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銀川市服務(wù)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 基本建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電子商務(wù)市場(chǎng)體系,電子商務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高,應(yīng)用行業(yè)和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。──推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。依托銀川綜合保稅區(qū),搭建絲路通跨境支付平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中阿小額交易快速結(jié)算。打造多個(gè)滿足區(qū)域消費(fèi)需求,并輻射周邊地區(qū)的集休閑娛樂(lè)消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)為一體的復(fù)合型商業(yè)聚集區(qū)。──暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道。挖掘回族傳統(tǒng)風(fēng)味小吃,積極推動(dòng)銀川市特色餐飲行業(yè)“走出去”。積極構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策和社會(huì)環(huán)境,著力擴(kuò)大供給,創(chuàng)新服務(wù)模式,促進(jìn)健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。──提升養(yǎng)老服務(wù)能力。醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展工程。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村建立綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高農(nóng)村居民生活便利化水平。──優(yōu)化家庭和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,大力推進(jìn)住房保障貨幣化,將住房保障與消化商品住房庫(kù)存相結(jié)合。鼓勵(lì)部分商業(yè)營(yíng)業(yè)用房轉(zhuǎn)型為創(chuàng)業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,支持有條件的企業(yè)、高校和科研院所購(gòu)置商品房作為人才公寓、辦公科教用房等。 (三)實(shí)施開放引領(lǐng)戰(zhàn)略,建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)區(qū)。──豐富旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。加快構(gòu)建集全區(qū)旅游信息發(fā)布、電子商務(wù)于一體的智慧旅游綜合平臺(tái),推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。都市健身運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。增強(qiáng)文化消費(fèi)體驗(yàn),促進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大和繁榮。實(shí)施“一地一品”戰(zhàn)略,形成一批具有一定影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌,完善傳統(tǒng)工藝、非遺技藝的認(rèn)定保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)特色文化藝術(shù)產(chǎn)品交易,加強(qiáng)文物保護(hù)利用。積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,拓展新興信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,催生發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、新模式,提升基礎(chǔ)設(shè)施的自動(dòng)化、智能化和互聯(lián)互通水平,促進(jìn)農(nóng)村與城市發(fā)展的均等性。加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的挖掘與共享,搭建服務(wù)業(yè)云服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)政府信息、公共信息等數(shù)據(jù)資源開放,拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。深度推進(jìn)三網(wǎng)融合,促進(jìn)業(yè)務(wù)融合和資源共享。集中培育區(qū)域科技研發(fā)總部、中試基地、重點(diǎn)試驗(yàn)室和技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化基地,打造以文化創(chuàng)意、影視動(dòng)漫、數(shù)字出版等為主導(dǎo)的數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)集群和以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、信息技術(shù)為依托的電信產(chǎn)業(yè)軟硬件研發(fā)、創(chuàng)業(yè)基地。充分發(fā)揮中阿博覽會(huì)的品牌效應(yīng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)合其他“一帶一路”沿線城市共同打造會(huì)展聯(lián)盟,吸引一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)展會(huì)、高端會(huì)議在銀舉辦。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校、科研院所承接技術(shù)轉(zhuǎn)移和裝備輸出、展覽展示、培訓(xùn)翻譯等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。大力支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)先建設(shè)技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研發(fā)、信息交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等平臺(tái)。用好政銀企合作對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)政府、企業(yè)和銀行之間的溝通銜接,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。銀川市人民政府辦公廳 年月日印發(fā) 電發(fā):份34 / 34。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),在服務(wù)領(lǐng)域積極構(gòu)建失信懲戒和守信激勵(lì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(二)加大政策支持。規(guī)范構(gòu)建種類齊全、布局合理、功能完備、運(yùn)行高效的中介服務(wù)業(yè)體系。──推進(jìn)多領(lǐng)域服務(wù)外包發(fā)展。培育以大型專業(yè)會(huì)展企業(yè)為龍頭、中小型專業(yè)化服務(wù)企業(yè)為補(bǔ)充的會(huì)展企業(yè)集群,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展公司在銀設(shè)立分支機(jī)構(gòu),著力提升會(huì)展業(yè)整體實(shí)力,打造銀川會(huì)展品牌。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、軟件研發(fā)等信息技術(shù)服務(wù)高新裝備制造業(yè)、新材料、新能源等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)程。完善網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)、等新一代通信技術(shù)應(yīng)用建設(shè)。 ──加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化。推進(jìn)文化與金融融合發(fā)展,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和金融的有效對(duì)接,鼓勵(lì)大中型文化企業(yè)采取債務(wù)融資工具優(yōu)化融資方式,探索發(fā)展中小微文化企業(yè)小貸擔(dān)保中心。鼓勵(lì)影視動(dòng)漫企業(yè)努力創(chuàng)作具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、時(shí)代特點(diǎn)和影響力的原創(chuàng)影視動(dòng)漫產(chǎn)品,引進(jìn)社會(huì)資本,推進(jìn)銀川影視拍攝基地及互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以“互聯(lián)網(wǎng)”“文化”為依托,通過(guò)文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更高效地激活文化創(chuàng)造力。打造賀蘭山東麓自行車道,籌辦國(guó)際國(guó)內(nèi)自行車賽事;以蘇峪口滑雪場(chǎng)和閱海滑雪場(chǎng)等為核心,舉辦冬季冰雪運(yùn)動(dòng)節(jié)。增強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)性,拓展和豐富國(guó)際國(guó)內(nèi)客源地到銀川的航班和旅游包機(jī)線路,推進(jìn)旅游公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要旅游景區(qū)、重點(diǎn)旅游扶貧村鎮(zhèn)與干線公路的暢通鏈接。加快賀蘭山東麓和黃河金岸兩大旅游帶建設(shè),打造獨(dú)具回鄉(xiāng)特色和西北風(fēng)情的旅游品牌,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗休閑鄉(xiāng)村、示范休閑農(nóng)莊,鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建成果。積極培育和引進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化的物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)開展增值型物業(yè)服務(wù),打造一批高等級(jí)資質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。節(jié)約集約用地,大力推廣綠色建筑建材,組織實(shí)施國(guó)家智能住宅示范工程和自治區(qū)級(jí)住宅示范小區(qū)建設(shè)。 ──健全城鎮(zhèn)住房保障體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)資本建設(shè)市場(chǎng)化培訓(xùn)基地,帶動(dòng)中高端培訓(xùn)擴(kuò)容提能升級(jí)。──推進(jìn)社區(qū)便民綜合服務(wù)體系建設(shè)。專欄:健康服務(wù)工程醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。依托自治區(qū)“衛(wèi)生云”和“智慧醫(yī)療”項(xiàng)目建設(shè),搭建互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建銀川市人口健康信息化框架體系。2. 健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。挖掘民族餐飲文化,突出地方餐飲特色,推動(dòng)特色民族餐飲品牌創(chuàng)新發(fā)展,打造歷史特色街區(qū)、觀光夜市及特色餐飲聚集區(qū)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的百貨連鎖品牌和品牌酒店,發(fā)展專賣店、精品店等,培育連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。到年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元。探索“平臺(tái)服務(wù)通關(guān)機(jī)制境外配送”的跨境電子商務(wù)模式,加快跨境電商園區(qū)和海外倉(cāng)建設(shè)。完善社區(qū)電子商務(wù)平臺(tái),開展百姓便民錢包、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū),推動(dòng)吃、穿、行等生活必需品網(wǎng)絡(luò)銷售。.電子商務(wù)。眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地構(gòu)建工程。以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革為抓手,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革的有效途徑,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,推動(dòng)專利、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“多權(quán)合一”管理新模式。依托院士工作站和專家服務(wù)基地,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果快速轉(zhuǎn)化。依托銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園,承接北京中關(guān)村科技創(chuàng)新資源,引進(jìn)京東、百度、小米等全國(guó)科技型龍頭企業(yè)和科技型中小企業(yè),形成大企業(yè)頂天立地,小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),新建改造一批標(biāo)志性的區(qū)域冷鏈物流配送中心,鼓勵(lì)新華百貨、寧夏華潤(rùn)等大型連鎖零售企業(yè)加快生鮮食品配送中心建設(shè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)高效物流”發(fā)展,探索“智慧物流配送”等新型配送模式,做好城市共同配送試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流、航空物流、保稅物流、冷鏈物流等領(lǐng)域發(fā)展,加速工業(yè)企業(yè)特別是制造業(yè)物流需求的轉(zhuǎn)換,建設(shè)銀川市范圍內(nèi)效率較高、服務(wù)業(yè)態(tài)完整、服務(wù)質(zhì)量好的現(xiàn)代物流體系。以規(guī)范和完善城市專業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、提高物流質(zhì)量和效益為核心,構(gòu)建立足本市、面向?qū)幟申兏逝彽貐^(qū)、輻射阿拉伯國(guó)家的銀川都市圈現(xiàn)代物流體系和面向阿拉伯國(guó)家的國(guó)際物流集散地。聚集政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方面的優(yōu)質(zhì)資源,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈搭建融資鏈,建立投資群、金融群、人才群、產(chǎn)業(yè)群等共同參與的全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資模式。以銀川閱海灣金融聚集示范區(qū)和銀川絲路經(jīng)濟(jì)園建設(shè)為重點(diǎn),積極打造區(qū)域金融中心。──服務(wù)業(yè)體制機(jī)制更加完善。(3) 發(fā)展目標(biāo)。──堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型,將進(jìn)一步拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。.優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能。一是對(duì)外開放水平不高,服務(wù)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”仍處于起步階段,服務(wù)業(yè)拓展外需市場(chǎng)、高端市場(chǎng)難度較大?!笆濉币詠?lái),我市積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)和引導(dǎo)資源要素向重點(diǎn)區(qū)域集聚,服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)、擴(kuò)散輻射能力逐漸提升,聚集區(qū)加快形成。. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大?!笆濉币詠?lái),市委、政府積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出,較好地完成了服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo),為“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。.集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。“十二五”期間,全市服務(wù)業(yè)雖取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),服務(wù)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題和困難。(三)發(fā)展機(jī)遇。新一代信息、人工智能等技術(shù)不斷突破和廣泛應(yīng)用,加速服務(wù)內(nèi)容、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新。堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展,搶抓新一輪信息技術(shù)革命新機(jī)遇,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮中阿博覽會(huì)等平臺(tái)作用,樹立國(guó)際視野,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大力度推動(dòng)服務(wù)業(yè)走出去和引進(jìn)來(lái),促進(jìn)在高端服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域合作和國(guó)際合作。服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新能力大幅提升,規(guī)模化、品牌化和網(wǎng)絡(luò)化水平不斷提升,服務(wù)
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