【正文】 特殊用地鹽田其他土地合計(jì)水域小計(jì)河流水面湖泊水面灘涂自然保留地期內(nèi)增加凈增加期末年面積?！袟l件建設(shè)區(qū)內(nèi)扣除林地、河流水面、湖泊水面等不宜建設(shè)土地后，剩余部分面積不得超過新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模預(yù)測量（需扣除規(guī)劃編制時(shí)劃入允許建設(shè)區(qū)的已批農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊面積）?！獎澏ㄓ谰没巨r(nóng)田示范區(qū)還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：216。——以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核查成果為基礎(chǔ)，細(xì)化落實(shí)縣級規(guī)劃中劃定的永久基本農(nóng)田示范區(qū)?！鶕?jù)本指南附錄D的要求，將區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍。2. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本農(nóng)田劃定時(shí)還需符合下列條件：（1）下列土地應(yīng)優(yōu)先劃為基本農(nóng)田：——經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；——蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科研與教學(xué)試驗(yàn)田；——已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；——集中度、連片度較高的優(yōu)質(zhì)耕地；——相鄰城鎮(zhèn)間、交通干線間綠色隔離帶中的優(yōu)質(zhì)耕地；——規(guī)劃調(diào)整基期年已經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整治形成的成片優(yōu)質(zhì)耕地。新增民用機(jī)場用地G224D800180。一般農(nóng)田N112B200180。不包括滯洪區(qū)和己墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點(diǎn)、道路等用地。226水庫水面指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面。其中，交通運(yùn)輸用地是指用于運(yùn)輸通行的地面線路、場站等用地，包括公路、鐵路、民用機(jī)場、港口、碼頭、管道運(yùn)輸及其附屬設(shè)施用地；水利設(shè)施用地是指用于水庫、水工建筑的土地。包括居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦用地、特殊用地、風(fēng)景旅游用地、交通用地、水利設(shè)施用地等。14牧草地　指生長草本植物為主，用于畜牧業(yè)的土地。附錄B1土地規(guī)劃分類代碼及含義一級類二級類三級類含義代碼名稱代碼名稱代碼名稱1農(nóng)用地指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。存量土地供應(yīng)占比=存量土地供應(yīng)面積土地供應(yīng)總面積。附錄A術(shù)語及定義。規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)一使用法定的計(jì)量單位，計(jì)量單位規(guī)定同《浙江省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》。建設(shè)用地空間管制區(qū)的最小分區(qū)面積要求詳見附錄H2。（鎮(zhèn)、街道）規(guī)劃用途和縣級規(guī)劃制定的鄉(xiāng)級土地用途區(qū)與“三線”劃定標(biāo)準(zhǔn)與要求，調(diào)整劃定土地用途區(qū)，土地用途區(qū)劃定方法詳見國土資源部《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T 10252010）。、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃充分銜接，明確農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部存在“一戶多宅”、空置閑置、“低、小、散”、“臟、亂、差”等狀況的自然村規(guī)模與分布，以行政村為單位提出節(jié)約集約利用的對策和措施。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地。，銜接生態(tài)保護(hù)相關(guān)規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線（生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)路線見附錄E）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）落實(shí)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、示范區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于上級規(guī)劃下達(dá)任務(wù)。預(yù)期性指標(biāo)包括：示范區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積、補(bǔ)充耕地面積、建設(shè)用地總規(guī)模、新增建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地面積、新增建設(shè)占用耕地系數(shù)、人均城鎮(zhèn)工礦用地、人均農(nóng)居點(diǎn)用地、萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量、城市分批次土地供應(yīng)率和存量土地供應(yīng)占比，其中規(guī)劃實(shí)施期內(nèi)的城市分批次土地供應(yīng)率和存量土地利用占比不得低于規(guī)劃制定的下限目標(biāo)。針對基本農(nóng)田調(diào)整、農(nóng)用地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、其他土地開發(fā)等土地整治項(xiàng)目安排、農(nóng)村居民點(diǎn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排、建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界劃定、建設(shè)用地空間管制等內(nèi)容，充分征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖?，確保程序到位，以行政村為單位取得居民代表同意的書面意見。鄉(xiāng)級規(guī)劃由規(guī)劃調(diào)整完善主體組織，縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)性文件。浙江省鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)指南(試 行)浙江省國土資源廳二〇一四年十月前 言為了探索、建立土地利用總體規(guī)劃（“土地利用總體規(guī)劃”以下簡稱“規(guī)劃”）定期評估與適時(shí)修改制度，提高規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學(xué)性和可操作性，基于縣級規(guī)劃中期評估和全國第二次土地調(diào)查成果，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《浙江省土地利用總體規(guī)劃條例》、國土資源部《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T 10252010）、浙江省《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）規(guī)劃調(diào)整完善工作，特制訂本規(guī)劃調(diào)整完善指南。包括《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)鄉(xiāng)級規(guī)劃調(diào)整完善的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。五、規(guī)劃調(diào)整完善主體鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃調(diào)整完善主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。二、調(diào)查研究開展前期調(diào)查研究，加強(qiáng)規(guī)劃公眾參與。約束性指標(biāo)包括：耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。三、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、示范區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解落實(shí)到村和地塊，補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到村。（鎮(zhèn)、街道）的生態(tài)保護(hù)要求，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）生態(tài)保護(hù)用地和生態(tài)整治重點(diǎn)項(xiàng)目的名稱、類型、位置與規(guī)模，劃定保護(hù)區(qū)域范圍并落實(shí)到具體地塊。、新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界范圍、城鎮(zhèn)新增建設(shè)使用存量用地的比例。（三）基礎(chǔ)設(shè)施用地。，確保年度城市分批次土地供應(yīng)率和存量土地供應(yīng)占比不得低于規(guī)劃制定的下限目標(biāo)。，調(diào)整每個地塊的規(guī)劃用途，規(guī)劃用途分類要求詳見附錄C。2.“四區(qū)”根據(jù)具體管控內(nèi)容細(xì)分二級區(qū)，二級區(qū)類型詳見附錄G2。規(guī)劃文本格式采用法律條款式。（包括劃分土地用途區(qū)、建設(shè)用地空間管制區(qū)，制定管制規(guī)則的內(nèi)容）。闡述規(guī)劃調(diào)整完善的目的、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整方向，說明規(guī)劃調(diào)整完善的重點(diǎn)內(nèi)容。五、規(guī)劃附件規(guī)劃調(diào)整完善附件包括規(guī)劃編制過程中的基礎(chǔ)資料、會議紀(jì)要、部門意見、專家論證意見、公眾參與記錄等。一是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地；二是已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地。采用存量土地供應(yīng)面積與土地供應(yīng)總面積的比值來表示。是對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。不包括居民點(diǎn)內(nèi)綠化用地，以及鐵路、公路、河流、溝渠的護(hù)路、護(hù)岸林。2建設(shè)用地　指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。22交通水利用地　指城鄉(xiāng)居民點(diǎn)之外的交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地。225管道運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。31水域　指陸地河流、湖泊等水域用地。一般基本農(nóng)田N11一般農(nóng)田N111B100180。新增公路用地G223D700180。新增鹽田31水域X311河流水面X312湖泊水面X313灘涂G311新增河流水面G312新增湖泊水面G313新增灘涂32自然保留地X32自然保留地附錄D基本農(nóng)田劃定要求，落實(shí)劃定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本農(nóng)田地塊?！?xì)化落實(shí)縣級規(guī)劃中劃定的基本農(nóng)田保護(hù)紅線?！l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）永久基本農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田面積不少于上級下達(dá)的控制指標(biāo)，首期劃入示范區(qū)的基本農(nóng)田不得少于基本農(nóng)田總?cè)蝿?wù)的30%。 農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門實(shí)施改造后的優(yōu)質(zhì)耕地?！趧澏ㄔ试S建設(shè)區(qū)后，將建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍內(nèi)剩余用地劃為有條件建設(shè)區(qū)。附錄K鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)土地利用總體規(guī)劃說明附表表G1 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)土地利用總體規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換確認(rèn)表單位：公頃地類土地利用現(xiàn)狀轉(zhuǎn)換后基數(shù)A類轉(zhuǎn)換B類轉(zhuǎn)換C類轉(zhuǎn)換D類轉(zhuǎn)換E類轉(zhuǎn)換F類轉(zhuǎn)換G類轉(zhuǎn)換土地總面積農(nóng)用地小計(jì)耕地水田旱地園地林地牧草地其他農(nóng)用地設(shè)施農(nóng)用地農(nóng)村道路坑塘水面農(nóng)田水利用地田坎建設(shè)用地小計(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地采礦用地其他獨(dú)立建設(shè)用地交通水利用地鐵路用地公路用地民用機(jī)場用地港口碼頭用地管道運(yùn)輸用地水庫水面水工建筑用地其他建設(shè)用地風(fēng)景名勝設(shè)施用地特殊用地鹽田其他土地小計(jì)水域河流水面湖泊水面灘涂自然保留地表G2 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本農(nóng)田調(diào)整分析表單位：公頃、%行政村名稱調(diào)整前基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)入基本農(nóng)田調(diào)出基本農(nóng)田調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)面積面積比例質(zhì)量等級面積比例質(zhì)量等級