【正文】 牌標(biāo)識的變化，表明了中法合作層次的提高，品牌宣傳的重點(diǎn)已經(jīng)從投產(chǎn)初期的“神龍富康” ，正式轉(zhuǎn)向“東風(fēng)雪鐵龍” 。 “希望奧鈴皮卡在 2022 年的銷量達(dá)到 2 萬輛，成為行內(nèi)第一” ，福田汽車這款皮卡將把長城皮卡作為直接對手，主攻廣東市場?！　『８褡钪饕奶攸c(diǎn)是：使用排放達(dá)到歐洲Ⅱ號標(biāo)準(zhǔn)的斯太爾ＷＤ615 型發(fā)動(dòng)機(jī)，該發(fā)動(dòng)機(jī)是全國十大暢銷名牌產(chǎn)品，并被選定為駐港部隊(duì)軍車和國慶五十周年閱兵用車指定發(fā)動(dòng)機(jī)，蘇州金龍是目前首家大規(guī)模采用斯太爾技術(shù)的客車生產(chǎn)商。　　據(jù)悉，為滿足不同消費(fèi)層次客戶的需求，蘇州金龍將于 5 月份完成進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)裝備 12 米海格的開發(fā)任務(wù)。整車內(nèi)部空間寬敞舒適，內(nèi)飾豪華典雅。 （六）汽車摩擦材料又添國產(chǎn)生產(chǎn)新設(shè)備 　　2022 年 11 月 27 日，青島科瑞特機(jī)電集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的CRT0270 型摩擦材料專用自動(dòng)混料機(jī)通過了青島市經(jīng)委組織。41 / 84整車配備真皮三折式沙發(fā)，內(nèi)置 DVD、VCD、CD 三合一影碟機(jī)，傳真機(jī)及其它現(xiàn)代化通訊裝置。海格的底盤由蘇州金龍自主設(shè)計(jì)開發(fā)，是經(jīng)過長期鉆研、特別針對國內(nèi)的道路狀況研制的技術(shù)成果?！　≡撥囋谠煨?、配置上有突破創(chuàng)新，并在價(jià)格上給客戶較大驚喜。（三）國內(nèi)首款采用轎車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的皮卡登陸廣東市場 　　北汽福田汽車公司生產(chǎn)的國內(nèi)首款裝載轎車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的皮卡奧鈴 4Ｄ22 日前以 萬元的低價(jià)格正式在廣東上市?！　?jù)介紹，此次推出的 04 款富康與老富康相比，價(jià)格與原來售價(jià) 萬元的新自由人基本持平，最大的變化都在非常顯眼的地方：如車標(biāo)、車燈、內(nèi)飾面料等方面做了改動(dòng)。經(jīng)過十年的技術(shù)創(chuàng)新，該公司的斯太爾車橋技術(shù)已趨成熟，在國內(nèi)市場享有較高的知名度。專家認(rèn)為，凱斯鮑爾客車專用橋的問世，將給中國客車尤其是高檔豪華客車的發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。 《個(gè)人汽車貸款管理辦法》的出臺無疑會打破對汽車信貸市場的制約，促進(jìn)汽車消費(fèi)潛力的實(shí)現(xiàn)。二、2022 年出臺及實(shí)行的政策　　（一） 《道路交通安全法》　　主要內(nèi)容：新法更注重對弱勢群體的保護(hù)，首次將“ 保護(hù)人身安全”列為立法目的，賦予行人在人行道上的絕對優(yōu)先權(quán)。相信隨著時(shí)間的推移，進(jìn)口車離我們的生活會越來越近。保險(xiǎn)業(yè)要想真正的改革，惟有從體制方面入手，加強(qiáng)內(nèi)部的管理和約束，加強(qiáng)整體行業(yè)規(guī)范化，中國保險(xiǎn)業(yè)才會整體形成機(jī)制的良性運(yùn)作。各級土地行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)汽車企業(yè)用地管理，新建、擴(kuò)建汽車企業(yè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃，用地規(guī)模必須符合國家頒布的《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定。汽車生產(chǎn)企業(yè)要大力提高設(shè)計(jì)開發(fā)能力，對不具備相應(yīng)設(shè)計(jì)開發(fā)能力的現(xiàn)有整車生產(chǎn)企業(yè)，要確定期限進(jìn)行改進(jìn)和提高，逾期不能達(dá)到要求的，限期退出整車制造領(lǐng)域。 當(dāng)前，有關(guān)部門要認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，做好摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入工作，加快制定汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車的生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法并組織實(shí)施。將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，提高整體水平和國際競爭力。 五是部分投資項(xiàng)目未能按現(xiàn)行規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。目前各地的投資規(guī)劃中，大都以整車為主，發(fā)展基礎(chǔ)零部件的項(xiàng)目少；在技術(shù)來源上也都傾向于與國外企業(yè)合資或合作，直接利用國外企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)和車型，盡快推出產(chǎn)品。但是在汽車市場需求迅速擴(kuò)大，企業(yè)投資熱情高漲的形勢下，由于我國投融資約束機(jī)制尚不健全，局部地區(qū)和企業(yè)投資存在一定盲目性，有過熱傾向。國內(nèi)汽車企業(yè)正在通過聯(lián)合、兼并和收購等方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，帶動(dòng)了汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。汽車工業(yè)已成為當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中投資發(fā)展的熱點(diǎn)。累計(jì)進(jìn)口汽車車身及零部件約 億美元，同比增長 %。SUV 系列主要品種共銷售 萬輛，同比增長%。 2022 年 1～11 月，三大集團(tuán)累計(jì)產(chǎn)銷載貨汽車 萬輛和 萬輛，約占載貨車產(chǎn)銷總量的 %和 %，累計(jì)產(chǎn)銷客車 萬輛和 萬輛，約占客車產(chǎn)銷總量的 %和 %，累計(jì)產(chǎn)銷轎車 萬輛和 萬輛，約占轎車產(chǎn)銷總量的 %和 %。載貨車和客車行業(yè)由于受到非典及國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、工程建設(shè)速度逐漸放緩，特別是自身產(chǎn)品技術(shù)水平更新改造能力欠缺的制約，產(chǎn)銷增長貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)不如轎車，其中微型、中型載貨汽車和中型客車甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，此外，大型客車和重型載貨車產(chǎn)銷增長貢獻(xiàn)度也不高，分別為 %、%和 %、%。在 2022 年汽車工業(yè)高速增長趨勢的帶動(dòng)下，2022 年第一季度汽車產(chǎn)銷再次表現(xiàn)出旺盛的增長態(tài)勢，1～3 月汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷 萬輛和 萬輛，同比分別增長 %和 %。 上 述 五 家 企 業(yè) 本 月 共 銷 售 汽 車 萬 輛 ， 約 占 當(dāng) 月 汽 車 銷 售 總 量 的 %。分車型銷售情況：本月載貨汽車共銷售 萬輛，比上月增長%，同比增長 %。據(jù)了解，該項(xiàng)目主要是開發(fā)生產(chǎn)排量為 1．8 升的“江南風(fēng)光”等中高檔轎車和商務(wù)車系列，總投資為 28 億元，計(jì)劃在 2022 年年底前形成13 萬輛轎車的生產(chǎn)能力，到 2022 年最終建成年產(chǎn) 26 萬輛的大型汽車制造基地?！　∩虾ＥR港新城管委會和上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司也于同日掛牌成立。13 / 84二、行業(yè)強(qiáng)勢、弱勢、機(jī)會與風(fēng)險(xiǎn)（SWOT）強(qiáng)勢 汽車工業(yè)繼續(xù)保持旺盛的增長態(tài)勢，產(chǎn)銷均大幅增長，此外，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也保持了較高的增長速度?！　〈送猓?022 年年末，全國已經(jīng)有 21 個(gè)省市區(qū)采取拉閘限電，電力不足現(xiàn)象開始嚴(yán)重，電力價(jià)格將上調(diào)，這對汽車業(yè)也將有間接影響。但不在乎的前提是因?yàn)橛胸S厚的利潤在撐著，當(dāng)不斷的降價(jià)削薄了利潤時(shí)，對用鋼成本的上升應(yīng)加以注意。據(jù)了解， 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是在現(xiàn)行的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》 、《工商領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批） 》 、 《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝 和產(chǎn)品的目錄（第一批、第二批、第三批） 》等國家有關(guān)鼓勵(lì)、限制、淘汰目錄的基礎(chǔ)上組織制訂的。這種做法不利于國內(nèi)企業(yè)掌握核心技術(shù)，培養(yǎng)和提高自主開發(fā)創(chuàng)新能力，更難于創(chuàng)造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。主要風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)昌河公司由于該企業(yè)所生產(chǎn)的車型正處于新老交替過程之中，老車型正逐步從市場退出，而新車型還沒有形成批量生產(chǎn)，因而企業(yè)的產(chǎn)量和銷量都不同程度的有所減少，1～10 月該企業(yè)的產(chǎn)量和銷量同比各下降了 %和%。1本報(bào)告如無特殊說明數(shù)據(jù)均根據(jù)統(tǒng)計(jì)局 2022 年 1～11 月份數(shù)據(jù)整理計(jì)算而得，單位如無特殊說明均為萬元人民幣，數(shù)據(jù)來源均 為國家統(tǒng)計(jì) 局。簡要結(jié)論目前，轎車市場形勢演變來看，大量企業(yè)形成的產(chǎn)能將陸續(xù)進(jìn)入市場兌現(xiàn)，這已經(jīng)使得從去年開始全面供不應(yīng)求的轎車市場向供求基本平衡的狀況轉(zhuǎn)變，并已開始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩的局面。大大超過預(yù)期 700 萬輛左右的市場需求。有些企業(yè)在并不具有完整生產(chǎn)工藝的情況下，通過與外商合作，大量進(jìn)口汽車總成和散件進(jìn)行組裝，以求快速占領(lǐng)市場。二、政策分析某些汽車產(chǎn)品將遭到限制和淘汰國家發(fā)展和改革委員會公布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向暫行規(guī)定（征求意見稿） 》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（征求意見稿） 》 ，開始面向社會各界廣泛征求意見，以加強(qiáng)其科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。不過，據(jù)說，2022 年一些轎車廠家對鋼材漲價(jià)還滿不在乎，因?yàn)楫吘罐I車消耗的鋼材量比較小，鋼材在整車成本中所占的比例也較低。為了解決能源問題，中國正和日本爭奪俄遠(yuǎn)東石油和天然氣，結(jié)果如何尚且不論，但肯定是“遠(yuǎn)水解不了近渴” ，2022 年我國汽車用油價(jià)格估計(jì)只會向上走，這可能會打擊消費(fèi)者購車的積極性。業(yè)內(nèi)對策建議 高度關(guān)注國家出臺的行業(yè)政策，注意行業(yè)運(yùn)行情況，隨時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)信息。根據(jù)協(xié)議，上海汽車集團(tuán)將在這里重點(diǎn)發(fā)展整車制造、汽車零部件制造、高新技術(shù)裝備等現(xiàn)代制造業(yè)，最終將形成產(chǎn)值 600 億元人民幣以上的產(chǎn)業(yè)群落。17 / 84　　江南汽車在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，開始打造江南風(fēng)光汽車工業(yè)園。全國共生產(chǎn)汽車 萬輛，同比增長 %，其中轎車共生產(chǎn) 萬輛，同比增長 %，載貨汽車共生產(chǎn) 萬輛，同比增長 %，客車共生產(chǎn) 萬輛，同比增長 %。 同 比 分 別 增 長%、 %、 %、 %和 %。但是，產(chǎn)銷增長趨勢在各月卻呈現(xiàn)出較大的波動(dòng)。從 1～11 月各車型產(chǎn)銷增長貢獻(xiàn)度來看，轎車占據(jù)了榜首的位置，其產(chǎn)銷增長貢獻(xiàn)度分別為 %和 %，增長貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車型。截止 11 月底，三大集團(tuán)累計(jì)銷售汽車 萬輛，約占汽車銷售總量的 %。據(jù)中汽協(xié)會和轎車市場聯(lián)誼會統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2022 年 1～11 月 MPV 系列主要品種共銷售 萬輛，同比增長 %。1～10 月汽車發(fā)動(dòng)機(jī)共進(jìn)口 萬臺，同比增長%，累計(jì)進(jìn)口金額 億美元，同比增長 %。部分企業(yè)加大投資力度，調(diào)整產(chǎn)品品種，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，力求抓住這一有利時(shí)機(jī)，25 / 84把企業(yè)做大做強(qiáng)，占據(jù)更大的市場份額；一些企業(yè)利用民間資本和外資積極進(jìn)入汽車領(lǐng)域的機(jī)遇，引進(jìn)資金和現(xiàn)代管理機(jī)制，以求新發(fā)展；部分地方政府把汽車二業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在土地、稅收等方面給予優(yōu)惠，改善環(huán)境，以吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)前來投資發(fā)展汽車。 三是汽車企業(yè)的大規(guī)模重組加速了企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 汽車工業(yè)的高速發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)整體水平和居民消費(fèi)能力不斷提高的必然結(jié)果，當(dāng)前的汽車投資行為，伴隨出現(xiàn)了投資結(jié)構(gòu)改變，企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)品價(jià)格不斷下降等有利趨勢，這些變化與我們多年來著力貫徹執(zhí)行的汽車產(chǎn)業(yè)政策方向是一致的，有利于汽車工業(yè)整體水平的提高和健康發(fā)展，表明社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制正在發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事件也時(shí)有發(fā)生。全國主要省區(qū)都對投資和發(fā)展汽車十分積極，但是局部地區(qū)和部分企業(yè)并不具備發(fā)展條件，盲目進(jìn)入汽車領(lǐng)域，所建生產(chǎn)能力水平低下，產(chǎn)品重復(fù)，使汽車生產(chǎn)廠點(diǎn)增加，布局分散，能力難以向優(yōu)勢企業(yè)集中，對改變汽車行業(yè)長期存在的散、亂、弱的狀況帶來不利影響。國務(wù)院擬近期出臺《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》 ，各地要認(rèn)真結(jié)合貫徹實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》 ，采取有效措施，加強(qiáng)汽車投資項(xiàng)目管理，抑制低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范競爭秩序，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，增強(qiáng)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中要包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求。要對新建汽車企業(yè)的自主開發(fā)能力提出明確要求。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、未按規(guī)定程序申報(bào)和審批的投資項(xiàng)目，商業(yè)銀行一律不得貸款?！　〔蛔悖核鷾?zhǔn)的新條款在一定基礎(chǔ)上還是沿襲了舊條款，改動(dòng)的幅度不算很大，各公司新條款的差異性并不明顯?！　∮绊懀浩囮P(guān)稅降低直接引發(fā)進(jìn)口車整體價(jià)格下降，但 2022 年非關(guān)稅的因素對汽車市場仍有較大影響，使進(jìn)口車價(jià)格并未如人們預(yù)期下調(diào)。實(shí)行該制度以來，96%的進(jìn)口車都已獲得“3C” ，而且相當(dāng)一部分高檔車型也處于辦理“3C”的過程中，僅有極少數(shù)進(jìn)口車受“3C”影響而退出中國市場。35 / 84　　影響：我國消費(fèi)者貸款購車市場前景廣闊，未來幾年個(gè)人汽車貸款大有可為。這表明我國的客車專用橋已經(jīng)走進(jìn)世界先進(jìn)行列?！　“矂P車橋公司是我國重型載貨汽車和大中型客車專用橋的生產(chǎn)企業(yè)，1989 年利用奧地利政府貸款引進(jìn)斯太爾車橋的全套技術(shù)，先后開發(fā)出斯太爾系列重型車專用橋。至此， “神龍”品牌已經(jīng)完全淡出東風(fēng)集團(tuán)與法國 PSA 標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)合作的全部產(chǎn)品， “神龍富康”成為歷史名詞。因此， “神龍”的品牌即將隨著老富康退出歷史舞臺。開創(chuàng)大客車動(dòng)力先河的海格系列，是以超越現(xiàn)狀的精神，創(chuàng)新配置，適合長途高強(qiáng)度運(yùn)輸，價(jià)格又能結(jié)合地市級客運(yùn)業(yè)資金實(shí)力的“新銳動(dòng)力組合” 。車身兩層隔音設(shè)計(jì)，加速行駛時(shí)車內(nèi)、車外噪聲均低于國家限定標(biāo)準(zhǔn)?！　≈写蠹瘓F(tuán)研制的豪華商務(wù)車配置日本三菱Ｖ6 發(fā)動(dòng)機(jī)和進(jìn)口安全氣囊、ABS、ASR 等裝置，乘員數(shù) 7～15 人，最高時(shí)速達(dá) 160 公里。　　據(jù)了解，中大一萬輛高檔商務(wù)車基地將在春節(jié)前完工，2022 年 3月將有多款高檔商務(wù)車投入批量生產(chǎn)。各項(xiàng)性能及配置均達(dá)到國際先進(jìn)水平。并已在全國組建了 28 家省級市場部和 258 家售后服務(wù)部作為新車海格的銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)動(dòng)機(jī)功率高達(dá) 320／360馬力，整車比功率達(dá)到高二級。　?。ㄋ模﹪a(chǎn)大客新生代投入批量生產(chǎn) 　　華東地區(qū)產(chǎn)銷量最大的國產(chǎn)客車制造企業(yè)——金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司，采用國際領(lǐng)先技術(shù)設(shè)計(jì)的極具競爭力的新一代高速豪華大客車——海格，日前正式投入批量生產(chǎn)。　 富康車 1992 年引進(jìn)國內(nèi)，是由東風(fēng)汽車與法國雪鐵龍公司共同組建的神龍汽車有限公司生產(chǎn)的。　　在該公司的新產(chǎn)品展示會上，該公司不僅展示凱斯鮑爾盤式系列客車專用橋產(chǎn)品，而且還展示利用斯太爾技術(shù)二次創(chuàng)新和韓國現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)的大中型客車盤式和鼓式制動(dòng)系列專用橋。去年安凱在與德國奔馳公司進(jìn)行二次技術(shù)合作時(shí)，將凱斯鮑爾客車的 ZF 客車車橋技術(shù)同時(shí)引進(jìn)，以推動(dòng)中國客車關(guān)鍵零部件走進(jìn)世界先進(jìn)行列。（四） 《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》　　主要內(nèi)容：汽車產(chǎn)業(yè)政策將對依賴散件組裝方式生產(chǎn)汽車進(jìn)行限制，對進(jìn)口散件裝車構(gòu)成整車按整車納稅，提高新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，對汽車生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和營銷服務(wù)水平提出新的要求，對企業(yè)新產(chǎn)品技術(shù)來源進(jìn)行相應(yīng)的審查，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略等?！　。ǘ?《個(gè)人汽車貸款管理辦法》　　主要內(nèi)容：新《個(gè)人汽車貸款管理辦法》更注重個(gè)人汽車貸款，并將明確規(guī)定借款人系指具有完全民事行為能力的自然人，而非企業(yè)法人。　　影響：條款從人性化角度考慮，涉及到消費(fèi)者買車、用車的諸多實(shí)際問題，極大地方便了消費(fèi)者。另外，新設(shè)立的汽 車金融機(jī)構(gòu)注冊資本最低限 額為 5 億元人民幣。20