【正文】 市場，數(shù)字出版拓展海外市場，開發(fā)一批在境外長期駐場或巡回演出的演藝產(chǎn)品，逐步改變主要文化產(chǎn)品進出口嚴重逆差的局面。鼓勵具有競爭優(yōu)勢和經(jīng)營管理能力的文化企業(yè)對外投資，興辦文化企業(yè)，經(jīng)營影院、出版社、劇場、書店和報刊、廣播電臺電視臺等。完善相關政策措施，多渠道吸引海外優(yōu)秀文化人才。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進他們健康成長、發(fā)揮積極作用。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會文化人 才。加大政府投入力度，建立健全同國力相匹配、同人民群眾文化需求相適應的政府投入保障機制。增加文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費投入。落實和完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強和改善對文化企業(yè)的金融服務。支持文化企業(yè)在海外投 資、投標、營銷、參展和宣傳等市場開拓活動，為文化企業(yè)走出去提供通關便利。建立健全文化法律法規(guī)體系，加快文化立法，制定和完善公共文化服務保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī)，將文化建設的重大政策措施適時上升為法律法規(guī)，加強地方文化立法，提高文化建設法制化水平。各地區(qū)各部門要加強對綱要實施情況的跟蹤分析，做好中期評估。在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，為廣大群眾成為社會主義文化建設者提供廣闊舞臺，讓蘊藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。中國證券報 孫立堅：中美合作能帶來 “雙贏 ”嗎？ 內(nèi)蒙華電非公開發(fā)行 6 億股 A 股 習近平出訪美國愛爾蘭土耳其三國 利德曼公布網(wǎng)上定價發(fā)行中簽號 萬潤科技公布網(wǎng)上定價發(fā)行中簽號 2020 年 2 月 16 日上交所公告速遞 2020 年 2 月 15 日交易提示 2020 年 2 月 3 日交易提示 國信證券：給予券商股 “謹慎推薦 ”評級 同寫文章 … 本文由第一文庫網(wǎng) ()首發(fā)，轉(zhuǎn)載請保留網(wǎng)址和出處！ 。國金證券：給予白酒行業(yè) “增持 ”評級 2020 年 2 月 7 日交易提示 2020 年 2 月 17 日交易提示 2020 年 2 月 17 日上交所公告速遞 環(huán)旭電子 2 月 10 日網(wǎng)上申購 朗瑪信息 16 日登陸 A 股市場 聚焦 2020 年上市公司年報 李光斗：投資文化無標準就是假商機 網(wǎng) 民傷不起 ——曬出你在銀行的無奈經(jīng)歷 發(fā)改委：文化產(chǎn)業(yè)將成我國支柱產(chǎn)業(yè) 20200216 13:11 中證網(wǎng)聲明：凡本網(wǎng)注明 “來源：中國證券報 要正確處理堅持對外開放和維護文化安全的關系，在不斷擴大對外開放、努力吸收世界各國 優(yōu)秀文明成果的同時，切實維護國家文化安全，形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的對外開放格局。將文化改革發(fā)展納入各級黨校、行政學院、干部學院教學培訓的內(nèi)容。發(fā)展版權(quán)相關產(chǎn)業(yè)。 (三 )文化貿(mào)易促進政策。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，對文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營實行稅收優(yōu)惠。轉(zhuǎn)變投入方式，通過政府購買服務、項目補貼、以獎代補等方式，鼓勵和引導社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持文化工作者特別是文化名家、中青 年骨干深入實際、深入生活、深入群眾，拜人民為師，增強國情了解，增加基層體驗，增進群眾感情。完善人才掛職鍛煉、調(diào)研采風、國情考察制度。積極推進大學生 “村官 ”計劃，鼓勵到基層從事宣傳文化事業(yè)。繼續(xù)實施 “四個一批 ”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項目首席專家制度，造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物。充分利用香港、澳門區(qū)位 優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)品和服務出口。扶持文化企業(yè)開展跨境服務和國際服務外包，生產(chǎn)制作以外需為取向的文化產(chǎn)品。加快推進海外中國文化中心和孔子學院建設，形成展示、體驗并舉的綜合平臺。鼓勵各地積極發(fā)展依托文化遺產(chǎn)的旅游及相關產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色文化服務，打造特色民族文化活動品牌。 (二 )加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。加快大型骨干企業(yè)出版物發(fā)行跨地區(qū)整合和農(nóng)村銷售網(wǎng)點建設，建設以大城市為基礎、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行網(wǎng)絡。加強外文網(wǎng)站及海外本土化網(wǎng)站建設，增強對外展示傳播中華文化的能力。 (二 )加強新興媒體建設。設立專項藝術基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品。建立以文化生產(chǎn)單位和個人為主體、以優(yōu)秀文藝作品的市場化開發(fā)為重點、以完備的產(chǎn)業(yè)鏈和完整的價值鏈為依托、以版權(quán)保護為保障的文化創(chuàng)新機制。把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運動以來形成的革命文化傳統(tǒng)，學習借鑒國外文化創(chuàng)新有益成果，兼收并蓄、博采眾長，增強文化產(chǎn)品時代感和吸引力。 健全文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責任主體。重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場，進一步完善中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等綜合交易平臺。把改革、改組、改造與創(chuàng)新管理結(jié)合起來，把深化改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源結(jié)合起來，把建立現(xiàn)代企業(yè)制度與推進政企分開、轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，在政府引導下發(fā)揮市場機制的積極作用，充分發(fā)揮國有文化資本的控制力、影響力和帶動力。增加文化消費總量，提高文化消費水平。發(fā)揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升品牌價值，增加物質(zhì)產(chǎn)品和現(xiàn)代服務業(yè)的附加值和文化含量。實施一批重大項目，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多 媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。 (四 )廣泛開展群 眾性文化活動。 (三 )加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。鼓勵其他國有文化單位、教育機構(gòu)等開展公益性文化活動，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。廣泛開展軍民警民共建精神文明活動，推進 “講文明、樹新風 ”活動。廣泛開展形勢政策和民族團結(jié)進步宣傳教育。整合哲學社會科學研究力量，建設一批社會科學研究基地和國家重點實驗室，建設一批具有專業(yè)優(yōu)勢的思想庫，加強哲學社會科學信息化建設。緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實際，堅持以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，深入研究關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，推出一批有深度、有價值的理論研究成果，進一步推動馬克思主義中國化、時代化、大眾化。 ——堅持社會主義先進文化前進方向，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，弘揚主旋律、提倡多樣化，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精 神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。同時，我國文化發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高，文化建設的布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，制約文化科學發(fā)展的體制機制障礙尚未完全破除。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，整體規(guī)模和實力快速提升。當今世界，文化地位和作用更加凸顯，越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。 序 言 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。公共文化服務體系框架基本建立，服務能力和水平顯著提高。文化改革發(fā)展面臨難得的歷史機遇。 (二 )重要方針 ——堅持以馬克思主義為指導，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進。建立健全黨員干部理論學習制度，豐富拓展面向群眾的理論學習途徑，扎實推進學習型黨組織和學習型社會建設。有計劃地組織對外翻譯一批優(yōu)秀哲學社會科學成果。深化政風、行風建設，開展道德領域突出問題專項教育和治理。深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建，整合現(xiàn)有城市評選項目。 三、加快構(gòu)建公共文化服務體系 (一 )構(gòu)建公共文化服務體系。加強文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示范基 地建設并完善向社會免費開放服務。鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演 藝團體深入基層和農(nóng)村演出。加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進從粗放型向集約型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。發(fā)揮首都全國文化中心示范作用。 (三 )推進文化科技創(chuàng)新。 (四 )擴大文化消費。推動國有文化企業(yè)積極參與市場競爭、自覺承擔社會責任。加快發(fā)展各類文化產(chǎn)品和要素市場，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，促進文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動。探索建立適應三網(wǎng)融合業(yè)務發(fā)展的管理體制和工作機制。堅持發(fā)揚學術民主、藝術民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點和學派充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動觀念、內(nèi)容、風格、流派積極創(chuàng)新。建立健全有利 于文化工作者深入實際、深入 生活、深入群眾的體制機制，充分調(diào)動文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力營造有利于文化創(chuàng)新的良好環(huán)境。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品推廣力度，運用主流媒體、公共文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為 展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。推進重點媒體擴大信息采集和產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。加大網(wǎng)上個人信息保護力度， 建立網(wǎng)絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。加快文藝演出院線建設，推動大中城市演出場所連鎖經(jīng)營。強化文物安全防范設施，提高文物安全防范能力。正確處理保護與利用、傳承與發(fā)展的關系，促進文化遺產(chǎn)資 源在