海淀區(qū)“十二五”時(shí)期水資源保護(hù)和利用發(fā)展規(guī)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 災(zāi)害造成的損失。環(huán)境用水適度增加，河湖水質(zhì)基本還清，形成清潔優(yōu)美、獨(dú)具特色的景觀水系，將實(shí)現(xiàn)“ 碧水海淀 ”、打造清新水 環(huán)境的目標(biāo)。注重基層水資源保護(hù)和利用技術(shù)培訓(xùn)，依靠科技來(lái)解決規(guī)劃實(shí)施中的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)規(guī)劃等前期工作，逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃為政府決策提供依據(jù)。 24 / 31第五部分 實(shí)施效果及保障措施一、實(shí)施效果（一）供水安全保障程度顯著提高2022 年海淀北部地區(qū)供水能力達(dá)到 萬(wàn)立方米/日，約3919 萬(wàn)立方米/年；能 夠滿足海淀北部地區(qū) 發(fā)展規(guī)劃需求遠(yuǎn)景到 2020 年水廠供水能力達(dá)到 萬(wàn)立方米/日，除偏僻農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)分散供水外，其余地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)以市政供水為主的集中供水，（二）再生水利用率大幅度上升通過(guò)再生水利用的工程措施和非工程措施，海淀北部地區(qū)將增加約 4000 多萬(wàn)立方米再生水，有效緩解海淀區(qū)的水資源緊缺形勢(shì)，同 時(shí)對(duì)于還清區(qū)內(nèi)河道，營(yíng)造良好的水環(huán)境具有重要的意義。將污水處理設(shè)施由市排水集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)行管理；加強(qiáng)對(duì)污水處理廠站的監(jiān)管，將 COD 減排、污水處理率等考核指 標(biāo)列入鎮(zhèn)政府的考核體系；選擇專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司對(duì)區(qū)屬排水管線進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)。園區(qū)雨洪利用示范工程是結(jié)合海淀區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，在新建小區(qū)等園區(qū)建設(shè)綜合雨洪利用工程。區(qū)內(nèi)供水河湖主要靠再生水和少量雨洪水供給。進(jìn)行河道疏浚、入河污水處理、生態(tài)護(hù)岸、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)和綠化帶建設(shè)。（五）環(huán)境節(jié)水海淀區(qū)公共噴灌等綠地節(jié)水灌溉設(shè)施普及度很高。 15 / 31（二）再生水回用“十二五”期末海淀北部地區(qū)再生水 產(chǎn)生量 約 4281 萬(wàn)立方米/年，其中河湖水域年用再生水 2144 萬(wàn)立方米，工業(yè) 750 萬(wàn)立方米，道路澆灑 495 萬(wàn)立方米，消防、洗車等其他用戶年用再生水892 萬(wàn)立方米。 14 / 31重點(diǎn)解決老化程度嚴(yán)重的小區(qū)，需改造管網(wǎng)總長(zhǎng) 公里，其中主管道改造 公里，約占改造管網(wǎng)總長(zhǎng)的 24%。2022 年前可供水量達(dá)到 5695 萬(wàn)立方米/ 年， 滿足海淀北部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃需求。加強(qiáng)砂石坑保護(hù)，進(jìn)行砂石坑確權(quán)劃界，制定“砂石坑保護(hù)與管理?xiàng)l例” ，防止砂石坑被填埋占用。該工程的建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)卦偕陀晁Y 11 / 31源，極大的減少項(xiàng)目區(qū)地下水的開(kāi)采量，每年可減少地下水開(kāi)采量 萬(wàn)立方米；并形成具有特色、樸實(shí)、自然的水生態(tài)環(huán)境。 9 / 31表 2 海淀區(qū)“十二五”時(shí)期水資源保護(hù)和利用發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系類別 序號(hào) 指標(biāo) 目標(biāo)1 安全供水率 100%2 管網(wǎng)漏損率 6%3 裝表計(jì)量率 100%城鄉(xiāng)供水4 供水水質(zhì)達(dá)標(biāo) 100%5 污水處理率 98%6 再生水利用率 75%排水和再生 水利用7 污泥無(wú)害化處理率 100%8 萬(wàn)元 GDP 用水量 立方米/萬(wàn)元9 公共場(chǎng)所節(jié)水器具普及率 100%10 城鎮(zhèn)居民家庭節(jié)水器具普及率 95%11 農(nóng)業(yè)新水用水量 700 億立方米12 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積率 100%13 工業(yè)用水重復(fù)利用率 95%節(jié)約用水14 社會(huì)單位用水分類計(jì)量率 100%雨洪利用 15 年增加利用雨洪水 10 萬(wàn)立方米水資源保護(hù) 16 生態(tài)清潔小流域達(dá)標(biāo)率 90% 10 / 31第三部分 規(guī)劃主要任務(wù)一、水資源保護(hù)（一）清潔小流域建設(shè)海淀區(qū)有蘇家坨鎮(zhèn)北安河、溫泉太舟塢、四季青正白旗三條清潔小流域，流域面積合計(jì)為 平方公里。增強(qiáng)城區(qū)雨洪設(shè)施建設(shè)，降低地表徑流系數(shù)，年增加雨洪水利用量不低于 10 萬(wàn)立方米；全面實(shí)施排水管網(wǎng)的雨污分流設(shè)施改造，加大排水能力；加強(qiáng)河道和坑塘治理，增大雨洪排泄容量及蓄存能力，使主要河道和骨干排水溝渠全部滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全。根據(jù)水資源的新形勢(shì)，進(jìn)一步理順?biāo)畡?wù)體制內(nèi)的運(yùn)行機(jī)制，提高管理水平。隨著水務(wù)一體化進(jìn)程的加快和水務(wù)體制的變化，目前的信息化體系還不夠完善，需進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)和利用系統(tǒng)化管理、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)化調(diào)度、科學(xué)化決策、網(wǎng)絡(luò)化辦公等目標(biāo)。（二）存在問(wèn)題再生水利用效率有待進(jìn)一步提高。2022 年 3 月正式獲得《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建 5 / 31設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》，明確指出海淀山后地區(qū)是科技創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的重要組成部分，要求其具有生態(tài)環(huán)境一流的城市發(fā)展新區(qū)。海淀區(qū)行業(yè)用水量變化比較大，其中農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水量大幅度減少，而隨著人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快，生活用水量迅速增加，河湖環(huán)境用水量變化不大。二、水資源形勢(shì)（一）水資源量海淀區(qū)可利用自產(chǎn)地表水資源量為 1686 萬(wàn)立方米；指標(biāo)水可利用量為 萬(wàn)立方米。2022 年開(kāi)工建設(shè)溫泉和永豐再生水回用管網(wǎng)工程、上莊再生水回用工程和中水消防設(shè)施取水碼頭工程。“ 十一五” 期間很好的完成了水 資源保護(hù)規(guī)劃任務(wù)。 “十二五 ”時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的重要時(shí) 期，海淀區(qū)面臨的發(fā)展階段、 發(fā)展環(huán)境、發(fā)展要求等都發(fā)生了新變化，特別是在海淀北部地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源短缺矛盾十分突出。該《規(guī)劃》作為“ 十二五 ”時(shí)期海淀區(qū)水 資源保護(hù)和利用 發(fā)展的指導(dǎo)性文件。（三）進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)民供水安全海淀區(qū)通過(guò)更新機(jī)井、改造供水管網(wǎng)、加裝一戶一表、更新安裝消毒設(shè)施等農(nóng)村安全飲水改造措施，使各村鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)基本完善，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了 100%，共解決了 109 個(gè)村（包括自然村）、 萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全飲水達(dá)標(biāo)率 100%的 規(guī)劃目標(biāo) 。雨洪利用工程建設(shè)的實(shí)施提高了區(qū)域雨洪資源利用率以及防洪能力。海淀北部地區(qū)南沙河干流、五一渠、友誼渠水質(zhì)基本為劣Ⅴ類；稻香湖 9～10月水質(zhì)為Ⅲ～Ⅳ類，其它均為Ⅴ類。規(guī)劃期末海淀區(qū)總需水量 億立方米，其中生活用水 億立方米。 《海淀北部地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃街區(qū)層面海淀北部地區(qū)規(guī)劃》提出高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是研發(fā)人員的創(chuàng)新源泉，要求突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造有利于建設(shè)激發(fā)創(chuàng)新能力的綜合環(huán)境，提出了保護(hù)南沙河水系的規(guī)劃策略?，F(xiàn)狀仍有南沙 6 / 31河等多條河道及排洪溝沒(méi)有得到根本整治，不能滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)及水體功能區(qū)劃要求。二、規(guī)劃原則堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。推進(jìn)再生水利用。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。（二）泉水保護(hù)海淀區(qū)現(xiàn)有泉眼 16 處，對(duì)每個(gè)泉眼劃定保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積 萬(wàn)平方米，保護(hù)區(qū)面積 萬(wàn)平方米。在集中式供水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立隔離防護(hù)措施，采用生物隔離工程，共建設(shè)生態(tài)防護(hù)林 萬(wàn)平方米。二、城鄉(xiāng)供水（一）南水北調(diào)進(jìn)京前應(yīng)急保障供水方案挖掘自身潛力，擴(kuò)充供水能力（1）現(xiàn)有水廠新增水源井。2022 年海淀北部地區(qū)共 5 座供水廠，總規(guī)模為 萬(wàn)立方米/日，其中 1 座地表水廠、 4 座地下水廠。現(xiàn)狀溫泉污水處理廠、太舟塢污水處理廠近期保留，遠(yuǎn)期由稻香湖污水處理廠代替；現(xiàn)狀永豐污水處理廠近期保留，遠(yuǎn)期由上莊污水處理廠代替。四、節(jié)約用水（一）管理措施完善節(jié)水管理，推進(jìn)用水市場(chǎng)化管理，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和洗車、洗浴等特殊用水行業(yè)的節(jié)水管理，指導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)單位內(nèi)部用水
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