【正文】 準備時間。當事人約定由第三人向債權人履行債務的，第三人不履行債務或者履行債務不符合約定，債務人應當向債權人承擔違約責任。債權人分立、合并或者變更住所沒有通知債務人，致使履行債務發(fā)生困難的，債務人可以中止履行或者將標的物提存。債權人行使代位權的必要費用，由債務人負擔。五、合同的變更和轉讓債權人轉讓權利的，應當通知債務人。法律、行政法規(guī)規(guī)定轉讓權利或者轉移義務應當辦理批準、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。提存費用由債權人負擔。1債權人免除債務人部分或者全部債務的，合同的權利義務部分或者全部終止。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對各文本使用的詞句推定具有相同含義。當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。建設工程的招標投標活動，應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。驗收合格的，發(fā)包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。凡在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。三、勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。四、 施工單位的質(zhì)量責任和義務施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責，建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人。同時應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。六、建設工程質(zhì)量保修建設工程實行質(zhì)量保修制度。七、 監(jiān)督管理 國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。　　從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門考核。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工單位拒不整改或。 二、勘察、設計單位的安全責任 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。 建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。　　國務院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務院規(guī)定的職責，對國家重大技術改造項目實施監(jiān)督檢查。建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。建設工程竣工驗收應當具備的條件：　?。?）完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；　?。?）有完整的技術檔案和施工管理資料；　?。?）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；　?。?）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；　?。?）有施工單位簽署的工程保修書。建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。1本章沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關規(guī)定。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。 　禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同，包括工程勘察、設計、施工合同。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。 當事人可以依照《擔保法》約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。標的物提存后，除債權人下落不明的以外，債務人應當及時通知債權人或者債權人的繼承人、監(jiān)護人；標的物提存后，毀損、滅失的風險由債權人承擔。合同的權利義務終止，不影響合同中結算和清理條款的效力。解除合同的條件成就時，解除權人可以解除合同。當事人訂立合同后分立的，除債權人和債務人另有約定的以外，由分立的法人或者其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權，承擔連帶債務。債務人接到債權轉讓通知時，債務人對讓與人享有債權（互負債務），并且債務人的債權先于轉讓的債權到期或者同時到期的，債務人可以向受讓人主張抵銷。 債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人，但有下列情形之一的除外：（1）根據(jù)合同性質(zhì)不得轉讓；（2）按照當事人約定不得轉讓；（3）依照法律規(guī)定不得轉讓。自債務人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。代位權：因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害的，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權，但該債權專屬于債務人自身的除外。先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行要求。（2）價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，按照規(guī)定履行。1當事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。有下列情形之一的，撤銷權消滅：（1）具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權；（2）具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。 無處分權的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的，該合同有效。 行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任。附終止期限的合同，自期限屆滿時失效。 對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。1法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務或者在簽字、蓋章之前當事人一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，該合同成立。承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達的時間適用于要約到達時間的規(guī)定。要約可以撤銷。 承諾是受要約人同意要約的意思表示。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。1 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。專家應當從事相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或招標代理機構的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。 投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人設有標底的，標底必須保密。招標公告和投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。 一、目的：為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，1999年8月30日全國人民代表大會常務委員會通過制定了招投標法。（二） 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查。 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （三）設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格； （七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； （八）廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； （十）依法進行安全評價； （十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。肢解發(fā)包是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。 對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。 （三）發(fā)證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當限期要求建設單位補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知建設單位，并說明理由。 （六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 搶險救災工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建2層以下（含2層）住宅工程，不適用本辦法。對超過規(guī)定期限債權人仍不領取提存標的物的，應由歸國庫所有。侵權行為：指行為人不法侵害他人的財產(chǎn)權或人身權的行為不當?shù)美簺]有法律和合同根據(jù)有損于他人而取得的利益，不當?shù)美素撚蟹颠€的義務。《民法通則》“在訴訟時效期間的最后6個月因不可抗力或其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。5．代理人必須親自進行代理活動來完成代理任務，同時必須盡職盡責，如不履行或不認真履行而給被代理人造成損害的，應承擔賠償責任。法定代理是為了保護無行為能力人或限制行為能力人的合法權益而設立的一種代理。被代理人對代理人的行為承擔民事責任。如質(zhì)量監(jiān)督人員在質(zhì)量監(jiān)督中粗心大意造成嚴重損失將承擔玩忽職守的法律責任；（3）無過錯責任：不論行為者主觀上是否有過錯，只要有損害事實的發(fā)生，受益人就要承擔一定的法律責任。要式民事法律行為指必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法，如建設工程合同應當采用書在形式訂立即為要式民事法律行為。2．民事行為能力：指通過自己行為取得民事權利和承擔民事義務的資格。包括自然終止、協(xié)議終止和違約終止自然終止：主體之間履行了規(guī)范的權利和義務，取得了各自的利益。1．法律關系的產(chǎn)生：指主體之間形成了一定的權利和義務關系。一、法律關系的構成要素：主體、客體、內(nèi)容1．主體：法律關系中權利的享有者和義務的承擔者。（有權利就有義務）法律關系的運行必須具備一定的條件和原因：法律規(guī)范的規(guī)定、權利和義務主體的存在、法律事實的出現(xiàn)。3．法律關系的終止：即主體之間的權利和義務消失。1．民事權利能力：指主體能夠參加民事活動，享有民事權利和承擔民事義務的法律資格。其形式包括要式民事法律行為和不要式民事法律行為。如貪污、受賄，徇私舞弊、以權謀私等；（2）特殊結果：要求后果嚴重、損失重大，否則不構成法律責任。代理指代理人在代理權限內(nèi)以被代理人的名義實施民事法律行為。2．法定代理：基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。但是如果知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的則視為同意。2．訴訟時效的起算：從當事人知道或應當知道權利被侵害之日起算3．訴訟時效的中止：在時效進行中，因一定法定事由出現(xiàn)阻礙權利人提起訴訟，法律規(guī)定暫時中止訴訟時效期間的計算，待該法律事由消失后時效繼續(xù)進行并累計計算之前的時效。合同：是引起債權債務關系的最主要、最普遍的根據(jù)。債因提存而消滅：指債權人無正當理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權主張權利，債權人一時無法確定，致使債務人一時難以履行債務，經(jīng)公證機構