【正文】 用印章、簽名章或其它電子制版簽名。 為方便開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 標(biāo)前頁(yè) 、投標(biāo)擔(dān)保復(fù)印件加蓋公章一起裝入密封袋并單獨(dú)密封提交，并在信封上 清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣。更改、撤回的確認(rèn)書(shū)必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)采購(gòu)人簽收。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)人將當(dāng)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件的密封、簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查，以確定其完備性。 22. 評(píng)標(biāo) 采購(gòu)人將依法組建評(píng)審小組，遵循合法、公平、公正 、誠(chéng)實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則 按 第 三 篇評(píng)標(biāo)辦法 的規(guī)定 進(jìn)行 評(píng)審。 25. 中標(biāo)通知書(shū) 采購(gòu)人在公示期滿(mǎn)無(wú)異議后 2 個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)向中標(biāo)社會(huì)資本發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) ，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。在此情況下， 采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序， 與 下一候選人 進(jìn)行談判、確定中標(biāo)人并簽訂合同 ，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。 30. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 第四條 評(píng)標(biāo)期間，由政府 相關(guān) 部門(mén)派出評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)標(biāo)的全過(guò)程活動(dòng)，依法糾正、查處評(píng)標(biāo)工作中的違規(guī)行為。 ②不同銀行自有資金證明文件的存款金額截止時(shí)間在同 1個(gè)工作日內(nèi)，否則以最后開(kāi)出的證明文件金額為準(zhǔn)，其余不計(jì)。 近五年指： 2020 年 1 月份至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 （ 2 分） 優(yōu)得 2 分，良得 分，差得 分。以上各 評(píng)審因素得分應(yīng)以各評(píng)審小組成員對(duì)該投標(biāo)人打分的平均值確定。出現(xiàn)下列情況之一的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)： （ 1）通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人少于 3個(gè)的： （ 2）經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； （ 3）中標(biāo)候選 人均未與采購(gòu)人簽訂合同的； （ 4）法律規(guī)定的其他情形。采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的候選社會(huì)資本排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的候選社會(huì)資本即為預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本。 甲方：指惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)； 政府方：指惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其授權(quán)指定或基于職權(quán)需參與本項(xiàng)目的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等； 乙方：是指通過(guò)法定采購(gòu)程序競(jìng)得本合同合作項(xiàng)目的中標(biāo)社會(huì)資本； 項(xiàng)目公司：是指由中標(biāo)社會(huì)資本出資成立的，負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同，建設(shè) 、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的公司； 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 29 施工承包人 :是指經(jīng)本次 PPP 項(xiàng)目招標(biāo)確定具有本項(xiàng)目要求施工資質(zhì)的中標(biāo)人，負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目所有工程施工工作。 運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)：是指甲方向項(xiàng)目公司購(gòu)買(mǎi)維持本項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)（符合績(jī)效要求的公共服務(wù)）根據(jù)績(jī)效考核情況所 支付的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 PPP 合作項(xiàng)目的項(xiàng)目識(shí)別工作 :項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證。 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 31 在乙方遵守本合同約定的前提下，甲方應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對(duì)本工程項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的干預(yù)，但不免除 乙方在本合同下的義務(wù)。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管賬戶(hù)資金流入與流出的監(jiān)督、資金用途監(jiān)督、實(shí)際投資認(rèn)定、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目接收。甲方擁有項(xiàng)目用地的土地所有權(quán)和使用權(quán)，項(xiàng)目用地及其地上的附著物按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙方和項(xiàng)目公司及其法定代表人對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。積極參加惠州市創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、環(huán)保城市等活動(dòng)的迎檢、復(fù)檢工作，服從政府各職能部門(mén)的管理，無(wú)條件按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，確保迎檢工作落實(shí)到位，環(huán)境不受污染，施工場(chǎng)地衛(wèi)生整潔，預(yù)防或最大限度地減少對(duì)周邊環(huán)境、住戶(hù)的污染及干擾。 凡涉及跨越鐵路、公路、橋梁、河流等的工程，乙方必須按照相關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 第 7 條社會(huì)資本主體 乙方為本項(xiàng)目社會(huì)資本合作主體，是可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人主體；并具備提供本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)等履行本合同所需的全部法定資質(zhì)及履行能力。本項(xiàng)目合作期間，未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得將其持有的項(xiàng)目公司股權(quán)設(shè)定任何擔(dān)保等權(quán)利負(fù)擔(dān)。 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期： 10 年，自工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起為運(yùn)營(yíng)期起始日計(jì)算。其中： 本項(xiàng)目建設(shè)期：在開(kāi)工日起 6個(gè)月內(nèi)竣工驗(yàn)收合格并交付使用。前述調(diào)整情況可能影響合同履行的，項(xiàng)目公司不得調(diào)整。 第二章合同主體 第 6 條政府主體 政府主體：惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)（本合同甲方）； 政府方其它機(jī)構(gòu) 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 35 惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局：為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目授權(quán)服務(wù)采購(gòu)單位及項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管牽頭單位，項(xiàng)目移交接收單位； 大亞灣區(qū)財(cái)政局：負(fù) 責(zé)項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行及可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)資金的統(tǒng)籌與支付； 惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)局：對(duì)合作項(xiàng)目按照《惠州市政府投資項(xiàng)目管理辦法》（惠府令第 81 號(hào)）、《惠州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》（惠府辦【 2020】 36號(hào)文）等規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督； 其他依職權(quán)需參與負(fù)責(zé)與本項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的相關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位。 乙方應(yīng)接受政府方的檢查、監(jiān)督，為檢查、檢驗(yàn)提供便利條件，但政府方檢查、檢驗(yàn)不應(yīng)影響乙方正常工作。 乙方在項(xiàng)目建設(shè)期間必須保障施工安全并承 擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在項(xiàng)目公司無(wú)法按進(jìn)度及計(jì)劃投入資金時(shí)，乙方及其引入的產(chǎn)業(yè)基金和財(cái)務(wù)投資人承諾與項(xiàng)目公司承擔(dān)連帶的資金籌措和投入責(zé)任。未經(jīng) 甲方同意，乙方不得擅自全部或部分轉(zhuǎn)讓甲方授予的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的權(quán)利。 負(fù)責(zé)本合同合作項(xiàng)目的概算審查、預(yù)（結(jié)）算審定，工程進(jìn)度月報(bào)表審批、工程變更與工程簽證審定。 第 3 條雙方權(quán)利和義務(wù) 甲方的權(quán)利和義務(wù) 甲方有權(quán)按照國(guó)家和廣東省的法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定及本合同的約定，審核本工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額，并確認(rèn)乙方投資額。 合同依據(jù)： 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 30 區(qū)管委會(huì)決定實(shí)施本 PPP 項(xiàng)目。 前期工作經(jīng)費(fèi)：是指為開(kāi)展本合同第 18條約定前期工作內(nèi)容而發(fā)生的費(fèi)用。 為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成本合同合作項(xiàng)目，甲乙雙方經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商一致，在平等互利的原則下訂立本合同。 評(píng)審小組成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。如果 投 融資能力 得分還相同的，則以企業(yè)信譽(yù)較好的 投標(biāo)人排名優(yōu)先。 滿(mǎn)分 5 分，本項(xiàng)得分最低得 0分。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案 （ 3 分） 優(yōu)得 3 分，良得 分，差得 分。 （ 二 ）類(lèi)似項(xiàng)目 業(yè)績(jī) 10 分 最近五年在國(guó)內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)或作為聯(lián)合體一方參與 過(guò)單項(xiàng)合同額 不少于 6500 萬(wàn)元的園林綠化工程的得 5分，在 6500 萬(wàn)元 的基礎(chǔ)上 ，單項(xiàng)合同額每增加 650 萬(wàn)元 （增加不足650 萬(wàn)元的不加分） 的加 1 分，最高加 5分。 聯(lián)合體各成員提供的自有資金證明，可以累加計(jì)算。評(píng)標(biāo)人員必須遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加對(duì)公正評(píng)標(biāo)有影響的任何活動(dòng)。監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 簽訂投資協(xié)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代 表人時(shí)，應(yīng)出示法定代表人身份證明；當(dāng)簽約人為代理人時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示法定代表人身份證明和法定代表人簽署的委托授權(quán)書(shū)。 采購(gòu)人談判結(jié)束并確定預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本，預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本確定后 10 個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期為 5個(gè) 工作日。 投標(biāo)人在上述工作過(guò)程中對(duì)采購(gòu)人施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。投標(biāo)人 必須 派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng) 開(kāi)標(biāo)由采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu) 主持，邀請(qǐng) 監(jiān)管 部門(mén)和有關(guān) 單位及監(jiān)督部門(mén)參加。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書(shū)面形式提出，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 投標(biāo)文件的任何一頁(yè)都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。投標(biāo)擔(dān)保的復(fù)印件必須裝入投標(biāo)文件的正、副本之中。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo) 擔(dān)保的有效期 ， 但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。 （ 3）本合作項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)成本和合理利潤(rùn)從運(yùn)營(yíng)期起始之日起，以大亞灣區(qū)工程預(yù)結(jié)算審核中心審定的建設(shè)投入資金結(jié)算金額和建設(shè)期財(cái)務(wù) 成本之和為基數(shù)， 按《 PPP 項(xiàng)目合作合同》第 條約定進(jìn)行計(jì)算。 中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目公司項(xiàng)下包括但不限于融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全部本項(xiàng)目責(zé)任向政府 方承擔(dān)連帶責(zé)任。 投標(biāo)人不得將政府用于項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)成本。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充 足時(shí)間對(duì)采購(gòu)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有領(lǐng)取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人。 9. 采購(gòu)文件的澄清和解答 任何要求對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十八日以前通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，采購(gòu)人均不負(fù)責(zé)。 每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件，組成聯(lián)合體的任何一個(gè)成員不能同時(shí)參加兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體又以其獨(dú)家名義投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。 項(xiàng)目 說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 2 份投標(biāo)文件電子文件（ U盤(pán)）。采購(gòu)人視情況做出統(tǒng)一澄清和解答。 本項(xiàng)目建設(shè)期：在開(kāi)工日起 6 個(gè)月內(nèi)竣工驗(yàn)收合格并交付使用。 （ 2）提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 4 月 19 日 9 時(shí) 00 分至 9 時(shí) 30 分 將投標(biāo)大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 4 文件遞交至惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號(hào)創(chuàng)新大廈 3 樓 )。 如貴公司接受邀請(qǐng)，請(qǐng)于 2020 年 3 月 25 日至 2020 年 3月 31 日（上午 9:00～11:30 和下午 14:30～ 17:30，法定節(jié)假日除外）到惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號(hào)創(chuàng)新大廈 3樓 )領(lǐng)取采購(gòu)文件；或自行登錄廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（ 區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)（ 投標(biāo)保證金提交的要求、時(shí)間、地點(diǎn)： （ 1）投標(biāo)保證金提交的要求：提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報(bào)名本項(xiàng)目。 （ 4）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號(hào)創(chuàng)新大廈 3 樓 ) 有關(guān)投標(biāo) 事務(wù)的聯(lián)系辦法如下： 采購(gòu)人：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中興五路 128 號(hào) 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話(huà)： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號(hào)創(chuàng)新大廈 3樓 聯(lián)系電話(huà) ： 07525191962 聯(lián)系人：李小姐 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 5 第二篇 投標(biāo)人須知 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 6 投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表 投標(biāo)人須知條款號(hào) 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 采購(gòu)人名稱(chēng)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中興五路 128號(hào) 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話(huà)： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號(hào)創(chuàng)新大廈 3 樓