【正文】 要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對(duì)此要求向采購(gòu)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)人的要求，而不會(huì)因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。該確認(rèn)的工程量及進(jìn)度款僅作為計(jì)算建設(shè)期財(cái)務(wù)成本的依據(jù)，最終建安工程結(jié)算價(jià)以大亞灣區(qū)工程預(yù)結(jié)算審核中心根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)結(jié)算有關(guān)約定審核為準(zhǔn)，各季度完成建安工程投資按月確認(rèn)，按季計(jì)息。 本項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 、 移交 質(zhì)量目標(biāo)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以 發(fā)售的采購(gòu)文件及參考資料 為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo) 。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查采購(gòu)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。 6．現(xiàn)場(chǎng)考察 投標(biāo)人自行安排對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察 ，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂協(xié)議所必需的一切資料。 投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目的全部 或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個(gè)人，如出現(xiàn)上述情況，采購(gòu)人將取消其中標(biāo)資格。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 10 投 標(biāo) 人 須 知 一、 總 則 1．招標(biāo)范圍 本采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件有效期：開標(biāo)之日起 120 天內(nèi) 投標(biāo)擔(dān)保的 形式： 電匯、銀行轉(zhuǎn)賬 投標(biāo)擔(dān)保的金額： 人民幣 元 投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間為： 2020 年 4月 15日 17 時(shí) 00 分之前 開戶銀行及賬號(hào)如下； 開戶名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行惠州大亞灣澳頭支行 銀行帳號(hào)： 44232901040004169 用途：“惠灣公易采〔 2020〕 2 號(hào)投標(biāo)保證金”（請(qǐng)務(wù)必將本項(xiàng)目的采購(gòu)編號(hào)寫在用途一欄） 投標(biāo)文件的份數(shù)：正本 1 份，副本 7 份。 投標(biāo)人若有疑問，在投標(biāo)截止期 15 天前，以書面函件或傳真遞交至采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 本項(xiàng)目合作期限為 10 年 6 個(gè)月 。 時(shí)間、地點(diǎn)安排： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間： 2020 年 4月 19日 9時(shí) 30 分。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交（轉(zhuǎn)賬）足額投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。 本項(xiàng)目采取 BFOT(投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交 )的方式運(yùn)作。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程項(xiàng)目總投資約 萬元，其中： （ 1）本項(xiàng)目建安費(fèi)施工預(yù)算審核價(jià)為 萬元； （ 2）竣工驗(yàn)收合格并交付使用后項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)服務(wù)投入資金暫定 萬元 /大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 7 投標(biāo)人須知條款號(hào) 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 年，具體以大亞灣區(qū)財(cái)政局根據(jù)中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)綜合單價(jià)進(jìn)行核定。中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目公司項(xiàng)下包括但不限于融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全部本項(xiàng)目責(zé)任向政府方承擔(dān)連帶責(zé)任。 出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別：支行及以上的銀行機(jī)構(gòu) 履約擔(dān)保為人民幣總額為 900萬元的履約保證金或提供總額為 900萬元的銀 行保函：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并交付使用后，無違約行為的無息全額退還該工程的履約擔(dān)保。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，除應(yīng)符合 資格預(yù)審關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)人 的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1） 聯(lián)合體各成員應(yīng) 按本采購(gòu)文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書 原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本中； （ 2） 聯(lián)合體主辦 方 代表聯(lián)合體提交并簽署投標(biāo)文件，聯(lián)合體 主辦方 在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員； （ 3）盡管委任了聯(lián)合體 主辦方 ，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍 相互 負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購(gòu)人之間交換的與招投標(biāo)有關(guān)的來往函電和文件，均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。 二、招 標(biāo) 文 件 8. 采購(gòu)文件的內(nèi)容 除本款所述各篇內(nèi)容之外，采購(gòu)人在招 標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書和其他正式有效函件，均是采購(gòu)文件的組成部分。對(duì)采購(gòu)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)審小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。投標(biāo)人提交的項(xiàng)目實(shí)施方案將作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審的主要依據(jù)，也是投標(biāo)人中標(biāo) 實(shí)施項(xiàng)目融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)以及 政府 或 其相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目各實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。 項(xiàng)目公司在實(shí)施本項(xiàng)目過程中，必須遵守國(guó)家和 項(xiàng)目所在地政府制定頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)主管部門頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和 有關(guān) 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。 （ 2）本合作項(xiàng)目建設(shè)期財(cái)務(wù)成本以上述 (1)約定的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入資金為基數(shù)，按照中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率（中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率 =同期同檔次中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率 +中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)年浮動(dòng)利率，下同）計(jì)算建設(shè)期財(cái)務(wù)成本，年浮動(dòng)利率報(bào)價(jià)范圍為 %（含） %（不含）。政府方應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期 之日起 10 年內(nèi)，以可用性服務(wù)費(fèi)和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)并付方式，按季度分 40期在每季度末支付。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)保由 主辦方 遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 15. 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本須知 款的規(guī)定，向采購(gòu)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，其中一份正本，其余為副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁(yè)夾。 17. 送交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人必須在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件送達(dá)采購(gòu)人簽收。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。采購(gòu)人應(yīng)做好開標(biāo)的會(huì)議記錄，存檔備查。 六、 合同 的授予 23. 合同 授予的條件 本項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人成立采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)工作。 中標(biāo)通知書是 PPP 項(xiàng)目合作合同 的 組成部分。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動(dòng)。 第二條 評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)人依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)， 由采購(gòu)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律等方面的評(píng)審專家組成。 第 六 條 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法， 評(píng)審內(nèi)容包括對(duì) 投標(biāo)人的 符合性審查及投融資能力、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況、企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目實(shí)施方案 、 建安費(fèi)下浮率、競(jìng)價(jià)利率、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 等 方面進(jìn)行綜合 評(píng)分 ，按綜合得分由高到低的順序向采購(gòu)人推薦 3 名中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。 財(cái)務(wù)狀況 20 分 ①投標(biāo)人的注冊(cè)資金≤ 1 億元得 2 分，在 1 億元基礎(chǔ)上每增加 億元（不足 億元不加分）加 分，最 高加 3分。 （ 四 ）項(xiàng)目 實(shí)施 方案 20 分 項(xiàng)目法人公司組建計(jì)劃 （ 2 分 ） 優(yōu)得 2 分，良得 分，差得 分。 滿分 5 分，本項(xiàng)得分最低得 0分。評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人 通過符合性審查的 投標(biāo)人 進(jìn)行綜合評(píng) 分 ，綜合計(jì)算得分結(jié)果并排列順序。 第十 二 條 評(píng)審小組全體成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。 第十 五 條 采購(gòu)人將中標(biāo)結(jié)果在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。 投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)：指由項(xiàng)目公司在甲方委托的權(quán)限范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的 投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù) 等相關(guān)工作的權(quán)利和義務(wù)。 移交日：指項(xiàng)目公司按本合同約定的程序?qū)⒁平环秶鷥?nèi)的資產(chǎn)和資料等全部移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)之日。 項(xiàng)目規(guī)模及實(shí)施內(nèi)容： 大亞灣紅樹林城市濕地公園項(xiàng)目位于大亞灣中心區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施范圍為淡澳河沿河濕地景觀工程，即東起白壽灣大橋，南以濱河南路為界，北至中興南路，西至中興二路橋。 負(fù)責(zé)提供與本項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)聯(lián)的先行條件，包括但不限于完善本項(xiàng)目建設(shè)前期的征收補(bǔ)償、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、概算和預(yù)結(jié)算審定等工作，費(fèi)用由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)支付，不納入項(xiàng)目建設(shè)投入。 甲方有權(quán)監(jiān)督本項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效考核。其中包括但不限于該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、成立項(xiàng)目公司、施工質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督及施工許可 證辦理、工程項(xiàng)目施工、協(xié)調(diào)施工過程中涉及的相關(guān)部門及施工所需的全部臨時(shí)工程與設(shè)施等方面的工作。 乙方自愿承擔(dān)提供本項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于融資成本的增長(zhǎng)。 乙方在施工過程中采取有效措施保障施工現(xiàn)場(chǎng)或由施工引起的人身生命、健康、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 34 除本合同或雙方另有約定外，項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目合作期限內(nèi)不得進(jìn) 行任何與實(shí)施本項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)無關(guān)的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得實(shí)施有損本項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益完整性的行為。 項(xiàng)目公司由乙方出資成立，為便于乙方進(jìn)行合理財(cái)務(wù)籌劃，經(jīng)甲方同意，乙方可引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金或其他社會(huì)財(cái)務(wù)投資人。 本項(xiàng)目合作期間，未經(jīng)甲方書面同意，乙方及項(xiàng)目公司不得將本項(xiàng)目項(xiàng)下的任何合 同權(quán)利義務(wù)（包括但不限于對(duì)甲方的債權(quán)），質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓給第三方或設(shè)定任何權(quán)利負(fù)擔(dān)。 第 10 條排他性約定 除雙方 協(xié)商一致，或乙方（包括項(xiàng)目公司）出現(xiàn)重大違約行為，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施外，甲方不可將本項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)事項(xiàng)全部或部分交由其他任何第三方負(fù)責(zé)實(shí)施； 除雙方（包括甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目公司）另有約定或法律、法規(guī)允許外，未經(jīng)甲方（包括甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)）同意，乙方不可擅自將其基于本項(xiàng)目的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)由其他任何第三方履行。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 36 乙方為聯(lián)合體的，各聯(lián)合體成員均需對(duì)本合同約定的項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 乙方項(xiàng)目公司應(yīng)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，雙方（包括甲方授權(quán)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目公司）可在不違反法律、法規(guī)、招投標(biāo)文件規(guī)定及本 合同約定的情況下，就項(xiàng)目的實(shí)施事項(xiàng)另行協(xié)商簽署其他相關(guān)協(xié)議文書。 本合同合作項(xiàng)目的臨時(shí)場(chǎng)地為本合同工程項(xiàng)目專用，在未事先得到甲方的書面許可之前，乙方不得將本工程項(xiàng)目建設(shè) 臨時(shí)用地另作他用。具有足夠合符條件的管理人員并報(bào)甲方審核備案，并接受政府方定期和不定期對(duì)人員到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法依約通過項(xiàng)目公司開展項(xiàng)目投融資工作，確保項(xiàng)目投入所需資金按需或甲方要求按時(shí)到位，甲方提供必要的協(xié)助； 乙方依法通過項(xiàng)目公司妥善履行本項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作；并依法、依規(guī)開展項(xiàng)目工程建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)相關(guān)管理工作。 乙方的權(quán)利和義務(wù) 乙方在妥善履行項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)義務(wù)的基礎(chǔ)上，有權(quán)向甲方要求按時(shí)支付本工程項(xiàng)目的可用性服務(wù)費(fèi)和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)。 配合乙方或項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)各單位的工作及處理非項(xiàng)目公司原因引發(fā)的影響施工的突發(fā)性事件。 實(shí)施內(nèi)容包括：水體整治、駁岸新建和改造、景觀橋、公園配套設(shè)施、園路及鋪裝、綠化改造、公用工程等。 除非本合同另有約定，在本合同項(xiàng)下，可行使某項(xiàng)權(quán)利或履行某項(xiàng)義務(wù)的日期均為日歷天，如果截止時(shí)間遇非工作日，可于該日期后的首個(gè)工作日行使該項(xiàng)權(quán)利或履行該項(xiàng)義務(wù)。 運(yùn)營(yíng)期：是指自本合同合作項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起至本合同合作項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)屆滿之日止。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 27 第 四 篇 PPP 項(xiàng)目合作合同（草案） 概 述 第一章 總 則 第二章 合同主體 第三章 合作 關(guān)系 第四章 投資計(jì)劃及融資方案 第五章 項(xiàng)目前期工作 第六章 工程建設(shè) 第七章 建設(shè)用地移交 第八章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù) 第九章 項(xiàng)目移交 第十章 可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi) 第十一章 不可抗力和法律變更 第十二章 合同解除 第十三章 違約處理 第十四章 爭(zhēng)議解決 第十五章 其他約定 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 28 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP 項(xiàng)目合作合同（草案） 甲方： 乙方：中標(biāo)社會(huì)資本主體 本合同于二○一五年月日由甲、乙雙方簽訂于廣東省惠州市 概述 按照區(qū)委、區(qū)管委會(huì)工作部署，為加快推進(jìn)大亞灣紅樹林城市 濕地公園第二階段一標(biāo)段工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng) ,根據(jù)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策，決定對(duì)本項(xiàng)目采用“ PPP”模式進(jìn)行投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。如果 投標(biāo)人所報(bào)競(jìng)價(jià)利率 相同 ，則以建安費(fèi)下浮率較大 的投標(biāo)人排名優(yōu)先。 滿分 20 分，本項(xiàng)得分最低得 0 分。 項(xiàng)目資金籌措方案 （ 3 分） 優(yōu)得 3 分，良得 分，差得 分。 ③投