有關(guān)稅收政策在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效用分析(存儲版)
【正文】 資回收44123165廢渣水泥1375222880次小薪材加工19543220合計12543213453備注：建材產(chǎn)品按6％測算免稅額；廢舊物資回收按4％測算免稅額。對廢渣的綜合利用，一方面有效緩解了其對周邊環(huán)境的影響和破壞，另一方面也節(jié)約了土地占用，節(jié)約了社會資源。優(yōu)惠政策項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入18838萬元，％。我國支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅制設(shè)計目前只是個“雛形”，在稅種設(shè)計之初對生態(tài)環(huán)境因素的考慮并不充分，稅種設(shè)計存在很多缺陷，稅制的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因少繳進(jìn)項(xiàng)稅金而增加稅收近3000萬元，改善了城市環(huán)境。一是圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)實(shí)行增值稅擴(kuò)面轉(zhuǎn)型，目前國務(wù)院已批準(zhǔn)，自2009年1月1日起全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。二是加強(qiáng)對高能耗、高污染企業(yè)的稅收征管，促使其向環(huán)保型轉(zhuǎn)軌。有關(guān)部門對落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收政策時要予以有效的協(xié)作和配合。如積極利用國產(chǎn)設(shè)備投資抵免等稅收優(yōu)惠政策加強(qiáng)技術(shù)改造，向國家扶持鼓勵的高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代；大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和“朝陽產(chǎn)業(yè)”，通過調(diào)整經(jīng)營策略，充分利用稅收優(yōu)惠政策發(fā)展自己，提升產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家政策和企業(yè)效益的雙贏。(二)充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用。銅陵作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“雙試點(diǎn)”市，要搶抓發(fā)展機(jī)遇，樹立超前意識，在科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、示范帶動、依靠科技、合理布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)的同時，積極爭取包括金融、國債、投資、財稅、價格等各項(xiàng)政策支持?！顿Y源綜合利用目錄（2003年修訂版）》中規(guī)定了四大類46小項(xiàng)的資源利用項(xiàng)目，但是享受增值稅優(yōu)惠的只有7小項(xiàng)中的個別產(chǎn)品，實(shí)際能夠享受優(yōu)惠政策的范圍很小，總體的激勵力度不夠。2007年銅陵市有144戶的企業(yè)享受國家規(guī)定的各種類型的增值稅稅收優(yōu)惠，2005年至2007年，銅陵市共計減免退稅金額約38274萬元（不含出口退稅），其中資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策退免稅額為3453萬元，％。截至2007年12月底，銅陵市10526戶增值稅納稅人全年共實(shí)現(xiàn)銷售收入8039118萬元，實(shí)現(xiàn)增值稅233169萬元。稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行，有效促進(jìn)了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。銅陵市共有12戶企業(yè)享受循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策。實(shí)行免稅的有：符合國家規(guī)定利用廢渣生產(chǎn)的建材產(chǎn)品；企業(yè)利用廢液（渣）生產(chǎn)的白銀；廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資。四是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。通過“關(guān)停并改轉(zhuǎn)”等措施，有計劃、有步驟地淘汰落后產(chǎn)能。一、銅陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本情況國務(wù)院第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)包括鋼鐵、有色、化工、煤炭、電力、建材、輕工7個重點(diǎn)行業(yè)和再生資源綜合回收利用、廢舊金屬再生利用、廢舊家電回收利用、再制造4個重點(diǎn)領(lǐng)域。循
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