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國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全文(存儲(chǔ)版)

2025-09-02 01:46上一頁面

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【正文】 籌。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,合理確定各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?! √岣哒疀Q策的科學(xué)性和管理的有效性。完善教育中介組織的準(zhǔn)入、資助、監(jiān)管和行業(yè)自律制度。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員回國服務(wù)。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國留學(xué)的政策引導(dǎo),加大對(duì)優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度。積極參與和推動(dòng)國際組織教育政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。完善教師培訓(xùn)制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,對(duì)教師實(shí)行每五年 一周期的全員培訓(xùn)。依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè),共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、“長江學(xué)者獎(jiǎng) 勵(lì)計(jì)劃”和“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才項(xiàng)目,為高校集聚具有國際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才。研究制定優(yōu)惠政策,改善教師工作和生活條件。建立教師資格證書定期登記制度。加強(qiáng)學(xué)校崗位管理,創(chuàng)新聘用方式,規(guī)范用人行為,完善激勵(lì) 機(jī)制,激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。大力表彰和宣傳模范教師的先進(jìn)事跡。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定,年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求,保證教育財(cái)政撥款增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公 用經(jīng)費(fèi)逐步增長。完善捐贈(zèng)教 育激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)個(gè)人教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。盡快化解農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)?! ∵M(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育投入。完善助學(xué)貸款體制機(jī)制。設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì),增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)分配的科學(xué)性。加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,提高使用效益。到年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系,促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)?! ?qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用。整合各級(jí)各類教育管理資源,搭建國家教育管理公共服務(wù)平臺(tái),為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),為公 眾提供公共教育信息,不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平?! 。┤嫱七M(jìn)依法行政。保障學(xué)生的受教育權(quán),對(duì)學(xué)生實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與處分要符合公平、公正原則。健全國家督學(xué)制度,建設(shè)專職督導(dǎo)隊(duì)伍。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、均衡配置、合理布局。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。鞏固民族地區(qū)普及九年義務(wù)教育成果,支持邊境縣和民族自治地方貧困縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化;重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)一批邊疆民族地區(qū)緊缺教師人才;加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn);加快民族地區(qū)高中階段教育發(fā)展,啟動(dòng)內(nèi)地中職班,支持教育基礎(chǔ)薄弱縣改擴(kuò)建、新建一批普通高 中和中等職業(yè)學(xué)校;支持民族院校建設(shè)。  教育信息化建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn)。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制;實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長交流制度;實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法;切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段擇校。 ?。撸┙M織開展改革試點(diǎn)。啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃;免除中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi);把普通高中學(xué)生和研究生納入國家助學(xué)體系。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇?! ⊥七M(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤?! ?yán)格落實(shí)問責(zé)制。制定教育督導(dǎo)條例,進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度,依法辦學(xué),從嚴(yán)治校,認(rèn)真履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定促進(jìn)本地區(qū)教育發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。制定學(xué)?;A(chǔ)信息管理要求,加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程,促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育,使 農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政資金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度。高等教育實(shí)行以 舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會(huì)捐贈(zèng)等籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制?! ×x務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,實(shí)行國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的投入體制。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)。完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把教師入口關(guān)。對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)(職稱)等方面實(shí)行傾斜政策,完善津 貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作,形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。  以“雙師型”教師為重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,完善制度政策,吸引更多優(yōu)秀人才從教。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。加強(qiáng)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校對(duì)外交流與合作?! ∥嗍澜缫涣鞯膶<覍W(xué)者來華從事教學(xué)、科研和管理工作,有計(jì)劃地引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。借鑒國際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國教育改革發(fā)展,提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。改變直接管理學(xué)校的單一方式,綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施,減 少不必要的行政干預(yù)。依法審批設(shè)立實(shí)施專科學(xué)歷教育的高等學(xué)校,審批省級(jí)政府管理本科院校學(xué)士學(xué)位授予單位和已確定為碩士學(xué)位授予單位的學(xué)位授予點(diǎn)。地方政府負(fù)責(zé)落實(shí)國家方針政策,開展教育改革試驗(yàn),根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定。擴(kuò)大社會(huì)參 與民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督。積極發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的作用。國家對(duì)發(fā)展民辦教育作出突出貢獻(xiàn)的組織、學(xué)校和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策?! 「倪M(jìn)非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式,完善優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)公平競爭,引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。尊重學(xué)術(shù)自由,營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。健全議事規(guī)則與決策程序,依法落實(shí)黨委、校長職權(quán)。 ?。ㄈ牛┞鋵?shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。第十三章 建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度 ?。ㄈ耍┩七M(jìn)政校分開、管辦分離。對(duì)特長顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的,依據(jù)面試或者測試結(jié)果自主錄取;高中階段全面發(fā)展、 表現(xiàn)優(yōu)異的,推薦錄取;符合條件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的,簽訂協(xié)議實(shí)行定向錄?。粚?duì)在實(shí)踐崗位上作出突出貢獻(xiàn)或具有特殊才能的人才,建立專門程序,破格錄取。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。以考試招生制度改革為突破口,克服一考定終身的弊端,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。做好學(xué)生成長記錄,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式,在跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修更高學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo)。充分利用社會(huì)教育資源,開展各種課外及校外活動(dòng)。激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,營造獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。樹立終身學(xué)習(xí)觀念,為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的資助力度。因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育?! √岣邭埣矊W(xué)生的綜合素質(zhì)。國家制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持高等學(xué)校畢業(yè)生到 民族地區(qū)基層任教。全面加強(qiáng)學(xué)前雙語教育。積極發(fā)展民族地區(qū)高等教育。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。要加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的民族政策,切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。鼓勵(lì)個(gè)人多種形式接受繼續(xù)教育,支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。廣泛開展城鄉(xiāng)社 區(qū)教育,加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。鼓勵(lì)學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科面向世界,支持參與和設(shè)立國際學(xué)術(shù)合作組織、國際科學(xué)計(jì)劃,支持與境 外高水平教育、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu),促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。為社會(huì)成員提供繼續(xù)教育服務(wù)。加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。嚴(yán)格教學(xué)管理。把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容,把教授為低年級(jí)學(xué)生授課作為重要制度。第七章高等教育  (十八)全面提高高等教育質(zhì)量。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)?! 。ㄊ┩苿?dòng)普通高中多樣化發(fā)展。 ?。ㄊ┤嫣岣咂胀ǜ咧袑W(xué)生綜合素質(zhì)。第五章高中階段教育 ?。ㄊ唬┘涌炱占案咧须A段教育。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。調(diào)整教材內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源??茖W(xué)安排學(xué)習(xí)、生活、鍛煉,保證學(xué)生睡眠時(shí)間?! √岣吡x務(wù)教育質(zhì)量。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,改擴(kuò)建、新建幼兒園,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)。制定學(xué)前教育辦園標(biāo) 準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度。重視至歲嬰幼兒教育。萬人萬人高中階段教育*在校生毛入學(xué)率促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合,提高學(xué)生綜合素質(zhì),使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),開創(chuàng)美好未來。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育 問題。  實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 對(duì)高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對(duì)短缺的矛盾、增強(qiáng)教育活力與體制機(jī)制約束的矛盾,為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?! “呀逃龜[在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育,完善中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系,辦好人民滿意的教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育觀念相對(duì)落后,內(nèi)容方法比較陳舊,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,素質(zhì)教育推進(jìn)困難;學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺;教育體制機(jī)制不完善,學(xué)校辦學(xué)活 力不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡,貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后;教育投入不足,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到完全落實(shí)。我國實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì),推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了 不可替代的重大貢獻(xiàn)?! ∶鎸?duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國教育還不完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。第一部分 總體戰(zhàn)略  第一章 指導(dǎo)思想和工作方針 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制,改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度,改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。  把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。到年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。努力辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。各類人才服務(wù)國家、服務(wù)人民和參與國際競爭能力顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革,提高教育開放水平,全面形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制,辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。加強(qiáng)公民意識(shí)教育,樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng)。重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。萬人萬人次積極發(fā)展學(xué)前教育,到年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。加強(qiáng)學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為。著力保證留守兒童入園。到年,全面提高普及水平,全面提高教育質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶?! ≡鰪?qiáng)學(xué)生體質(zhì)。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制。在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下,發(fā)展民辦教育,提供 選擇機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)?! 「骷?jí)政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn)。  學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。采取多種方式,為在校生和未升學(xué)畢業(yè) 生提供職業(yè)教育。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。制定職業(yè)學(xué)?;巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促
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