【正文】 用印章、簽名章或其它電子制版簽名。 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 標(biāo)前頁 、投標(biāo)擔(dān)保復(fù)印件加蓋公章一起裝入密封袋并單獨(dú)密封提交，并在信封上 清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣。更改、撤回的確認(rèn)書必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)采購人簽收。 開標(biāo)時，采購人將當(dāng)場對投標(biāo)文件的密封、簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查，以確定其完備性。 22. 評標(biāo) 采購人將依法組建評審小組，遵循合法、公平、公正 、誠實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則 按 第 三 篇評標(biāo)辦法 的規(guī)定 進(jìn)行 評審。 25. 中標(biāo)通知書 采購人在公示期滿無異議后 2 個工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時向中標(biāo)社會資本發(fā)出中標(biāo)通知書 ，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。在此情況下， 采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序， 與 下一候選人 進(jìn)行談判、確定中標(biāo)人并簽訂合同 ，也可以重新開展政府采購活動。 30. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 第四條 評標(biāo)期間，由政府 相關(guān) 部門派出評標(biāo)監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督評標(biāo)的全過程活動，依法糾正、查處評標(biāo)工作中的違規(guī)行為。 ②不同銀行自有資金證明文件的存款金額截止時間在同 1個工作日內(nèi)，否則以最后開出的證明文件金額為準(zhǔn)，其余不計。 近五年指： 2020 年 1 月份至遞交投標(biāo)文件截止時間止，時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。 項目風(fēng)險分析 （ 2 分） 優(yōu)得 2 分，良得 分，差得 分。以上各 評審因素得分應(yīng)以各評審小組成員對該投標(biāo)人打分的平均值確定。出現(xiàn)下列情況之一的，采購人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)： （ 1）通過符合性審查的投標(biāo)人少于 3個的： （ 2）經(jīng)評審小組評審后否決所有投標(biāo)的； （ 3）中標(biāo)候選 人均未與采購人簽訂合同的； （ 4）法律規(guī)定的其他情形。采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組按照評標(biāo)報告推薦的候選社會資本排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就項目合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行項目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的候選社會資本即為預(yù)中標(biāo)社會資本。 甲方：指惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)； 政府方：指惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會及其授權(quán)指定或基于職權(quán)需參與本項目的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等； 乙方：是指通過法定采購程序競得本合同合作項目的中標(biāo)社會資本； 項目公司：是指由中標(biāo)社會資本出資成立的，負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同，建設(shè) 、運(yùn)營本項目的公司； 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 29 施工承包人 :是指經(jīng)本次 PPP 項目招標(biāo)確定具有本項目要求施工資質(zhì)的中標(biāo)人，負(fù)責(zé)完成本項目所有工程施工工作。 運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)：是指甲方向項目公司購買維持本項目可用性所需的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)（符合績效要求的公共服務(wù)）根據(jù)績效考核情況所 支付的項目運(yùn)營費(fèi)用。 PPP 合作項目的項目識別工作 :項目物有所值評價及財政承受能力論證。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 31 在乙方遵守本合同約定的前提下，甲方應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對本工程項目投資建設(shè)運(yùn)營的干預(yù)，但不免除 乙方在本合同下的義務(wù)。 負(fù)責(zé)項目監(jiān)管賬戶資金流入與流出的監(jiān)督、資金用途監(jiān)督、實(shí)際投資認(rèn)定、項目驗收、項目接收。甲方擁有項目用地的土地所有權(quán)和使用權(quán)，項目用地及其地上的附著物按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙方和項目公司及其法定代表人對本項目工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。積極參加惠州市創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、環(huán)保城市等活動的迎檢、復(fù)檢工作，服從政府各職能部門的管理，無條件按要求落實(shí)各項措施，確保迎檢工作落實(shí)到位，環(huán)境不受污染，施工場地衛(wèi)生整潔，預(yù)防或最大限度地減少對周邊環(huán)境、住戶的污染及干擾。 凡涉及跨越鐵路、公路、橋梁、河流等的工程，乙方必須按照相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 第 7 條社會資本主體 乙方為本項目社會資本合作主體，是可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人主體；并具備提供本投資建設(shè)運(yùn)營等履行本合同所需的全部法定資質(zhì)及履行能力。本項目合作期間，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將其持有的項目公司股權(quán)設(shè)定任何擔(dān)保等權(quán)利負(fù)擔(dān)。 本項目運(yùn)營期： 10 年，自工程竣工驗收合格并交付使用之日起為運(yùn)營期起始日計算。其中： 本項目建設(shè)期：在開工日起 6個月內(nèi)竣工驗收合格并交付使用。前述調(diào)整情況可能影響合同履行的，項目公司不得調(diào)整。 第二章合同主體 第 6 條政府主體 政府主體：惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)（本合同甲方）； 政府方其它機(jī)構(gòu) 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 35 惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局：為項目實(shí)施機(jī)構(gòu)，本項目授權(quán)服務(wù)采購單位及項目實(shí)施監(jiān)管牽頭單位，項目移交接收單位； 大亞灣區(qū)財政局：負(fù) 責(zé)項目財政預(yù)算的執(zhí)行及可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營績效服務(wù)費(fèi)資金的統(tǒng)籌與支付； 惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審計局：對合作項目按照《惠州市政府投資項目管理辦法》（惠府令第 81 號）、《惠州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市政府投資項目審計監(jiān)督的意見》（惠府辦【 2020】 36號文）等規(guī)定實(shí)施審計監(jiān)督； 其他依職權(quán)需參與負(fù)責(zé)與本項目有關(guān)事項的相關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位。 乙方應(yīng)接受政府方的檢查、監(jiān)督，為檢查、檢驗提供便利條件，但政府方檢查、檢驗不應(yīng)影響乙方正常工作。 乙方在項目建設(shè)期間必須保障施工安全并承 擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在項目公司無法按進(jìn)度及計劃投入資金時，乙方及其引入的產(chǎn)業(yè)基金和財務(wù)投資人承諾與項目公司承擔(dān)連帶的資金籌措和投入責(zé)任。未經(jīng) 甲方同意，乙方不得擅自全部或部分轉(zhuǎn)讓甲方授予的投資建設(shè)運(yùn)營的權(quán)利。 負(fù)責(zé)本合同合作項目的概算審查、預(yù)（結(jié)）算審定，工程進(jìn)度月報表審批、工程變更與工程簽證審定。 第 3 條雙方權(quán)利和義務(wù) 甲方的權(quán)利和義務(wù) 甲方有權(quán)按照國家和廣東省的法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定及本合同的約定，審核本工程項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額，并確認(rèn)乙方投資額。 合同依據(jù)： 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 30 區(qū)管委會決定實(shí)施本 PPP 項目。 前期工作經(jīng)費(fèi)：是指為開展本合同第 18條約定前期工作內(nèi)容而發(fā)生的費(fèi)用。 為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成本合同合作項目，甲乙雙方經(jīng)過反復(fù)協(xié)商一致，在平等互利的原則下訂立本合同。 評審小組成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。如果 投 融資能力 得分還相同的，則以企業(yè)信譽(yù)較好的 投標(biāo)人排名優(yōu)先。 滿分 5 分，本項得分最低得 0分。 項目運(yùn)營方案 （ 3 分） 優(yōu)得 3 分，良得 分，差得 分。 （ 二 ）類似項目 業(yè)績 10 分 最近五年在國內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)或作為聯(lián)合體一方參與 過單項合同額 不少于 6500 萬元的園林綠化工程的得 5分，在 6500 萬元 的基礎(chǔ)上 ，單項合同額每增加 650 萬元 （增加不足650 萬元的不加分） 的加 1 分，最高加 5分。 聯(lián)合體各成員提供的自有資金證明，可以累加計算。評標(biāo)人員必須遵守保密規(guī)定，不得泄露與評標(biāo)工作有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加對公正評標(biāo)有影響的任何活動。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。 簽訂投資協(xié)議時，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代 表人時，應(yīng)出示法定代表人身份證明；當(dāng)簽約人為代理人時，應(yīng)同時出示法定代表人身份證明和法定代表人簽署的委托授權(quán)書。 采購人談判結(jié)束并確定預(yù)中標(biāo)社會資本，預(yù)中標(biāo)社會資本確定后 10 個工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)社會資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期為 5個 工作日。 投標(biāo)人在上述工作過程中對采購人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定。投標(biāo)人 必須 派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動 開標(biāo)由采購 代理機(jī)構(gòu) 主持，邀請 監(jiān)管 部門和有關(guān) 單位及監(jiān)督部門參加。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 投標(biāo)文件的任何一頁都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。投標(biāo)擔(dān)保的復(fù)印件必須裝入投標(biāo)文件的正、副本之中。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo) 擔(dān)保的有效期 ， 但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。 （ 3）本合作項目運(yùn)營期財務(wù)成本和合理利潤從運(yùn)營期起始之日起，以大亞灣區(qū)工程預(yù)結(jié)算審核中心審定的建設(shè)投入資金結(jié)算金額和建設(shè)期財務(wù) 成本之和為基數(shù)， 按《 PPP 項目合作合同》第 條約定進(jìn)行計算。 中標(biāo)社會資本對項目公司項下包括但不限于融資、建設(shè)、運(yùn)營等全部本項目責(zé)任向政府 方承擔(dān)連帶責(zé)任。 投標(biāo)人不得將政府用于項目的前期工作費(fèi)用列入項目建設(shè)成本。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充 足時間對采購文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有領(lǐng)取采購文件的潛在投標(biāo)人。 9. 采購文件的澄清和解答 任何要求對采購文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十八日以前通知采購代理機(jī)構(gòu)。 在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，采購人均不負(fù)責(zé)。 每個投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件，組成聯(lián)合體的任何一個成員不能同時參加兩個投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體又以其獨(dú)家名義投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。 項目 說明見投標(biāo)人須知前附表。 2 份投標(biāo)文件電子文件（ U盤）。采購人視情況做出統(tǒng)一澄清和解答。 本項目建設(shè)期：在開工日起 6 個月內(nèi)竣工驗收合格并交付使用。 （ 2）提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 4 月 19 日 9 時 00 分至 9 時 30 分 將投標(biāo)大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 4 文件遞交至惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號創(chuàng)新大廈 3 樓 )。 如貴公司接受邀請，請于 2020 年 3 月 25 日至 2020 年 3月 31 日（上午 9:00～11:30 和下午 14:30～ 17:30，法定節(jié)假日除外）到惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號創(chuàng)新大廈 3樓 )領(lǐng)取采購文件；或自行登錄廣東省政府采購網(wǎng)（ 區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)（ 投標(biāo)保證金提交的要求、時間、地點(diǎn)： （ 1）投標(biāo)保證金提交的要求：提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報名本項目。 （ 4）開標(biāo)地點(diǎn)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號創(chuàng)新大廈 3 樓 ) 有關(guān)投標(biāo) 事務(wù)的聯(lián)系辦法如下： 采購人：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路 128 號 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購代理機(jī)構(gòu)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號創(chuàng)新大廈 3樓 聯(lián)系電話 ： 07525191962 聯(lián)系人：李小姐 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 5 第二篇 投標(biāo)人須知 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 6 投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表 投標(biāo)人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 采購人名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路 128號 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號創(chuàng)新大廈 3 樓