行性研究 技術(shù)原則 計(jì)劃任務(wù)書 提供技術(shù)解決方案的能力、政策分析能力、市場分析能力 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)能力 施工 施工組織與管理 監(jiān)理 施工能力、施工組織和管理能力 物資采購 設(shè)備安裝 采購組織能力 設(shè)備技術(shù)能力 調(diào)試 運(yùn)行維護(hù) 技術(shù)能力 價(jià)值創(chuàng)造 主要來源 技術(shù)人才 分析人才 設(shè)計(jì)人才 施工組織和管理人才 技術(shù)人才 技術(shù)人才 運(yùn)行 目前，各企業(yè)主要在工程運(yùn)作鏈條的個(gè)別環(huán)節(jié)上創(chuàng)造價(jià)值，而承包方式通常會(huì)涵蓋幾個(gè)環(huán)節(jié) 工程咨詢 工程設(shè)計(jì) 施工 采購 運(yùn)行 施工企業(yè)： 按施工圖為業(yè)主進(jìn)行施工 業(yè)主： 進(jìn)行物資及設(shè)備采購 設(shè)備供應(yīng)商： 安裝、運(yùn)行、調(diào)試 承包方式工程運(yùn)作 項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目組織、管理、資金 工程規(guī)劃與設(shè)計(jì) 確定施工方，對(duì)其進(jìn)行管理 提供成套設(shè)備、設(shè)備安裝 運(yùn)行、調(diào)試 工程設(shè)計(jì)企業(yè)： 提供工程咨詢、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 業(yè)主：進(jìn)行項(xiàng)目組織與管理 一般工程運(yùn)作 工程總承包是行業(yè)發(fā)展的趨勢，同時(shí)也具備一定的外部條件 2 0 0 0 年 全 球 2 2 5 家 國 際 工 程 承 包 商 國 際市 場 營 業(yè) 額 占 整 個(gè) 國 際 市 場 的 份 額4 7 . 8 %6 8 . 5 %8 4 . 1 %前 2 2 5 家前 50家 前 25家 前 10家 國際工程承包市場集中度高、競爭激烈，競爭主要集中在大型國際工程承包商之間，小公司幾乎沒有生存的空間 國務(wù)院于一九八四年發(fā)布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委關(guān)于工程設(shè)計(jì)改革的幾點(diǎn)意見的通知》（國發(fā) []號(hào)）和國家計(jì)委、建設(shè)部《工程承包公司暫行辦法》（計(jì)設(shè) []號(hào)），國發(fā) []號(hào)文《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》。 推進(jìn)電力投融資體系 。 以國產(chǎn)化為前提 ， 積極推進(jìn)核電國產(chǎn)化項(xiàng)目 ， 爭取實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì) 、 自主制造 、 自主建設(shè)和自主經(jīng)營 。 各個(gè)電力企業(yè)均是一個(gè)小的社會(huì)組成模塊 ， 如何在這個(gè)模塊中更好的協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)作 ， 并且將模塊更好的融入社會(huì)大家庭 ， 是電力信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)要達(dá)到的最終目標(biāo) 。 對(duì)部分水電機(jī)組進(jìn)行增容改造 ， 提高出力和效率 。 科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢 ， 從研究開發(fā)到實(shí)現(xiàn)實(shí)用化的周期較長 具有創(chuàng)新能力的高科技人才缺乏 缺少國際知名專家 ， 具有高技術(shù)創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才缺乏 ， 科技人員數(shù)量和整體水平還發(fā)展需要 ， 建設(shè)一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍仍是一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù) 科技投入的力度不足 國際上著名電力企業(yè)的科技投入一般都在年銷售額的以上 。 ? 國家將對(duì)電廠脫硫項(xiàng)目給予政策支持，通過行政撥款、發(fā)行國債融資、爭取脫硫電廠優(yōu)先上網(wǎng)等方式鼓勵(lì)、促進(jìn)電力企業(yè)參與脫硫項(xiàng)目、加快脫硫進(jìn)程，引導(dǎo)電力企業(yè)走上經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路，目前已有廣東省政府已決定撥款萬元用于火電廠脫硫脫氮設(shè)備國產(chǎn)化研制與開發(fā)。除酸雨之外 ， 對(duì)區(qū)域環(huán)境有重要影響的火電廠排放的飄塵日益引起重視 局部環(huán)境問題層面 廢水污染 、 灰渣飛揚(yáng) 、 噪聲超標(biāo)的現(xiàn)象仍不同程度存在 。 ?再者是機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn) 。 ?加入 ， 國內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢公司可以通過與國際大集團(tuán)的競爭 ， 逐步學(xué)習(xí)國外公司的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、 管理方法和服務(wù)水平 ， 這有利于提高我國人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì) ， 有利于進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)的電力設(shè)計(jì)咨詢市場 ， 建立統(tǒng)一的市場體系 ， 促進(jìn)我國的電力設(shè)計(jì)咨詢企業(yè) “ 在游泳中學(xué)會(huì)游泳 ”， 使國內(nèi)公司向國際經(jīng)營邁進(jìn) 。盧塞利透露 ， 從現(xiàn)在到年 ， 法國電力公司在華電廠的發(fā)電量將增至萬干瓦 ， 并優(yōu)先考慮在廣東發(fā)展 。 正面影響 加入ＷＴＯ后，外商將會(huì)大舉進(jìn)入包括電力工業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)市場，參與市場競爭。 這一階段是改革的核心階段 年頒布的電力行業(yè)總體改革方針 “ 政企分開 、 省為實(shí)體 、聯(lián)合電網(wǎng) 、 統(tǒng)一調(diào)度 、 集資辦電 ” 字方針 。 總體上全社會(huì)的用電需求態(tài)勢較旺 , 在給電力生產(chǎn)和供應(yīng)形成較大的壓力的同時(shí) ， 也成為電力工業(yè)發(fā)展的契機(jī) 。第三部分是戰(zhàn)略定位，在前述對(duì)企業(yè)外部和內(nèi)部綜合分析的基礎(chǔ)上，從企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和自身實(shí)力兩個(gè)角度通盤考慮和分析，我們對(duì)公司未來發(fā)展目標(biāo)做出初步定位，提出了企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略思想和模式。其次，在我們對(duì)企業(yè)進(jìn)行總體診斷的基礎(chǔ)上，從考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度對(duì)公司內(nèi)部狀況進(jìn)行了詳細(xì)分析。 從全國范圍來看 , 第二產(chǎn)業(yè)用電需求的高速增長態(tài)勢得以持續(xù) ,使得全社會(huì)用電需求持續(xù)攀升 ,第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電的增長速度也居高不下 。 而由于電力短缺 ， 政府鼓勵(lì)發(fā)展電力 ， 于是大量效率低下 、 嚴(yán)重污染的小火電機(jī)組的出現(xiàn) ， 導(dǎo)致了電力行業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲 。 電力企業(yè)也逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度 ，其性質(zhì)已經(jīng)逐步發(fā)生根本性的變化 ， 由政府機(jī)構(gòu)的附屬變成獨(dú)立自主經(jīng)營的企業(yè) 電力體制改革引起電力行業(yè)根本性變化，對(duì)電力設(shè)計(jì)行業(yè)影響深遠(yuǎn) – 中國電力行業(yè)此次全面重組，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分離，原來由國家電力公司統(tǒng)一管理，現(xiàn)在形成了多家區(qū)域字公司，呈現(xiàn)區(qū)域壟斷過渡到廣域競爭的態(tài)勢 ? 競爭形態(tài) – 原來的產(chǎn)品銷售渠道是根據(jù)國家計(jì)劃，供應(yīng)到固定的電網(wǎng)，渠道單一，計(jì)劃性強(qiáng)，改革后發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系是競價(jià)上網(wǎng) ? 產(chǎn)品渠道 – 在市場大環(huán)境下，電力企業(yè)最根本的變化就是，原來是讓上級(jí)滿意，現(xiàn)在是讓用戶滿意，所以是原來的生產(chǎn)主導(dǎo)變成了用戶主導(dǎo)，這也是以后管理模式調(diào)整的方向 ? 運(yùn)營模式 – 改革前電力企業(yè)是根據(jù)計(jì)劃被動(dòng)發(fā)展，沒有內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，改革后會(huì)更多表現(xiàn)為主動(dòng)競爭和積極發(fā)展 ? 發(fā)展動(dòng)力 – 電力行業(yè)的改革和國家政策密切相關(guān)，改革后引入競爭，相應(yīng)的國家政策和監(jiān)管機(jī)制都要調(diào)整或重新建立，從大趨勢看，國家政策有政策管制到局部開放是一定時(shí)期電力行業(yè)發(fā)展的方向 ? 國家政策 國家電力體制改革的進(jìn)度計(jì)劃 ?成立國家電力監(jiān)管委員會(huì) ?用一年的時(shí)間組建國家電網(wǎng)公司、 ? 區(qū)域電網(wǎng)公司及各發(fā)電企業(yè) ?到 “ 十五 ” 末各地區(qū)主要發(fā)電企業(yè)均應(yīng)參加統(tǒng)一 ? 競價(jià)，在全國大部分地區(qū)實(shí)行新的電價(jià)機(jī)制 ?完成上述改革后，在做好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上， ? 逐步實(shí)施輸配分開，在售電環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制 ?隨著 “ 西電東送 ” 和全國聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)電力體 ? 制改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)的體制改革 年成立電監(jiān)會(huì) 年廠網(wǎng)分開 年競價(jià)上網(wǎng) 年輸配分開 ―十一五 ‖區(qū)域改革 電力行業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展戰(zhàn)略與方針將對(duì)電力設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的組合產(chǎn)生決定性的影響 綜合兩種因素，中國加入“ＷＴＯ”后，電力需求近期基本平衡或稍微受到抑制、中長期增幅則會(huì)逐步加大。 ? 作為中國電力業(yè)最大的外國投資者 ——排名世界強(qiáng)第位的法國電力公司董事長兼首席執(zhí)行官弗朗西斯 電力設(shè)計(jì)咨詢業(yè)直接受到電力市場的影響 ， 中國市場的對(duì)外開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大 ， 大量外資 、 獨(dú)資 、 合資 、 合作企業(yè)進(jìn)軍國內(nèi)市場 ， 可以帶動(dòng)國內(nèi)電力設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的發(fā)展；同時(shí)在國外公司進(jìn)入中國市場的同時(shí) ， 國內(nèi)公司也同樣可以容易地進(jìn)入國外市場 ， 機(jī)會(huì)是平等的 。 國外的工程管理人員 、 設(shè)計(jì)人員 、 咨