【正文】 建設(shè)期自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起計算；工程發(fā)生工期順延情況的，運營服務(wù)期限相應(yīng)順延，由此所增加的項目成本根據(jù)工期順延歸責(zé)結(jié)果由責(zé)任方承擔(dān)。 項目公司成立后，項目公司股權(quán)不得變更，也不得變相轉(zhuǎn)讓，但甲方書面同意的除外。 因政府機構(gòu)的合并、分立、撤銷等行政機關(guān)職能出現(xiàn)調(diào)整的，由調(diào)整后行使其職能的機構(gòu)繼續(xù)履行本合同，政府機構(gòu)職能調(diào)整不影響本合同的履行。 工程建設(shè)中涉及到須甲方提供的施工條件（如施工用水、用電），乙方先制定實施方案（僅適用于項目場外（項目紅線范圍外 50米）所增加的用于施工所產(chǎn)生的臨時用水、用電費用，所增加的費用應(yīng)按照《惠州市政府投資項目管理辦法》（惠州市人民政府令第 81號）及《惠州市建設(shè)工程設(shè)計 變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》（惠市規(guī)建【 2020】54號文）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）報甲方審批同意后實施，相關(guān)費用有規(guī)定須甲方支付的，由區(qū)財政局支付，不納入項目建設(shè)投入成本。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 33 乙方在施工期間嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，制定可行的施工揚塵、噪音防治方案并組織實施，并取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)。乙方須籌集和足額、及時到位自有資金、銀行貸款和其他來源的融資資金，劃入項目公司專戶存儲、專賬管理；按設(shè)計文件組織工程建設(shè)、運營，實施項目管理；負責(zé)資料歸檔并移交；負責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)施工、設(shè)備材料供應(yīng)商保修工作的管理；投保建設(shè)工程各項必須的工程建設(shè)保險以及完成本合同約定的其他事項。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 32 項目建設(shè)期間，乙方擁有本合作項目由乙方出資投資建設(shè)部分資產(chǎn)的使用權(quán)和保管權(quán)。 項目實施機構(gòu)負責(zé)確認設(shè)計變更的持續(xù)時間，以作為順延總工期的計算依據(jù)。 依法負責(zé)本項目所涉的各項行政審批工作，將本項目可用性服務(wù)費和相應(yīng)的運營績效服務(wù)費的支付依法納入?yún)^(qū)財政跨年度預(yù)算并提供相關(guān)證明材料； 甲方協(xié)助乙方獲得項目所需批準(zhǔn)文件，為乙方執(zhí)行投資建設(shè)運營提供充分的支持及便利； 甲方將依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理 PPP 合作項目的相關(guān)手續(xù)，向乙方提供以下文件： （ 1）本項目采用 PPP模式實施的批準(zhǔn)文件、對實施機構(gòu)的授權(quán)文件以及本項目申請納入財政部門 PPP 綜合信息平臺項目庫的相關(guān)文件； （ 2）關(guān)于批準(zhǔn)本項目可用性服務(wù)費及運維服務(wù)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算的合法決議文件； （ 3）大亞灣區(qū)財政局出具的同意將本項目各年度政府支出責(zé)任納入相應(yīng)年度財政預(yù)算安排的文件。 經(jīng)區(qū)管委會同意項目建設(shè)并已列入城建計劃，可行性研究報告已批復(fù)。 可用性服務(wù)費：是指甲方向項目公司購買本項目可用性（符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品）所支付的包括項目建設(shè)投入資金、建設(shè)期財務(wù)成本、運營期財務(wù)成本和合理利潤。 第一章總則 第 1 條術(shù)語定義和解釋 PPP 項目（以下簡稱本項目）：指大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程項目。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 26 第十 四 條 PPP 項目采購評標(biāo)結(jié)束后，采購人成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組，負責(zé)采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。 第十條 評審小組經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不滿足采購文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 投標(biāo)人最終得分為以上各項評分因素的總和。 項目移交方案 （ 2 分） 優(yōu)得 2 分，良得 分，差得 分。 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的， 可由 聯(lián)合體任何一方提供業(yè)績證明。提供的銀行自有資金證明文件要求如下： ①同一銀行出具的自有資金證明以最后時間開出的證明文件金額為準(zhǔn)，其余不計。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)工作的過程和結(jié)果。 29重新招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)： (1)投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3個的； (2)經(jīng)評審小組評審后 通過符合性審查的投標(biāo)人少于 3個的或評審小組 否決所有投標(biāo)的； (3)中標(biāo)候選人均未與采購人簽訂合同的； (4)法律規(guī)定的其他情形。 如在中標(biāo)通知書簽發(fā)后 30 天 內(nèi)，中標(biāo)人未按本條規(guī)定與采購人簽訂 PPP 項目合作合同 ，則采購人可宣布其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo) 保證金 。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 19 24. 接受 或 拒絕投標(biāo)的權(quán)利 采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受 或 拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)，并對由此而引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保將退還給投標(biāo)人。 從開標(biāo)至 項目完成 ，采購人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露，除非征得原投標(biāo)人的書面同意。 對已按本須知第 款規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開標(biāo)。在時間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知采購人，但應(yīng)隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認。投標(biāo)文件內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動處簽署并且蓋單位章。 采購人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。在延長期內(nèi)，本須知第14條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 （ 4）若中標(biāo)社會資本未及時 (建安投資發(fā)生下一季度 )向政府方提供建安費支付憑證，政府方對建安費投資建設(shè)期財務(wù)成本起計時間相應(yīng)順延。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 14 本項目投入成本和可用性服務(wù)費和運營績效服務(wù)費支付的約定如下（具體以PPP 項目合作合同為準(zhǔn)） ： 項目投入成本的構(gòu)成 （ 1）項目建設(shè)投入資金（僅含建安工程投資）。前期工作范圍詳見 PPP 項目合作合同。 三、投標(biāo)文件的編制 11. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項內(nèi)容： （ 1）標(biāo)前頁； （ 2）投標(biāo)書； （ 3）投標(biāo)擔(dān)保； （ 4）法定代表人身份證明； （ 5）授權(quán)委托書（如有）； 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 13 （ 6）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）； （ 7）投標(biāo)文件附表； （ 8）項目實施 方案 ； （ 9） 承諾函 ； (10) 對《 PPP 項目合作合同（草案）》的響應(yīng)意見 (11) 其他資料 。采購代理機構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿均由投標(biāo)人自行安排，費用自理。 若采購人在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，采購人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人提供了虛假資料，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資 料，采購人保留解除合同的權(quán)力。 本項目 合作期限（含建設(shè)期、運營期） 見投標(biāo)人須知前附表。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 8 投標(biāo)人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 內(nèi)層封套： 投標(biāo)人郵 政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 采購人地址及名稱： （寄） 外層封套： 采購人的地址： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路 128號 采購人名稱： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 投標(biāo)文件 在 2020 年 4 月 19 日 9時 30分 前不得開啟 投標(biāo)截止時間： 2020 年 4 月 19 日 9時 30分 開標(biāo)時間及地點： 開標(biāo)時間： 2020 年 4 月 19 日 9時 30分 開標(biāo)地點： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 評標(biāo)辦法：綜合評估法。 項目公司注冊地點：惠州大亞灣區(qū) 由中標(biāo)社會資本出資成立項目公司，為便于中標(biāo)社會資本進行合理財務(wù)籌劃，經(jīng)政府方同意，中標(biāo)社會資本可引進產(chǎn)業(yè)基金或其他社會財務(wù)投資人。建設(shè)期指本項目合同生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本合同合作項目竣工驗收合格并交付使用之日止。逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件拒收，同時，如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，并存檔備查。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP 項目 采購 文件 采 購 人： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 采購代理機構(gòu)： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 二〇一 六 年 三 月 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 1 總 目 錄 第一篇 投標(biāo)邀請書 第二篇 投標(biāo)人須知 第 三 篇 評標(biāo)辦法 第 四 篇 PPP 項目合作合同（草案） 第 五 篇 投標(biāo)文件格式 第六篇 附件 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 2 第一篇 投標(biāo)邀請書 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 3 第一篇 投標(biāo)邀請書 （各投標(biāo)人） ： 鑒于貴公司已通過了 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP 項目 資格預(yù)審，具備了投標(biāo)資格，在此，惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局（下稱采購人）邀請貴公司參加 本項目 的投標(biāo)。 （ 3）開標(biāo)時間： 2020 年 4月 19 日 9時 30 分。 本項目缺陷責(zé)任期：綠化養(yǎng)護期 12 個月，除綠化外的內(nèi)容缺陷責(zé)任期24 個月，其 時間均從工程竣工驗收合格并交付使用之日算起。融資在同等條件下原則上優(yōu)先考慮惠州市或在惠州 市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)。 履約擔(dān)保的形式、金額和提交時間： 中標(biāo)社會資本在簽訂 PPP項目合作合同之后 5個工作日內(nèi)。 2．資金來源 本項目估算總投資見投標(biāo)人須知前附表。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 11 4．投標(biāo)費用 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負。 如果投標(biāo)人認為需要再次進入現(xiàn)場考察，采購人將予支持，費用由投標(biāo)人自理。必要時，采購代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個領(lǐng)取采購文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 以上內(nèi)容都必須 使用采購文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。 本項目建設(shè)用地的規(guī)定 詳見 PPP 項目合作合同。 （ 2）項目運營服務(wù)投入資金（即運營期各年運營費用之和），項目運營服務(wù)投入資金按照招標(biāo)確定的資金金額和績效考核情況當(dāng)年按季按實支付。 運營績效服務(wù)費 政府方按大亞灣區(qū)財政局審核金額和績效考核情況，在運營期當(dāng)年按季按實向項目公大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 15 司支付本合作項目的運營績效服務(wù)費，項目運營服務(wù)投入資金不計算財務(wù)成本和合理利潤。 14. 投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第 五 篇 “ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保格式遞交投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人如發(fā)生下列任一情況，其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收： （ 1） 投標(biāo)人 在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回 或修改其 投標(biāo)文件； （ 2）投標(biāo)人未能按采購文件的規(guī)定 對其投標(biāo)文件進行澄清或者補正； （ 3） 中標(biāo)人在收到中標(biāo)出通知書后，無正當(dāng)理由拒簽 PPP 項目合作合同或未按采購文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 4）投標(biāo)人提交了虛假資料。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身 份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使