【正文】 算等現(xiàn)象還比較突出?！　。病⒐こ虒嵤┲衼y簽證，人為增加造價?！　。础⑷≠M標準高套，僥幸心理作祟。很明顯，此合同前后矛盾，既然是“讓利后包干”，就不能“具體按實結(jié)算”。如某橋梁拓寬工程中的老橋加固工程項目對合同外增加部分工程綜合費用率按２９．９％取定，未按施工單位報價中約定的１９％取定，引起多計決算造價２６５０５元。除了熟悉預(yù)算定額外，還應(yīng)熟悉竣工圖內(nèi)容及工程施工實際情況，才能把好定額套用審計關(guān)。對于隱蔽工程簽證，要標明被隱蔽部位、工作量及質(zhì)量情況。 工程造價審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數(shù)、設(shè)計圖紙和工程實物量，對工程造價的確定和控制進行有效的監(jiān)督檢查。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。四是防止鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重復(fù)計算，以及梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計算等。 第五，審計主體工程以外的外網(wǎng)工程。4．審計組在實施必要的審計程序后，編制審計報告（征求意見稿），報審計處負責人審核。9．審計項目負責人在審計項目結(jié)束后，按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計檔案。3．審計組對審計事項實施審計，采用審核、觀察、詢問、計算、分析性復(fù)核等方法獲取審計證據(jù)，編制工作底稿。應(yīng)重點審核價高、工程量較大或定額子目容易混淆的項目，保證工程準確。確定工程類別，應(yīng)按國家規(guī)定的規(guī)范認真核對。要認真審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量是否符合設(shè)計標準和國家規(guī)范。如：中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實砌體積計算，要扣除梁、柱、門、窗體積，在實際施工計算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。 造價指導(dǎo)：工程竣工決算審計重點在工程竣工決算審計中，應(yīng)明確以下幾個方面為重點： 凡對建設(shè)單位投資項目進行的審計結(jié)果，對施工單位的造價結(jié)算不具有約束力。淺談項目竣工決算審計與工程結(jié)算審核的區(qū)別重慶天健會計師事務(wù)所 劉新權(quán)一、兩者依據(jù)不同竣工決算審計依據(jù)《審計法》和審計署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》進行，基建審計內(nèi)容為(1)竣工決算編制依據(jù)；(2)項目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí)行情況；(3)建設(shè)成本：(4)交付使用資產(chǎn)；(5)尾工工程；(6)結(jié)余資金；(7)基建收入：(8)投資包干結(jié)余；(9)投資效益評價等。　?。怠⒉楹炞C單的真實性，嚴把現(xiàn)場簽證關(guān)。　?。?、查定額子目的工作內(nèi)容，嚴把定額套用關(guān)。二、加強工程造價決算審計的幾點建議　　１、查投標承諾的讓利是否到位，嚴把合同履行關(guān)。特別是在包干工程項目中，對包干范圍及調(diào)整條件和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定或規(guī)定不明確，結(jié)果包干項目包不死，合同等于沒定。如某建筑工程，中標價為１５１萬元，但在施工過程中，因設(shè)計更改而增加的工程款有５３萬元多。審計發(fā)現(xiàn)，有關(guān)內(nèi)容與招投標文件、合同存在嚴重背離的情況，如決算方式由中標價增減工程量改為全部按實計算；主要材料價格不按招投標及合同約定改按信息價；工程造價下浮率不按招投標文件規(guī)定下浮，擅自少下浮等等。審計人員良好的身體素質(zhì)是做好審計工作的前提。（二）微觀方面　　重點審查工程款支付情況。 核定施工工程量是工程竣工決算審計的關(guān)鍵。一、項目編號：DDKZFCGJ015二、項目名稱：大渡口區(qū)新城錦霞街、湖榕路道路工程決算審計服務(wù)三、工程地點：大渡口區(qū)新城四、工程規(guī)模：預(yù)計送審金額為2600萬元五、報名資料（可以提交復(fù)印件）：①單位簡介②營業(yè)執(zhí)照副本③造價咨詢資質(zhì)證書六、報名時間：2005年8月3日至8月15日17時止（上班時間：8時30分－12時30分，14時30分－18時00分）。對于建設(shè)工程合同糾紛中的造價爭議，筆者認為，應(yīng)以當事人雙方簽訂的合同為依據(jù)解決，合同對雙方當事人具有法律約束力，雙方當事人均應(yīng)履行，如果當事人約定的造價是經(jīng)過招投標確定的，只要招投標符合法律的規(guī)定，就應(yīng)當以此為依據(jù)簽訂合同。由于此項工程一般在工程總造價中占比例較小，一般沒有設(shè)計圖紙，技術(shù)資料不全，管理上也容易被忽視，這樣就給某些施工單位套取工程價款以可乘之機，所以對此類工程項目決算的審計必須引起重視。由此可見，工程招投標造價的中標標底是存在問題的，因而對其介入審計是必要的。 施工合同。包括對投標單位資質(zhì)、信譽、業(yè)績等的審查，招投標過程是否公開、公正、公平等。 在決算審計前必須掌握以下幾個方面的情況：在審計時，一是要嚴格執(zhí)行省市政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程預(yù)算定額中的材料價格；二是要按照工程建設(shè)期間當?shù)夭牧系膶嶋H價格，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對差價進行調(diào)整；三是要審查材料數(shù)量是否與定額含量和實際用量一致。 八、核對法。 調(diào)查法是基建工程決算審計一種切實可行的有效方法。審計人員通過詢問獲得的審計線索有可能引出有力的審計證據(jù)，揭露事實的真相。基建工程決算審計的八種方法由于該工程列入上海市重大基本建設(shè)項目，上海市重大工程辦公室派出專員負責工程進度協(xié)調(diào)、項目資金控制、工程質(zhì)量監(jiān)督等工作，施工過程中被告委托上海建造招投標咨詢公司進行分部分項目工程造價的跟蹤審計，工程項目全面竣工交付使用后，被告委托的審價機構(gòu)審定工程總造價為11811619萬元；合同雙方當事人分別在審定單上簽字蓋章；依據(jù)上述審定的工程造價被告拖欠原告3009余萬元工程尾款。原、被告雙方簽訂了《建筑安裝工程施工承包合同》。法院判決之所以支持原告按有尖審價機構(gòu)審定的第爭決算結(jié)算工程款的主張，其主要事實依據(jù)之一，系爭工程造成是有被告委托的一級資質(zhì)審價機構(gòu)審定的，且有原、被告申請行政審計，而在長達三處七個月的時間里的，未能提供完整的審計必須的工程資料，為此被告應(yīng)自負舉證不能的責任。它是指審計人員通過詢問被審計單位參與基建項目管理的負責人、當事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者，以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如對水電主材價格進行市場調(diào)查分析，對基建工程量進行調(diào)查走訪等。開挖法比較直接，容易驗證出問題的真假，但工作量大，所以一般實行抽樣定點的方式。 在工程結(jié)算中材料費用占相當大的比重，對工程造價影響很大。 工程招標投標過程。某項工程總造價2500萬元，經(jīng)審計查出高估冒算金額210萬元。三是對零星配套工程決算進行審計。由此引發(fā)訴訟。歡迎我市范圍內(nèi)具有從事工程造價咨詢乙級以上（含乙級）有效資質(zhì)的審計中介機構(gòu)前來報名咨詢。第一，核定施工工程量。材料價差應(yīng)依照定額用量、實際消耗量和預(yù)算定額單價、實際單價分析計算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計算。 其次，在套用定額時注意相互之間的換算，如砌筑、混凝土標號的換算等，保證換算數(shù)據(jù)準確。二、水利工程預(yù)決算審計的方法（一）宏觀