【正文】 法治旅。突出抓好旅游團隊車輛的安全監(jiān)管?！　“?、創(chuàng)新營銷方式與拓展市場空間　　（一）將旅游推廣活動有機融入國家和全省的外交外事活動格局中借助國家旅游外交的大環(huán)境，適時推廣山東旅游。（三）把產(chǎn)品落地作為市場營銷的核心目標把十大文化旅游目的地品牌推廣列入全省營銷重點?！〗柚略鲩_國際航線機遇，加大入境旅游市場營銷?！　≈匾暠臼≈黧w市場作用，重點做好對省內(nèi)散客市場的營銷和服務(wù)工作?！　“l(fā)揮省政府旅游工作聯(lián)席會議制度的職能，不定期召開成員會議研究解決事關(guān)全省旅游發(fā)展的重大問題，分解落實旅游改革發(fā)展的具體責(zé)任。省、市、縣(市、區(qū))都設(shè)立旅游發(fā)展資金，逐年加大投入。幫助符合條件的中小旅游企業(yè)在股權(quán)交易市場掛牌和創(chuàng)業(yè)板上市?！　》e極主動推進旅游招商引資工作?！　≡谌袠I(yè)持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)+、投融資機制等方面的培訓(xùn)，不斷用新的理念、新的視野，促進全省旅游業(yè)發(fā)展與時俱進。通過組織導(dǎo)游大賽等渠道，適時表彰優(yōu)秀導(dǎo)游。 深入開展自媒體營銷工作，建設(shè)山東旅游自媒體影響力指數(shù)發(fā)布系統(tǒng)。25。 試點建設(shè)全省重點景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對全省旅游景區(qū)現(xiàn)場實時視頻監(jiān)控及游客流量的統(tǒng)計分析。借助“網(wǎng)上導(dǎo)游年審培訓(xùn)系統(tǒng)”，全面落實導(dǎo)游年審培訓(xùn)的免費政策。做好青年旅游人才培育計劃。爭取相關(guān)部門支持，對重點旅游項目給予立項、環(huán)評以及水、電、路配套支持，建立旅游項目審批、核準、備案等綠色通道。運作好山東省濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金，組建旅游發(fā)展基金和鄉(xiāng)村旅游基金、齊魯文化旅游基金。對照2014年國務(wù)院31號文件《關(guān)于促進旅游業(yè)改革開放》的文件精神，2015年國辦發(fā)62號文件《關(guān)于促進旅游投資與消費政策》，2015年國辦發(fā)62號文件《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》的各項要求，以及省政府《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力，加快建成旅游強省的意見》，把支持旅游業(yè)發(fā)展的各項政策落實到位。根據(jù)“發(fā)展大旅游、培育大市場、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”的要求，參照相關(guān)省市做法，適時組建省、市、縣級旅游發(fā)展委員會，更好履行指導(dǎo)旅游業(yè)加快發(fā)展的各項職能。　　重點打造和營銷城市二、三日游和鄉(xiāng)村旅游精品，在北京、上海等全國重點客源城市最具影響力的都市類媒體營銷山東旅游，加強與省內(nèi)外大旅行社合作，使更多旅游產(chǎn)品進入全國百強社的銷售產(chǎn)品?！　∵m時組織在重點客源市場開展不同主題的宣傳推介活動。探索開發(fā)建設(shè)“山東省旅游產(chǎn)品營銷推薦認證系統(tǒng)”，持續(xù)提升山東旅游目的地形象，確保旅游產(chǎn)品品質(zhì)。努力形成“旅游管理者的文明和文明的旅游管理、旅游經(jīng)營者的文明和文明的旅游經(jīng)營、旅行者的文明和文明的旅行”的三個文明格局。扎實做好旅游安全工作。支持南山、三仙山、張裕、威海華夏、臨沂龍岡、青島歐亞、濰坊金寶、黃河入海等民營企業(yè)發(fā)展。培育龍頭旅游商品企業(yè)，加大對老字號商品和山東特色旅游商品系列的宣傳，支持旅游商品在線銷售。引導(dǎo)行業(yè)緊密對接市場需求、培育各類型飯店發(fā)展。 切實加大投入。聯(lián)合相關(guān)部門，整合涉農(nóng)資金，制定旅游精準扶貧方案。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃、培訓(xùn)、宣傳的全方位支持。初步考慮“十三五”時期通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，直接間接幫扶一千個村和50萬人脫貧致富。加快推進重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省旅游特色村公共廁所、旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，支持游客量較大的鎮(zhèn)建設(shè)游客集散中心。堅持農(nóng)民主體地位，引進戰(zhàn)略投資者，通過租賃、承包、合作、入股、加盟等方式，對位置優(yōu)越、資源富集的鎮(zhèn)村實施整體開發(fā)，實現(xiàn)成方連片發(fā)展，形成“村莊+農(nóng)戶＋公司＋市場”等發(fā)展模式，推進公司化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展。培育打造東方圣地腹地、仙境海岸沿線、黃河和運河沿岸以及泰山、嶗山、微山湖、東平湖周邊的鄉(xiāng)村旅游連綿帶。完善政策法規(guī)和技術(shù)標準，支持相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。免稅購物。結(jié)合迎接建黨100周年系列活動，借助組織部門布局黨性教育基地的渠道，進一步打響“沂蒙山”、“鐵道游擊隊”紅色旅游品牌，帶動臨沂及其周邊地區(qū)旅游業(yè)的全面發(fā)展。（三）提升旅游度假區(qū)發(fā)展，建設(shè)休閑度假目的地　　旅游度假區(qū)定位為旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的先行區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)要素的集聚區(qū)和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的示范區(qū)，加以推進發(fā)展。在全省全面推進全域旅游發(fā)展，并適時推薦省內(nèi)主要旅游城市和縣市區(qū)逐批申報并達標入圍。重點完善旅游廁所、旅游集散中心和咨詢中心等設(shè)施和服務(wù)。四、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)（一）完善以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施　　加強與民航、鐵路、公路、海事等部門的協(xié)調(diào)，將旅游交通需求有機融入相關(guān)規(guī)劃加以實施。要完善泰山登山文化軸線，優(yōu)化山城一體化空間，凸顯雙遺產(chǎn)價值，進一步提升泰山的美譽度，增強“平安泰山”旅游目的地品牌的影響力；通過泰山品牌引領(lǐng)區(qū)域旅游合作，帶動徂徠山、靈巖寺、雪野湖、大汶河、蓮花山等旅游地發(fā)展，形成以泰山為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。　　大力建設(shè)三大濱海特色旅游帶：一是海洋旅游帶，以海域和海島旅游開發(fā)為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)國家海洋公園，建設(shè)郵輪、游艇碼頭，開辟郵輪航線，推動青島成為國際郵輪航線母港，煙臺成為始發(fā)港，威海、日照等成為?？扛?；開發(fā)海上觀島、郵輪游艇、海島度假等新型旅游體驗產(chǎn)品?！笆濉蹦┢谌÷糜伟l(fā)展主要指標預(yù)期規(guī)劃表指標規(guī)劃預(yù)期年均增長%旅游消費總額（萬億元）國內(nèi)游客接待(億人次)9入境游客接待(萬人次)550　?。ǘ┗纠砟?. 牢牢把握“三個契合”旅游發(fā)展與中央和省委、省政府的決策部署及國家旅游局的工作安排相契合；旅游發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律及旅游消費需求相契合；旅游發(fā)展與最新觀念、最新理念、最新科技、最新模式相契合?！青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)。探索和構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制；努力借助信息技術(shù)、投融資等平臺創(chuàng)新旅游經(jīng)營管理。努力把旅游業(yè)作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要突破口和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)加以定位和推進，經(jīng)過“十三五”期間的全面發(fā)展，將旅游業(yè)培育為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)旅游強省的目標，初步建成具有一定影響力的國際旅游目的地，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省發(fā)揮突出作用。(二)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的基本特征國家實施“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”發(fā)展戰(zhàn)略,旅游業(yè)發(fā)展面臨重要的機遇期，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位更加凸顯?！笆濉币?guī)劃所確立的主要發(fā)展目標總體上已經(jīng)提前實現(xiàn)，我省已經(jīng)成為國內(nèi)知名度較高的旅游目的地，主要發(fā)展指標居于全國前列，具備了向國際旅游目的地邁進的基本條件。深入貫徹實施國家、地方促進旅游業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策，以推動全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以深化旅游改革為動力，進一步發(fā)揮“好客山東”的品牌優(yōu)勢，推動全域旅游發(fā)展，重點打造十大文化旅游目的地品牌，再創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，保持旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，到2020年，全省旅游業(yè)力爭旅游消費總額突破1萬億元?！獔猿謩?chuàng)新發(fā)展。緊緊依托齊魯大地的十大文化旅游品牌，積極參與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復(fù)興和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化旅游消費環(huán)境，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，使旅游發(fā)展更好地滿足人民群眾日益增長的旅游需求。（二）三帶1．仙境海岸旅游帶　　以“仙境海岸”旅游品牌為引領(lǐng)，按照“立足城市，做強岸線；依托海濱，延伸海上；東拓西聯(lián)，開放發(fā)展；地區(qū)分工，集聚成長”的思路優(yōu)化空間布局，發(fā)揮青島、煙臺、威海和日照等重點旅游城市的帶動作用，以海濱城市、優(yōu)質(zhì)海岸、特色海島和廣闊海域為載體，重點開發(fā)新型綜合性休閑度假旅游項目，建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集群，提升濱海度假旅游品質(zhì)。平安泰山旅游區(qū)是指以世界自然與文化雙重遺產(chǎn)泰山為核心所形成的旅游一體化發(fā)展格局的空間區(qū)域，主要涵蓋泰山輻射區(qū)的濟南市南部、泰安市北部、萊蕪市西部地區(qū)等。8．鳶都龍城旅游區(qū)以諸城恐龍、濰坊風(fēng)箏節(jié)、高密市紅高粱、寒亭區(qū)楊家埠年畫、壽光蔬菜博覽園等為核心載體，整合濰坊的民俗藝術(shù)品和鄉(xiāng)村村落資源，開發(fā)民俗氣息濃郁、游客參與性強、產(chǎn)業(yè)鏈價值高的旅游產(chǎn)品，推出四