【正文】 向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí)，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。但是如果知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的則視為同意。3．指定代理：是根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。2．法定代理：基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如委托律師代理訴訟即為委托代理。代理指代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。法律責(zé)任的形式：民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。如貪污、受賄，徇私舞弊、以權(quán)謀私等；（2）特殊結(jié)果：要求后果嚴(yán)重、損失重大，否則不構(gòu)成法律責(zé)任。（一）法律責(zé)任的構(gòu)成要件一般構(gòu)成要件：4個(gè)，它們之間互為聯(lián)系，互為作用，缺一不可。其形式包括要式民事法律行為和不要式民事法律行為。3．行為人的意思表示真實(shí)，指的是行為人表現(xiàn)于外部的表示與其內(nèi)在的真實(shí)意志一致。1．民事權(quán)利能力：指主體能夠參加民事活動(dòng)，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律資格。4．法律事實(shí)：引起法律關(guān)系運(yùn)行的情況稱為法律事實(shí)。3．法律關(guān)系的終止：即主體之間的權(quán)利和義務(wù)消失。主體變更：可以是主體改變，主體增加或減少。（有權(quán)利就有義務(wù)）法律關(guān)系的運(yùn)行必須具備一定的條件和原因：法律規(guī)范的規(guī)定、權(quán)利和義務(wù)主體的存在、法律事實(shí)的出現(xiàn)。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位等）、自然人（如建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等）2．客體：法律關(guān)系權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。一、法律關(guān)系的構(gòu)成要素：主體、客體、內(nèi)容1．主體：法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者?？腕w的種類：物、人、精神產(chǎn)品、行為結(jié)果、國家權(quán)力(5類)，建設(shè)工程法律關(guān)系的客體一般為4類:表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w：一般指資金或有價(jià)證券，如建設(shè)資金，標(biāo)的；表現(xiàn)為物的客體：可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料，如建筑物、工程建設(shè)用地、建筑材料等表現(xiàn)為行為結(jié)果的客體：指的是人的有意識(shí)的活動(dòng)，如建設(shè)工程許可、建設(shè)工程安全、質(zhì)量活動(dòng)等表現(xiàn)為非物質(zhì)財(cái)富的客體：指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果，如工程建設(shè)咨詢、勘察設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)應(yīng)用軟件等。1．法律關(guān)系的產(chǎn)生：指主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。在合同中，如果主體改變而客體不變、內(nèi)容不變，則稱為合同轉(zhuǎn)讓。包括自然終止、協(xié)議終止和違約終止自然終止：主體之間履行了規(guī)范的權(quán)利和義務(wù)，取得了各自的利益。包括：法律事件和法律行為法律事件：不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象。2．民事行為能力：指通過自己行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。4．行為內(nèi)容合法：行為內(nèi)容不違反法律，不得與法律法規(guī)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范相抵觸，同時(shí)不得違背社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。要式民事法律行為指必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法，如建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書在形式訂立即為要式民事法律行為。（1）有損害事實(shí)發(fā)生；（2）存在違法行為；（3）違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系；（4）違法者主觀上有過錯(cuò)。如質(zhì)量監(jiān)督人員在質(zhì)量監(jiān)督中粗心大意造成嚴(yán)重?fù)p失將承擔(dān)玩忽職守的法律責(zé)任；（3）無過錯(cuò)責(zé)任：不論行為者主觀上是否有過錯(cuò)，只要有損害事實(shí)的發(fā)生，受益人就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。民事責(zé)任：是指行為人違反民事法律上的約定或法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的對(duì)其不利的法律后果。被代理人對(duì)代理人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。委托代理可以采用口頭形式也可采用書面形式。法定代理是為了保護(hù)無行為能力人或限制行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理。也是為了保護(hù)無行為能力人或限制行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理。5．代理人必須親自進(jìn)行代理活動(dòng)來完成代理任務(wù)，同時(shí)必須盡職盡責(zé)，如不履行或不認(rèn)真履行而給被代理人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。1．訴訟時(shí)效的種類：①普通訴訟時(shí)效：通常為2年②短期訴訟時(shí)效：期間為1年，包括A、身體受到傷害要求賠償?shù)模籅、延付或拒付租金的；C、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；D、寄存財(cái)物被丟失或損毀的。《民法通則》“在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月因不可抗力或其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。（一）債權(quán)：根據(jù)合同約定或法律規(guī)定在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。侵權(quán)行為：指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為不當(dāng)?shù)美簺]有法律和合同根據(jù)有損于他人而取得的利益，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。2．債的消滅：履行、抵消、提存、混同、免除、當(dāng)事人死亡（只限于人身之債）債因履行而消滅：債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人取得了利益，設(shè)立債的目的已經(jīng)達(dá)到。對(duì)超過規(guī)定期限債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，應(yīng)由歸國庫所有。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建2層以下（含2層）住宅工程，不適用本辦法。 （三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。 （六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。 （三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。 （一） 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致，施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 （二） 對(duì)于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令 停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。禁止超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理單位的名義承攬工程。肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。一、《建筑工程安全生產(chǎn)許可》的目的和適用范圍目的：為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，國務(wù)院于2004年1月13日根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； （八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； （十）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； （十一）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。（二） 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。 一、目的：為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，1999年8月30日全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過制定了招投標(biāo)法。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。（國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。五、投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。1 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會(huì)公共利益的除外。 　婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。二、合同的訂立當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。 承諾是受要約人同意要約的意思表示。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。要約可以撤銷。 承諾生效時(shí)合同成立。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時(shí)間適用于要約到達(dá)時(shí)間的規(guī)定。1受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。1合同成立的地點(diǎn)：承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。1法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)或者在簽字、蓋章之前當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。無論合同是否成立，當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂谩? 當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的，視為條件已成就；不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的，視為條件不成就。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。 無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。同時(shí)合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。1當(dāng)事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。（2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。（6）履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，沒有先后履行順序的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。 當(dāng)事人依照合同法規(guī)定中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。代位權(quán)：因債務(wù)人