【正文】 中證網(wǎng) | CHINA SECURITIES JOURNAL 文章檢索 2月 20 日 星期一 社 區(qū)股事會 股吧 博客 股民課堂 路演 視頻理 財基金 銀行 保險 券商 中煤能源： 2020 年 1 月中煤能源產(chǎn)量增長可觀 2020 年 2 月 10 日交易提示 2020 年 2 月 15 日深交所公告速遞 2020 年 2 月 18 日上交所公告速遞 朗瑪信息中簽率 % 中間價首破 人民幣跨入 時代 第二屆建行 朱大鳴： 中央嚴令地方 不得擅自微調 中證網(wǎng)的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于更好服務讀者、傳遞信息之需，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點，本網(wǎng)亦不對其真實性負責，持異議者應與原出處單位主張權利。 中國經(jīng)營性文化單位 2020 年前完成轉企改制 20200219 14:30 要正確把握文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，始終把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。 堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成推進文化改革發(fā)展強大合力。 (四 )版權保護政策。加強對原創(chuàng)性作品的政策扶持和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。 (二 )文化經(jīng)濟政策。以農(nóng)村和基層、邊疆民族地區(qū)、貧困地區(qū)為重點，優(yōu)先安排涉及廣大人民群眾切身利益的文化項目，重點保障基層公共文化機構正常運轉和開展基本公共 文化服務活動所需經(jīng)費，扶持公共文化機構的技術改造和設備投入。 (四 )加強職業(yè)道德建設和作風建設。建立健全分類培訓的宣傳思想文化人才培訓體制機制，制定實施各類人才培訓計劃。 (二 )加強基層文化人才隊伍建設。鼓勵文化單位同國外有實力的文化機構進行項目合作，學習先進制作技術和管理經(jīng)驗。加強國際文化產(chǎn)品和服務交易平臺及國際營銷網(wǎng)絡建設，辦好重點國際性展會。積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，堅持以我為主、為我所用，學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經(jīng)驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機制。 九、加強對外文化交流與合作 (一 )加強對外文化交流。建設非物質文化遺產(chǎn)保護利用設施，不斷提高非物質文化遺產(chǎn)保護的科學化水平。加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設，編制保護規(guī)劃，完善基礎設施，改善群眾的居住條件和居住環(huán)境。整合全國有線電視網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)全程全網(wǎng)，跨部門 集成文化資源、產(chǎn)品和服務。加強對社交網(wǎng)絡和即時通信工具等的引導和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡環(huán)境。建 立健全自律和他律機制，引導新聞媒體和新聞工作者秉持社會責任和職業(yè)道德，真實準確傳播新聞信息，自覺抵制錯誤觀點，堅決杜絕虛假新聞。加強文藝理論建設，培養(yǎng)高素質文藝評論隊伍，開展積極健康的文藝批評，深入開展形式多樣的影評、戲評、書評、樂評等活動，倡導主流價值取向，引導群眾審美鑒賞，堅決抵制低俗之風，著力凈化文化市場，努力營造文化發(fā)展良好環(huán)境。鼓勵一切有利于陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的文藝創(chuàng)作，堅決抵制低俗之風。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，熱情謳歌改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大實踐，生動展示我國人民奮發(fā)有為的精神風貌和創(chuàng)造歷史的輝煌業(yè)績。深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，強化政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，推動政企分開、政事分開，理順政府和文化企事業(yè)單位關系。推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家 水準的文藝院團等事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，增強面向市場、面向群眾提供服務能力。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。實施文化數(shù)字化建設工程，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，鼓勵和引導文化企業(yè)面向資本市場融資，促進金融資本、社會資本和文化資源的對接。加大對擁有自主知識產(chǎn)權、弘揚民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌。 四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) (一 )構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設作為創(chuàng)建文明城市基本指標。把主要公共文化產(chǎn)品和服務項目、公益性文化活動納入 公共財政經(jīng)常性支出預算。制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法，明確服務標準和服務規(guī)范，加強評估考核。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀念日思想內涵，進行思想道德教育。深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態(tài)化。加強學科和教材建設，全面完成高校哲學社會科學重點教材編寫規(guī)劃，推動社會科學和自然科學的交叉融合，不斷提高理論研究整體水平。 二、加強社會主義核心價值體系建設 (一 )深入推進中國特色社會主義理論體系的學習研究宣傳。我們要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，準確把握當今時代文化發(fā)展新趨勢，準確把握各族人民精神文化生活新期待，牢牢抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，順應時代發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，加快文化改革創(chuàng)新，在全面建設小康 社會進程中、在科學發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設新局面。文化領域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。社會主義核心價值體系建設扎實推進，全社會思想道德水平進一步提升。信托 收藏產(chǎn) 業(yè)公司 我要上市 產(chǎn)權 地產(chǎn) 汽車市 場股票 期貨 港股 貨幣 行情中心資 訊新聞 海外 法規(guī) 中國證券報 English 首頁 產(chǎn)權頻道國家 “十二五 ”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要（全文） 作者：來源：經(jīng)濟日報 20200219 14:26:00【大小：＋ －】【打印】【評論】 特別推薦： 構建更堅實基準利率 警惕杠桿基金過度炒作 房地產(chǎn)調控亟須跳出 “短期化 ”怪圈 租金比肩曼哈頓 賭政策的開發(fā)商 “十二五 ”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是促進文化又好又快發(fā)展的關鍵階段。 “十一五 ”時期是我國文化建設的創(chuàng)新發(fā)展期。文化遺產(chǎn)保護力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化進一步弘 揚。面對經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變、社會結構深刻調整的新形勢，推動全民族文明素質提高，發(fā)揮文化引領 風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的任務更加緊迫。 ——堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，加強文化法制建設，一手抓繁榮、一手抓管理，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。深入實施馬克思主義理 論研究和建設工程，實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，抓好研究成果的轉化應用，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，增強科學理論教育引導群眾作用。扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興的理 想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入開展社會主 義榮辱觀宣傳教育，積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實做人，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。認真實施 “六五 ”普法規(guī)劃，加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神。加強社區(qū)公共文化設施建設，把社區(qū)文化中心建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設計，拓展投資渠道。以公共圖書館、學校電子閱覽室、社區(qū)文化中心為依托，建立和完善未成年人公益性上網(wǎng)場所。大力推進農(nóng)民體育健身工程。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生 “三下鄉(xiāng) ”、科教文體法律衛(wèi)生 “四進社區(qū) ”、“送歡樂下基層 ”等活動經(jīng)?；?。鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，推動文化資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)適度集中，培育文化產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略投資者。培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導作用。依托國家高新技術園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等建立國家級文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項目納入國家相關科技發(fā)展規(guī)劃和計劃。提高基層文化消費水平，引導文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費場所， 鼓勵出版適應群眾購買能力的圖書報刊，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排一定數(shù)量的低價場次或門票，鼓勵網(wǎng)絡文化運營商開發(fā)更多低收費業(yè)務，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費提供適當補貼。按照國家分類推進事業(yè)單位改革的總體要求， 科學界定文化事業(yè)單位的性質和功能，突出公益屬性、強化服務功能、增強發(fā)展活力，全面推進人事、收入分配和社會保障制度改革，明確服務規(guī)范，加強績效評估考核。加快培育產(chǎn)權、版權、技術、信息等要素市場，辦好重點文化產(chǎn)權交易所，規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術品交易。深入開展 “掃黃打非 ”，完善文化市場管理，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾，切實營造確保國 家文化安全的市場秩序。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領域文藝工作者都要積極投身到謳歌時代和人民的文藝創(chuàng)造 活動之中，在社會生活中汲取素材、提煉主題，以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。 (四 )完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制。 七、加強傳播體系建設 (一 )加強重要新聞媒體建設。打造一批具 有中國氣派、體現(xiàn)時代精神的 網(wǎng)絡文化品牌。 (三 )加強文化傳播渠道建設。健全文物普查、登記、建檔、認定制度，開展可移動文物普查，編制國家珍貴文物名錄。對瀕危項目和年老體弱的代表性傳承人實施搶救性保護，對具有一定市場前景的非物質文化遺產(chǎn)項目實施生產(chǎn)性保護，對非物質文化遺產(chǎn)集聚區(qū)實施整體性保護。鼓勵對工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園進行綜合開發(fā)利用。鼓勵代表國家水平的各類學術團體、藝術機構在相應國際組織中發(fā)揮建設性作用，組織對外翻譯優(yōu)秀學術成果和文化精品。扶持優(yōu)秀國產(chǎn)影片進入國外主流院線，國產(chǎn)游戲進 入國際主流