【正文】 要求，投標人應立即以傳真等書面形式對此要求向采購人作出答復；投標人可以拒絕采購人的要求，而不會因此被沒收投標擔保。該確認的工程量及進度款僅作為計算建設期財務成本的依據(jù)，最終建安工程結(jié)算價以大亞灣區(qū)工程預結(jié)算審核中心根據(jù)本項目預結(jié)算有關約定審核為準，各季度完成建安工程投資按月確認，按季計息。 本項目的建設工程質(zhì)量 標準 、 移交 質(zhì)量目標見投標人須知前附表。 投標人應當以 發(fā)售的采購文件及參考資料 為依據(jù)進行投標 。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向采購代理機構確認。 投標人應認真檢查采購文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應及時向采購人提出，以便補齊。 6．現(xiàn)場考察 投標人自行安排對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行一次考察 ，以便使投標人自行查明或核實有關編制投標文件和簽訂協(xié)議所必需的一切資料。 投標人不得將本項目的全部 或部分任務轉(zhuǎn)讓給任何單位或個人，如出現(xiàn)上述情況，采購人將取消其中標資格。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 10 投 標 人 須 知 一、 總 則 1．招標范圍 本采購項目采購人、采購代理機構、采購項目名稱見投標人須知前附表。 投標文件有效期：開標之日起 120 天內(nèi) 投標擔保的 形式： 電匯、銀行轉(zhuǎn)賬 投標擔保的金額： 人民幣 元 投標保證金的遞交截止時間為： 2020 年 4月 15日 17 時 00 分之前 開戶銀行及賬號如下； 開戶名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行惠州大亞灣澳頭支行 銀行帳號： 44232901040004169 用途：“惠灣公易采〔 2020〕 2 號投標保證金”（請務必將本項目的采購編號寫在用途一欄） 投標文件的份數(shù)：正本 1 份，副本 7 份。 投標人若有疑問，在投標截止期 15 天前，以書面函件或傳真遞交至采購人和采購代理機構。 本項目合作期限為 10 年 6 個月 。 時間、地點安排： （ 1）投標截止時間： 2020 年 4月 19日 9時 30 分。投標人與交款人名稱必須一致，投標人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交（轉(zhuǎn)賬）足額投標保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非投標人繳納的投標保證金無效。 本項目采取 BFOT(投資、融資、建設、運營維護、移交 )的方式運作。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程項目總投資約 萬元，其中： （ 1）本項目建安費施工預算審核價為 萬元； （ 2）竣工驗收合格并交付使用后項目年運營服務投入資金暫定 萬元 /大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 7 投標人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 年，具體以大亞灣區(qū)財政局根據(jù)中標社會資本所報綜合單價進行核定。中標社會資本對項目公司項下包括但不限于融資、建設、運營等全部本項目責任向政府方承擔連帶責任。 出具履約擔保的銀行級別：支行及以上的銀行機構 履約擔保為人民幣總額為 900萬元的履約保證金或提供總額為 900萬元的銀 行保函：項目竣工驗收合格并交付使用后，無違約行為的無息全額退還該工程的履約擔保。 以聯(lián)合體形式投標的投標人，除應符合 資格預審關于聯(lián)合體投標人 的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （ 1） 聯(lián)合體各成員應 按本采購文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書 原件應裝訂在投標文件正本中； （ 2） 聯(lián)合體主辦 方 代表聯(lián)合體提交并簽署投標文件，聯(lián)合體 主辦方 在投標文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員； （ 3）盡管委任了聯(lián)合體 主辦方 ，但聯(lián)合體各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，仍 相互 負有連帶的和各自的法律責任。投標文件及投標人和采購人之間交換的與招投標有關的來往函電和文件，均應使用簡體中文。 二、招 標 文 件 8. 采購文件的內(nèi)容 除本款所述各篇內(nèi)容之外，采購人在招 標期間發(fā)出的有編號的補遺書和其他正式有效函件，均是采購文件的組成部分。對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評審小組有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。投標人提交的項目實施方案將作為對投標文件進行綜合評審的主要依據(jù)，也是投標人中標 實施項目融資建設運營以及 政府 或 其相關部門對項目各實施階段進行監(jiān)督管理的依據(jù)。 項目公司在實施本項目過程中，必須遵守國家和 項目所在地政府制定頒布的有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設主管部門頒發(fā)的各項規(guī)章制度和 有關 工程技術標準等，不得損害社會公共利益和他人合法權益。 （ 2）本合作項目建設期財務成本以上述 (1)約定的項目建設實際投入資金為基數(shù)，按照中標社會資本所報競價利率（中標社會資本所報競價利率 =同期同檔次中國人民銀行貸款基準利率 +中標社會資本所報年浮動利率，下同）計算建設期財務成本，年浮動利率報價范圍為 %（含） %（不含）。政府方應在項目進入運營期 之日起 10 年內(nèi)，以可用性服務費和相應的運營績效服務費并付方式，按季度分 40期在每季度末支付。聯(lián)合體投標的，其投標擔保由 主辦方 遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 15. 投標文件的簽署 投標人應按本須知 款的規(guī)定，向采購人遞交投標文件，份數(shù)按投標人須知前附表規(guī)定，其中一份正本，其余為副本，副本應是正本的復制件。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。 17. 送交投標文件截止期 投標人必須在投標人須知前附表中所規(guī)定的送交投標文件截止期前，將投標文件送達采購人簽收。 送交投標文件截止期以后，投標文件不得更改。采購人應做好開標的會議記錄，存檔備查。 六、 合同 的授予 23. 合同 授予的條件 本項目評審結(jié)束后，采購人成立采購結(jié)果確認談判工作組，負責采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。 中標通知書是 PPP 項目合作合同 的 組成部分。在招標、評標期間，不得邀請參與招標、評標工作的有關人員到投標人單位參觀考察或出席投標人主辦的或贊助的任何活動。 第二條 評標工作由采購人依法組建的評審小組負責， 由采購人代表和技術、經(jīng)濟、財務和法律等方面的評審專家組成。 第 六 條 本項目評標采用綜合評估法， 評審內(nèi)容包括對 投標人的 符合性審查及投融資能力、類似項目業(yè)績情況、企業(yè)信譽、項目實施方案 、 建安費下浮率、競價利率、項目運營維護費用 等 方面進行綜合 評分 ，按綜合得分由高到低的順序向采購人推薦 3 名中標候選人，并出具評標報告。 財務狀況 20 分 ①投標人的注冊資金≤ 1 億元得 2 分，在 1 億元基礎上每增加 億元（不足 億元不加分）加 分，最 高加 3分。 （ 四 ）項目 實施 方案 20 分 項目法人公司組建計劃 （ 2 分 ） 優(yōu)得 2 分，良得 分，差得 分。 滿分 5 分，本項得分最低得 0分。評審小組應當對投標人 通過符合性審查的 投標人 進行綜合評 分 ，綜合計算得分結(jié)果并排列順序。 第十 二 條 評審小組全體成員應當在評標報告上簽字。 第十 五 條 采購人將中標結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標通知書。 投資建設運營：指由項目公司在甲方委托的權限范圍內(nèi)，負責本項目的 投資、融資、建設、運營維護 等相關工作的權利和義務。 移交日：指項目公司按本合同約定的程序?qū)⒁平环秶鷥?nèi)的資產(chǎn)和資料等全部移交給甲方或其指定機構之日。 項目規(guī)模及實施內(nèi)容： 大亞灣紅樹林城市濕地公園項目位于大亞灣中心區(qū)，項目實施范圍為淡澳河沿河濕地景觀工程，即東起白壽灣大橋，南以濱河南路為界，北至中興南路，西至中興二路橋。 負責提供與本項目建設相關聯(lián)的先行條件，包括但不限于完善本項目建設前期的征收補償、立項、勘察、設計、監(jiān)理、概算和預結(jié)算審定等工作，費用由區(qū)財政局負責支付，不納入項目建設投入。 甲方有權監(jiān)督本項目投資建設運營情況，并對項目建設運營情況進行績效考核。其中包括但不限于該項目前期準備、成立項目公司、施工質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督及施工許可 證辦理、工程項目施工、協(xié)調(diào)施工過程中涉及的相關部門及施工所需的全部臨時工程與設施等方面的工作。 乙方自愿承擔提供本項目投資建設運營過程中可能發(fā)生的財務風險，包括但不限于融資成本的增長。 乙方在施工過程中采取有效措施保障施工現(xiàn)場或由施工引起的人身生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境的安全，并承擔由此產(chǎn)生的一切責任。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 34 除本合同或雙方另有約定外，項目公司在本項目合作期限內(nèi)不得進 行任何與實施本項目投資建設運營無關的投資、經(jīng)營活動；不得實施有損本項目資產(chǎn)及權益完整性的行為。 項目公司由乙方出資成立，為便于乙方進行合理財務籌劃，經(jīng)甲方同意，乙方可引進產(chǎn)業(yè)基金或其他社會財務投資人。 本項目合作期間，未經(jīng)甲方書面同意，乙方及項目公司不得將本項目項下的任何合 同權利義務（包括但不限于對甲方的債權），質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓給第三方或設定任何權利負擔。 第 10 條排他性約定 除雙方 協(xié)商一致，或乙方（包括項目公司）出現(xiàn)重大違約行為，導致項目無法繼續(xù)實施外，甲方不可將本項目投資建設運營事項全部或部分交由其他任何第三方負責實施； 除雙方（包括甲方授權機構以及項目公司）另有約定或法律、法規(guī)允許外，未經(jīng)甲方（包括甲方授權機構）同意，乙方不可擅自將其基于本項目的投資建設運營義務全部或部分轉(zhuǎn)由其他任何第三方履行。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 36 乙方為聯(lián)合體的，各聯(lián)合體成員均需對本合同約定的項目投資建設運營工作義務承擔連帶責任。 乙方項目公司應建立完善的公司治理結(jié)構。 根據(jù)項目實際需要，雙方（包括甲方授權機構及項目公司）可在不違反法律、法規(guī)、招投標文件規(guī)定及本 合同約定的情況下，就項目的實施事項另行協(xié)商簽署其他相關協(xié)議文書。 本合同合作項目的臨時場地為本合同工程項目專用，在未事先得到甲方的書面許可之前，乙方不得將本工程項目建設 臨時用地另作他用。具有足夠合符條件的管理人員并報甲方審核備案，并接受政府方定期和不定期對人員到位情況進行監(jiān)督檢查。依法依約通過項目公司開展項目投融資工作，確保項目投入所需資金按需或甲方要求按時到位，甲方提供必要的協(xié)助； 乙方依法通過項目公司妥善履行本項目投資建設運營工作；并依法、依規(guī)開展項目工程建設及后續(xù)運營的各項相關管理工作。 乙方的權利和義務 乙方在妥善履行項目投資建設運營義務的基礎上，有權向甲方要求按時支付本工程項目的可用性服務費和相應的運營績效服務費。 配合乙方或項目公司協(xié)調(diào)各單位的工作及處理非項目公司原因引發(fā)的影響施工的突發(fā)性事件。 實施內(nèi)容包括：水體整治、駁岸新建和改造、景觀橋、公園配套設施、園路及鋪裝、綠化改造、公用工程等。 除非本合同另有約定，在本合同項下，可行使某項權利或履行某項義務的日期均為日歷天，如果截止時間遇非工作日，可于該日期后的首個工作日行使該項權利或履行該項義務。 運營期：是指自本合同合作項目竣工驗收合格并交付使用之日起至本合同合作項目的運營屆滿之日止。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 27 第 四 篇 PPP 項目合作合同（草案） 概 述 第一章 總 則 第二章 合同主體 第三章 合作 關系 第四章 投資計劃及融資方案 第五章 項目前期工作 第六章 工程建設 第七章 建設用地移交 第八章 項目運營服務 第九章 項目移交 第十章 可用性服務費和運營績效服務費 第十一章 不可抗力和法律變更 第十二章 合同解除 第十三章 違約處理 第十四章 爭議解決 第十五章 其他約定 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 28 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP 項目合作合同（草案） 甲方： 乙方：中標社會資本主體 本合同于二○一五年月日由甲、乙雙方簽訂于廣東省惠州市 概述 按照區(qū)委、區(qū)管委會工作部署，為加快推進大亞灣紅樹林城市 濕地公園第二階段一標段工程建設及運營 ,根據(jù)國家有關鼓勵社會資本參與公共設施項目建設的相關政策，決定對本項目采用“ PPP”模式進行投資建設運營。評審小組應當對此作出書面說明并記錄在案。如果 投標人所報競價利率 相同 ，則以建安費下浮率較大 的投標人排名優(yōu)先。 滿分 20 分，本項得分最低得 0 分。 項目資金籌措方案 （ 3 分） 優(yōu)得 3 分，良得 分，差得 分。 ③投