建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定評(píng)析(存儲(chǔ)版)
【正文】 要件。符合下列條件，承包人就其承建的工程主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，人民法院應(yīng)予支持。建設(shè)工程未竣工，承包人就發(fā)包人尚欠的工程價(jià)款請(qǐng)求優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合工程質(zhì)量是否合格，工程是否已由第三方續(xù)建，是否發(fā)揮工程最大效益等因素，依照誠(chéng)實(shí)信用原則和公平原則予以衡量，并作出裁決。發(fā)包人以其不是建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位或者建設(shè)工程已經(jīng)轉(zhuǎn)讓第三人所有抗辯承包人優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。發(fā)包人以建設(shè)工程設(shè)定抵押權(quán)為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持?！緝?yōu)先權(quán)的保護(hù)期間】【催告義務(wù)履行時(shí)間】【建設(shè)工程不宜折價(jià)、拍賣情形】人民法院應(yīng)予支持。筆者看來，承包人是否享有優(yōu)先受償權(quán)對(duì)于發(fā)包人（建設(shè)單位）并無太大影響，反倒是直接影響建設(shè)工程設(shè)定的抵押權(quán)人和其他債權(quán)人的利益。其中第五項(xiàng)規(guī)定“無法獨(dú)立存在或者分割后影響主建筑施工功能的附屬工程等工程。而是以自承包人催告發(fā)包人給付工程價(jià)款期間屆滿之日起算或者以發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程價(jià)款之日起算（承包人未履行催告義務(wù)的）。建設(shè)工程施工合同沒有約定催告履行合理期限的，催告履行的合理期限應(yīng)不少于一個(gè)月，自發(fā)包人收到催告通知之次日計(jì)算”。有人以法律規(guī)定“可以”而不是必須為由認(rèn)為不必催告，也有觀點(diǎn)認(rèn)為法律規(guī)定行使優(yōu)先權(quán)的程序是：首先“未按合同約定付款”，其次“催告發(fā)包人合理期限內(nèi)支付”，最后“發(fā)包人逾期不付”的才能行使優(yōu)先權(quán)，因此沒有催告就沒有“逾期不付”。同樣，司法解釋（二）草稿排除了“承包人因發(fā)包人違約所產(chǎn)生的損失”。對(duì)此，司法實(shí)踐中不存在爭(zhēng)議。況且，司法實(shí)踐中實(shí)際施工人尚且可以主張優(yōu)先受償權(quán)的情況下，否定分包人的主體地位似乎并無道理。目前從各地司法實(shí)踐中看，對(duì)于分包人、實(shí)際施工人屬于優(yōu)先受償權(quán)主體總體持認(rèn)可態(tài)度。20160718最高院民一庭《民事審判指導(dǎo)與參考》2016年第1輯（總第65輯）最新意見“問：分包人或者實(shí)際施工人是否享有優(yōu)先受償權(quán)？答：建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋第二十六條規(guī)定了分包人和實(shí)際施工人完成了其與總包人或轉(zhuǎn)包人之間合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格的，在總包人或者轉(zhuǎn)包人不主張或者怠于主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的情況下，應(yīng)允許分包人或者實(shí)際施工人就其承建的工程
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