有關(guān)稅收政策在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的效用分析-文庫吧在線文庫
【正文】 環(huán)經(jīng)濟是一種以物質(zhì)不斷循環(huán)利用為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然選擇。在工業(yè)領(lǐng)域，圍繞銅、硫、石灰石三大核心資源打造三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，建設(shè)濱江、橫港二大工業(yè)示范園區(qū)，培育一批示范企業(yè)，即實施 “321”工程。積極探索對廢物進行直接利用或再生利用，在不同行業(yè)、企業(yè)間建立起首尾相連、耦合、共生、互補和能源梯級利用的循環(huán)工業(yè)鏈條。據(jù)統(tǒng)計，2007年銅陵市資源綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值15億元以上；%；。所得稅方面。水泥行業(yè)受益明顯。目前銅陵市各單位廢棄的鍋爐煤渣已不能滿足資源綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)需要，部分企業(yè)還需到外地購買煤渣，生產(chǎn)廢棄的磷石膏也絕大多數(shù)得到有效的利用。優(yōu)惠政策項目實現(xiàn)增值稅1241萬元，％。國家沒有專門針對循環(huán)經(jīng)濟的稅收制度，如環(huán)保稅或稱綠色稅收制度，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策分散于各個稅種之中，顯得零亂、無力。但是這個項目在現(xiàn)行政策下僅享受到所得稅減計應(yīng)稅銷售收入10%的稅收優(yōu)惠,在流轉(zhuǎn)稅上則沒有優(yōu)惠。鑒于循環(huán)經(jīng)濟的特點建議在增值稅轉(zhuǎn)型的同時要擴面，增值稅覆蓋面要擴大到交通、建筑安裝等行業(yè)，以有利于促進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高附加值，同時也能從根本上解決目前增值稅管理中存在的“斷鏈”問題。對污染環(huán)境的生產(chǎn)和消費行為，加大稅收違法處罰力度，將負的外部效應(yīng)內(nèi)在化，抑制污染，促使其為營造銅陵的“碧水藍天”作出應(yīng)有的貢獻。特別是對稅務(wù)部門在落實稅收優(yōu)惠政策時要求提供的資料和技術(shù)認(rèn)定，各相關(guān)部門要積極配合，及時準(zhǔn)確提供相關(guān)信息。企業(yè)要增強政策的敏感性，自覺服從國家和地方的宏觀政策，加強稅收優(yōu)惠政策的研究和應(yīng)用，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。四是樹立“綠色稅收”理念，對高耗能、高污染、資源型企業(yè)開征相關(guān)的稅收，通過稅收的調(diào)控手段，限制高耗能、高污染、資源型企業(yè)的增長和發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。四、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收對策建議隨著循環(huán)經(jīng)濟試點的不斷推進，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策力度也將不斷加大。主要涉及資源綜合利用項目，且重點集中在水泥、墻體材料等少數(shù)建材產(chǎn)品領(lǐng)域，涉及面較窄。從已辦理稅收退免稅數(shù)額看，目前銅陵市享受循環(huán)經(jīng)濟稅收優(yōu)惠的主要項目，即資源綜合利用項目得到的稅收優(yōu)惠所占份額較小。從享受優(yōu)惠政策企業(yè)數(shù)量看，銅陵市享受循環(huán)經(jīng)濟稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)很少，銷售收入和稅收總量所占的份額很小。生態(tài)環(huán)境有效保護。（二）現(xiàn)行稅收政策對銅陵市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進效用部分企業(yè)得到實惠?！。ㄒ唬┈F(xiàn)行促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展稅收政策主要內(nèi)容增值稅方面。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000多萬元，落實入園項目總投資近4億元。一是源頭治污成果顯現(xiàn)。本文結(jié)合銅陵市實際情況，圍繞增值稅、所得稅兩個主要稅種在促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的效用展開分
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