【正文】 城北XX 鎮(zhèn)交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)中 心或區(qū)域性的物流基地。發(fā)揮旅游品牌效應(yīng)， 積極加快旅游區(qū)的特色商貿(mào)業(yè)發(fā)展，如發(fā)展旅游特產(chǎn)商業(yè)街、XX 風(fēng)情文化街、XXXX 歷史文化商業(yè)街、XX 風(fēng)箏文化和書畫、根雕、 奇石藝術(shù)街等，大膽發(fā)展各類消費(fèi)型服務(wù)業(yè)種，滿足多元化的需 求，增加游客留居時(shí)間和消費(fèi)量。力爭(zhēng) 2020 年底前在 全市80%以上鎮(zhèn)建有23 個(gè)經(jīng)營(yíng)面積超過2000 平方米超市商場(chǎng)， 全部自然村要建設(shè)有連鎖農(nóng)家店(包括政策扶持和未扶持的)， 農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%，滿足農(nóng)民生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品的需求， 還要充分利用政策重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)農(nóng)家店的建設(shè)和 優(yōu)化。 五金XX 產(chǎn)業(yè)是XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。五是商貿(mào)服務(wù)區(qū) 項(xiàng)目(包括信息、金融、電信、郵政、會(huì)務(wù)、行政管理與服務(wù)等)。 二是建設(shè)全市大型建材綜合批發(fā)市場(chǎng)。 培育現(xiàn)代化的蔬菜集散地。二是擬引進(jìn)港資在 XX 高速路出口規(guī)劃 600 畝土地建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)。四是積極引導(dǎo)港口與鐵路的通力協(xié)作，在業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息、經(jīng)營(yíng)策 略等多方面合作，使港口吞吐與鐵運(yùn)無縫接軌，物流更加順暢， 共同打造大物流通道。 三是建設(shè)五金XX 物流城。 (四)積極引導(dǎo)提升餐飲業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。2020 年底前，市級(jí)引導(dǎo)2 家以上重點(diǎn)飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)“放心早(快)餐 連鎖店”，發(fā)展16 家以上標(biāo)準(zhǔn)化分店，縣區(qū)各引導(dǎo)1 家以上，發(fā) 展6 家以上標(biāo)準(zhǔn)化分店，為全市“放心早餐”和“放心快餐”工 程作出示范。減少棚建和危舊部分，減少滴水外市場(chǎng)空間，力求滴水 外經(jīng)營(yíng)面積不超過總經(jīng)營(yíng)面積 5%，真正做到為農(nóng)村生產(chǎn)資料和 生活消費(fèi)品提供安全、便利的交易場(chǎng)所。 一是結(jié)合我市五金XX 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)際“專業(yè)化、市場(chǎng) 化和國(guó)際化”的要求，堅(jiān)持辦好每年一屆的XX(XX)五金XX 博 覽會(huì)，加大對(duì)X 博會(huì)的投入，積極推動(dòng)辦展組織機(jī)構(gòu)、辦展人才、 辦展場(chǎng)地、招商招展、展場(chǎng)布置、展場(chǎng)管理各項(xiàng)事務(wù)的專業(yè)化， 并按國(guó)際慣例，走專業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展道路。各級(jí)政府和部門要統(tǒng)一思想，進(jìn) 一步認(rèn)識(shí)到商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的地位和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，樹立商貿(mào)是先 導(dǎo)，大流通決定大生產(chǎn)的觀念。 目前我市最重要的是加快商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是各類市場(chǎng)建設(shè)， 這些建設(shè)項(xiàng)目都離不開土地，因此更需要加強(qiáng)對(duì)土地的儲(chǔ)備、管 理和使用，當(dāng)前結(jié)合“同城一體化”的要求，對(duì)三鎮(zhèn)土地的規(guī)劃 使用必須嚴(yán)格論證，科學(xué)安排。落實(shí)各項(xiàng)法律 法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管和行業(yè)自律，積極構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境和誠(chéng)信體系，平衡、維護(hù)各類市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益。 儲(chǔ)備土地，合理使用。在外地建設(shè)建立“XX 產(chǎn)品直銷中心”，為我 市產(chǎn)品開拓內(nèi)銷市場(chǎng)搭建平臺(tái)。扶持 150 家本地外貿(mào)企業(yè)通過使用“中國(guó)供應(yīng)商出口通”服務(wù)加入外 貿(mào)平臺(tái)，進(jìn)行出口貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，力爭(zhēng) 2020 年底前，在市區(qū)、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村通過電子商務(wù)營(yíng)銷方式實(shí)現(xiàn) 的零售額分別占總體的25%、10%和3%以上，不同程度應(yīng)用電子 商務(wù)的企業(yè)占總數(shù)的80%以上。逐年建成新的市場(chǎng)， 消滅露天集貿(mào)市場(chǎng)。突出抓好“放心早餐”和“放心快餐”工程，并將 此列為政府關(guān)注民生一項(xiàng)重要工作來抓。 按照與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，合理優(yōu)化布局、逐步整合、改 造提高，與國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、城市道路及高速公路服務(wù)區(qū)相 銜接，規(guī)劃與管理相結(jié)合，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益相結(jié)合等 原則，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，科學(xué)編制成品油(加油站)“十 三五”發(fā)展規(guī)劃，從重點(diǎn)為工業(yè)和物流網(wǎng)絡(luò)提供能源，照顧工業(yè) 園區(qū)和旅游區(qū)角度出發(fā)，逐年穩(wěn)步規(guī)劃建設(shè)成品油站加油。主要是擴(kuò)建現(xiàn)有貨場(chǎng)，分區(qū)配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和專業(yè)物流市場(chǎng)。二是引導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)好社會(huì)公 共碼頭，承接我市企業(yè)的五金XX、食品、南藥、機(jī)電、小家電、 木材家具等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)品等雙轉(zhuǎn)移類產(chǎn)品的集裝箱 出口業(yè)務(wù)。 培育現(xiàn)代化的農(nóng)林產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)。以XXXX 速凍水產(chǎn)公司、 XXXX 漁業(yè)有限公司、XXXX 海洋食品有限公司、XXXX 水產(chǎn)品有限 公司等水產(chǎn)企業(yè)為龍頭企業(yè)，打造我市對(duì)蝦、海膽、羅非魚、牡蠣、貝類等海產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖、深加工、外貿(mào)出口的社會(huì)公共服務(wù) 平臺(tái)，與水產(chǎn)品市場(chǎng)配套發(fā)揮作用，帶動(dòng)我市海洋漁業(yè)的發(fā)展。在城北規(guī)1100 畝建設(shè)“XX 汽車城”， 擬由香港XX 國(guó)際投資控股有限公司投資10 億人民幣建設(shè)，該汽 車城定位為XX 地區(qū)集國(guó)內(nèi)外品牌轎車、貨車、專用車、工程機(jī) 械整車交易、配件供、物流配送、維修保養(yǎng)、裝飾美容、汽車會(huì) 展等一體的汽車貿(mào)易及服務(wù)中心，是XX 地區(qū)規(guī)模最大、功能最 全、模式最新的多功能國(guó)際化現(xiàn)代汽車城。三是現(xiàn)代化物流流通項(xiàng) 目(包括商貿(mào)物流中心、商貿(mào)招商中心)。 (二)大力建設(shè)、升級(jí)改造各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和建設(shè)多類社 會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)形成XX 產(chǎn)品和外來大宗產(chǎn)品集散地。 二是引導(dǎo)非優(yōu)勢(shì)的本地企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園和農(nóng)村 延伸，走“萬村千鄉(xiāng)”模式，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，服務(wù)“三農(nóng)”。建設(shè)星級(jí) 酒店，加強(qiáng)飲食、服務(wù)業(yè)發(fā)展等等，使之成為全市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)骨架 支撐點(diǎn)。規(guī)劃大型家居專業(yè)市場(chǎng)和大物流中心，把東城 鎮(zhèn)建設(shè)成為專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、服務(wù)功能完善的生產(chǎn)服 務(wù)中心，并規(guī)劃 12 個(gè)大型綜合超市、12 個(gè)大型百貨店，若干 個(gè)綜合式商場(chǎng)和商業(yè)街。一是發(fā)展城南中央商 務(wù)區(qū)。 三、主要任務(wù) (一)大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商 業(yè)體系。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展，構(gòu)建“依法、公平、誠(chéng)信、和諧”商務(wù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。 二、“十三五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代 表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面深化改革、 全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀要求，以人為本，以滿足社會(huì)生產(chǎn)、人民生活需要為目的， 大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，提升城市商貿(mào)功能和品位，構(gòu)建和 諧商貿(mào)環(huán)境，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，推動(dòng)XX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步。我市還未形成對(duì)本 地工業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)和上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā) 市場(chǎng)。我市物流企業(yè)都是由傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)甚至托運(yùn)部轉(zhuǎn)變 而形成。2015 年止，全市服 務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)有 790 多家，從業(yè)人員 11800 多人，營(yíng)業(yè)額 億元，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市。目前，全市現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)主要 網(wǎng)點(diǎn)100 多個(gè)，總經(jīng)營(yíng)面積約42 萬平方米，比2010 倍。 現(xiàn)代零售業(yè)加快競(jìng)爭(zhēng)式發(fā)展，堆頭不斷增大。同時(shí)，積極推進(jìn)“