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正文內(nèi)容

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考題(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 協(xié)調(diào),受到傳統(tǒng)行政理念的制約, 政府對(duì)社區(qū)的管理仍習(xí)慣把社區(qū)作為依附于政府的下屬單位,直接干預(yù)社區(qū)的自治工作,部分領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)政府與社區(qū)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo), 理順政府與社區(qū)關(guān)系, 健全社區(qū)自治組織。七.如何看待社區(qū)對(duì)公共產(chǎn)品的提供 公共產(chǎn)品供給問題是當(dāng)前我國(guó)政府行政體制改革中出現(xiàn)的熱點(diǎn)。一些地方存在社區(qū)公共產(chǎn)品的供給過于超前,而社區(qū)居民迫切需要的社區(qū)內(nèi)的道路維修、路燈照明等公共產(chǎn)品缺少回應(yīng)力。建立信息公開制,所有考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)果對(duì)社會(huì)公開,接受輿論監(jiān)督。邊際生產(chǎn)成本為零是指在現(xiàn)有的公共產(chǎn)品供給水平上,新增消費(fèi)者不需增加供給成本,如燈塔等。如公共漁場(chǎng)、公共牧場(chǎng)。它是邊際擁擠性成本不為零的公共產(chǎn)品。(1)個(gè)人的目的或者偏好是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的出發(fā)點(diǎn)和基石,必須把個(gè)人的有目的性放在首位;人不會(huì)因?yàn)榻Y(jié)成團(tuán)體就會(huì)變成另外的一種完全不同的東西。( 2)規(guī)則是一種“ 硬約束”,選擇規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)是一致同意的標(biāo)準(zhǔn),變革規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)也是一致同意的標(biāo)準(zhǔn)。 按照公共選擇這一含義,公共選擇的特點(diǎn)有:,以投票為形式;2. 把政治舞臺(tái)理解為市場(chǎng),把選民、官僚和政治家視為政治市場(chǎng)中的博弈者,把選票看成是貨幣;;4. 公共選擇的兩大基本問題是集體行動(dòng)和偏好加總問題;5. 不同規(guī)則下政治決策可能產(chǎn)生的結(jié)果;6. 是民主政治活動(dòng)在現(xiàn)實(shí)生活中的一種運(yùn)行方式。兩種經(jīng)濟(jì)杠桿不能單打一,要綜合運(yùn)用,揚(yáng)長(zhǎng) 避短,以發(fā)揮交叉效應(yīng)。(一)實(shí)行緊縮財(cái)政政策的依據(jù)是財(cái)政面臨困難。 三是發(fā)揮宏觀調(diào)控和抑制通貨膨脹的客觀需要。 國(guó)際組織:聯(lián)合國(guó),世界銀行,國(guó)際貨幣基金組織等跨國(guó)界的組織,它們所從事的許多活動(dòng)都有公共性,但它們的活動(dòng)不屬于政府活動(dòng)。這在國(guó)外,是絕對(duì)的政治丑聞,也絕對(duì)會(huì)影響到政府的信譽(yù)。如民革中央搞了一個(gè)雷人提案:建議“全部取消廳局級(jí)以下官員的專車,改為公務(wù)用車,并提出以預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)公車的總量配置,將公車管理納入公共財(cái)政體系”。民革中央曾指出公車制度存四大弊端:公務(wù)用車費(fèi)用高,造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重;公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重;超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止;公車使用效率低,浪費(fèi)驚人?!肮嚒笔恰肮珯?quán)”的贅生物,與其取消公車私用,不如首先向公權(quán)私用開刀。政府一方面高舉振興中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大旗,一方面又高調(diào)宣布將國(guó)外高檔汽車列入政府采購(gòu)清單,這一舉動(dòng)嚴(yán)重影響了公信力。兩者都是政府的錯(cuò)誤。 2公共企業(yè):公共企業(yè)一般是指政府擁有的以提供公服務(wù)為宗旨的企業(yè),但也包括以提供公共服務(wù)為宗旨的部分非國(guó)有企業(yè)。因此,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè) 的活力,特別是大中型企業(yè)的活力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),而貨幣政 策是搞活大中型企業(yè)外部配套措施的一個(gè)內(nèi)容。 加速包括金融市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等在內(nèi)的市場(chǎng)建設(shè),使 財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)建立在市場(chǎng)行為之上。但財(cái)政杠桿較之金融杠桿作用的發(fā)揮,并不是孤立的,而是互為條件, 相互補(bǔ)充的。十.公共選擇的特點(diǎn)?與私人選擇的區(qū)別? (一)公共選擇的特點(diǎn) 公共選址的是與個(gè)人選擇相區(qū)別的集體選擇,即通過集體行動(dòng)和政治過程來決定資源在公共產(chǎn)品之間如何分配。憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要原理有:(1)規(guī)則決定政策。這種預(yù)算的節(jié)節(jié)攀升現(xiàn)象,剔除物價(jià)因素的影響,說明了一個(gè)問題:政府官員缺乏成本意識(shí)和預(yù)算的硬約束機(jī)制,以追求機(jī)構(gòu)規(guī)模和預(yù)算開支的最大化為目標(biāo),借以增加自己的升職的機(jī)會(huì)和擴(kuò)大自己的權(quán)力范圍,從而產(chǎn)生機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、官員泛濫、財(cái)政吃緊、不計(jì)成本和資源浪費(fèi)的弊病。(三)混合產(chǎn)品 混合產(chǎn)品是具有公共產(chǎn)品性質(zhì)和私人產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性都是不完全的,或者說混合產(chǎn)品是具有較大范圍的正的外部效應(yīng)的私人產(chǎn)品。一類準(zhǔn)公共物品的使用和消費(fèi)局限在一定的地域中,其受益的范圍是有限的,如地方公共物品(并不一定具有排他性)。純公共物品消費(fèi)上不存在“擁擠效應(yīng)”,不可能通過特定的技術(shù)手段進(jìn)行排他性使用,否則代價(jià)將非常高昂。用科學(xué)的理念與方法建立社區(qū)環(huán)境指標(biāo)、社區(qū)服務(wù)指標(biāo)、社區(qū)社會(huì)保障指標(biāo)、社區(qū)文化指標(biāo)、社區(qū)治安指標(biāo)等公共性較強(qiáng)的各項(xiàng)公共產(chǎn)品供給標(biāo)準(zhǔn)。主要是準(zhǔn)公共產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品提供者不清,一些本該由政府無償供給的純粹公共產(chǎn)品卻當(dāng)作可部分由市場(chǎng)有償供給的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,一些本該由市場(chǎng)提供的私人產(chǎn)品卻當(dāng)作公共產(chǎn)品。整合社會(huì)資源, 實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)共駐共建。理清各監(jiān)督主體之間的關(guān)系,使社區(qū)組織擺脫束縛,快速成長(zhǎng),增強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督。但是目前政府與社區(qū)關(guān)系發(fā)展中仍存在諸多問題,因此從多個(gè)方面對(duì)政府和社區(qū)關(guān)系的優(yōu)化,促進(jìn)政府與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展是必要的。有利于利用外資、出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時(shí)大型跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)也給我國(guó)的公司造成一定沖擊。2.49年前后的中國(guó),有人不惜以自殘的方式獲取傷殘不足和別人的施舍。四.尋租含義、例子及解決方法(一)尋租含義:尋租是政府干預(yù)的副產(chǎn)品,政府干預(yù)帶來了可以以“租金”形式出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益,租金是超過機(jī)會(huì)成本的收入。 2.寬松的財(cái)政政策。政府在實(shí)際操作中出現(xiàn)多重政策目標(biāo)同時(shí)推進(jìn),出現(xiàn)政策效應(yīng)互相抵消,是擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)較快減退、通貨緊縮日趨嚴(yán)重的原因。2.需求不足是導(dǎo)致通貨緊縮的根本原因。資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求條件是,只有在私有制商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系充分發(fā)達(dá)、價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用、商品生產(chǎn)者嚴(yán)重兩極分化、一部分勞動(dòng)者一無所有——只有靠出賣勞動(dòng)力為生的社會(huì)歷史條件下才能形成和發(fā)展起來,即一切生產(chǎn)要素和資源都可以用金錢來交換和買賣的私有化、市場(chǎng)化條件下才有可能。如:重復(fù)建設(shè)、企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、工廠倒閉、工人失業(yè)、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題。企業(yè)應(yīng)該把國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理看成是一個(gè)企業(yè)積極要尋求的,是自己爭(zhēng)取得來的?;蛘哒f國(guó)有企業(yè)在商品經(jīng)濟(jì)條件下,在同一市場(chǎng)環(huán)境條件下,不應(yīng)享有依靠國(guó)家權(quán)力而得到的特權(quán)。在企業(yè)里: 資源配置、勞動(dòng)分工主要依賴于企業(yè)家(計(jì)劃、命令)協(xié)調(diào)。因此,國(guó)家與市場(chǎng)是國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域兩個(gè)重要的范疇。國(guó)家與市場(chǎng)是兩個(gè)截然不同的范疇,這兩種不同的社會(huì)組織形式,是決定近代世界國(guó)際關(guān)系發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵因素。第二,國(guó)家是有邊界的,而市場(chǎng)則是沒有邊界的;國(guó)家基于領(lǐng)土、忠誠(chéng)和排外性,它合法地垅斷著暴力的使用權(quán),是“權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)”,而市場(chǎng)基于買賣雙方效能的結(jié)合、契約關(guān)系以及發(fā)展相互依存,是一個(gè)由價(jià)格和數(shù)量構(gòu)成的結(jié)合,是“交換的網(wǎng)絡(luò)”。.,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成功與失敗的評(píng)判者。在現(xiàn)實(shí)世界中,企業(yè)
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