【正文】 268附件一：云南機電職業(yè)技術學院國家骨干高職院校建設項目實施管理辦法 ...268附件二：云南機電職業(yè)技術學院國家骨干高職院校建設項目專項資金管理實施細則 .................................................................271 國家示范性骨干高等職業(yè)院校建設方案 II附件三：云南機電職業(yè)技術學院國家骨干高職院校建設項目實施單位考核辦法 .....................................................................276附件四：云南機電職業(yè)技術學院國家骨干高職院校建設項目儀器設備招標采購管理辦法 .............................................................278 國家示范性骨干高等職業(yè)院校建設方案1方案概述為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020 年） 》和《云南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2022～2020 年） 》 ，按照《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》(教高〔2022〕16 號)、 《教育部、財政部關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知》(教高〔2022〕8 號)和《教育部、財政部關于確定“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位的通知》 （教高函〔2022〕27 號）等文件精神和要求，根據《云南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》和云南省裝備制造業(yè)到“十二五”末全行業(yè)的銷售收入要達到 1400億元，增加值達到 350 億元規(guī)劃目標，結合學院“十二五”發(fā)展規(guī)劃及目標，編制云南機電職業(yè)技術學院國家骨干高職院校項目建設方案。 學院緊密結合云南省裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，設立了機械工程系、電氣工程系、工業(yè)信息技術系、管理工程系、汽車技術工程系等五個專業(yè)教學系，其中機械工程系是學院的核心專業(yè)系，電氣工程系是學院的重點建設專業(yè)系，共設置了 23 個高職專業(yè)，專業(yè)設置涵蓋了云南省裝備制造業(yè)發(fā)展的各個方面，專業(yè)人才培養(yǎng)具有裝備制造業(yè)發(fā)展要求特色。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。《中共云南省委省人民政府關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》 （云發(fā)〔2022〕18 號）明確：加強示范性職業(yè)院校建設是高職教育改革與發(fā)展的目標與重點。二、項目建設必要性分析 《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020 年） 》是新中國成立以來第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是實施人才強國戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，是我國今后一個時期人才發(fā)展的綱領性文件。2022 年，云南省政府印發(fā)了《云南省裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2022—2022 年） 》（云政發(fā)〔2022〕135 號） ，云南省發(fā)改委制定了《云南省裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2022 年） 》 ?！对颇鲜≈虚L期人才發(fā)展規(guī)劃》明確指出以十大產業(yè)急需人才為突破口，加大優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)力度。培養(yǎng)裝備制造業(yè)生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型人才，把學院建設成面向西南開放，服務橋頭堡建設，服務西部大開發(fā)，具有機電行業(yè)特色，國內一流的國家骨干高職院校。3．發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，推進人才培養(yǎng)模式改革與企業(yè)合作制訂課程標準，開發(fā)精品課程，合作開發(fā)教材，完善學院“項目引領，校企合作，教賽產多軸聯動”的人才培養(yǎng)模式；各重點建設專業(yè)圍繞學院的人才培養(yǎng)模式，以職業(yè)能力和持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)為主線，開發(fā)出與崗位操作及技術管理相適應的課程體系及教學內容，完成數控技術、電氣自動化技術、焊接技術及自動化、汽 國家示范性骨干高等職業(yè)院校建設方案10車檢測與維修技術 4 個重點建設專業(yè)人才培養(yǎng)方案，帶動相關專業(yè)群及學院其它專業(yè)完成人才培養(yǎng)方案的修訂。6．以校內實訓基地建設為重點，建好一批校內外生產性實訓基地以校內實訓基地建設為重點，在現有 8 個校內實訓基地的基礎上新建 11 個校內生產性實訓基地，使校內實訓基地數量達到 19 個；在現有 2 個仿真型的專業(yè)實訓室的基礎上新建 5 個仿真型的專業(yè)實訓室；新建 4 個、改擴建 6 個校內生產性實訓室，建立開放式實習實訓教學基地，提高實訓基地利用率；在學院現有 29 個校外實訓基地的基礎上，再建設 63 個校外實習實訓基地，使校外實習實訓基地數達到 92 個。與科研院所合作，面向行業(yè)企業(yè)開展技術服務，面向區(qū)域開展高技能和新技術培訓，參與企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)，進一步開拓服務市場，尤其注重在新技術應用推廣、產品生產方面尋求大的發(fā)展，進一步完善實訓基地“教學、培訓、鑒定、生產、新技術推廣及應用、技術研發(fā)”的六大功能，建成開放式、共享型的省級機電類公共服務平臺，將學院建設成新技術應用推廣服務中心，建設期內為 企 業(yè) 提 供 技 術 7 項 ， 對外 技 術 服 務 到 款 額 達 到 390 萬 元 以 上 。1. 組建了校企合作理事會，為政府主導、行業(yè)引導、校企共建的校企合作體制建設提供了合作雛形2022 年，學院成立了合作辦學理事會，下設對外合作辦公室，負責與企業(yè)交流、合作的相關工作。二、建設思路以多方參與、校企共建的多層次、多結構校企合作機構建設為前提，以校企合作機構領導下的職責明確、責任共擔的體制建設為保障，以地方政策、校企合作管理制度和校內配套制度體系建設為支撐，以校企相適應的運行機制建設為保證，以校企合作評價體系建設為動力，以“校企同行”、“企業(yè)入駐”合作模式為載體，實現機構完備、組織嚴密、機制科學、制度完善、獎懲適度的校企合作辦學長效體制機制。各成員單位按照社會分工，履行相應職責權利。 5．理事會的主要職責（1）定期和政府部門溝通，督促云南省地方政府研究出臺校企合作相關政策和措施。（3）教學指導委員會主要由教育廳職能部門領導、機械工業(yè)行業(yè)協(xié)會領導、企業(yè)（公司）負責人、高級工程師、學院分管領導、教學系主任、專業(yè)帶頭人組成，負責審定學院專業(yè)設置、提出教育教學改革意見、進行雙師素質隊伍建設規(guī)劃等內容，下設機械、電氣、工業(yè)信息、汽車、管理等專業(yè)教學指導委員會，負責審定各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，協(xié)商課程體系建設、教材建設、學生培養(yǎng)等人才共育、過程共管的校企合作具體事宜。理事會將進一步發(fā)揮服務企業(yè)的作用，研究制定涉及校企合作辦學利益，如經費的籌措運用、實訓基地共建、教師下企業(yè)實踐、企業(yè)兼職教師選派、企業(yè)職工繼續(xù)教育、學生實習實訓等相關管理辦法。（8）研究出臺《學生頂崗實習管理辦法》，明確校企雙方責權利，確定在頂崗實習期間的學生管理、評價和意外傷害責任等內容。（6）制定《云南機電職業(yè)技術學院教師參與企業(yè)技術研發(fā)和應用獎勵辦法》，引導教師積極投身社會服務，提高自身業(yè)務水平。（3）建立人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享的運行機制。建立畢業(yè)生跟蹤調查、人才需求信息分析學期匯報制和動態(tài)數據分析學期匯報制，為每年一次的教學指導委員會審定專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案提供依據，使校企體制機制建設最終為提高人才培養(yǎng)水平服務。董事會下設相關辦事機構，具體落實各項合作事宜。這種合作模式同樣為教師技能提升、人才培養(yǎng)、校企互派人員及相關校企合作的政策制定和實施提供了支持平臺。3．建立校企合作項目董事會（理事會），實現校企深度合作通過兩個代表性企業(yè)的校企合作模式，實現校企深度合作，為體制機制創(chuàng)新提供實踐基礎，為云南其他高職院校校企深度合作提供借鑒。云南省裝備制造業(yè)在國內外有較大影響，擁有大批國內、省內有影響力的大中型企業(yè)。需求情況如圖 322 所示。表 321 數控技術專業(yè)學生就業(yè)情況表序號 就業(yè)單位 從事工作1 昆明中鐵大型養(yǎng)路機械集團有限公司 數控機床操作、設備安裝與維護2 云南西儀工業(yè)股份有限公司 數控程序編制、數控機床操作、設備維護3 昆明船舶設備集團有限公司 數控機床操作、設備安裝與維護4 沈陽機床集團昆明機床股份有限公司 數控機床操作、設備維護、生產管理、工藝編 制5 云南 CY 集團有限公司 數控機床操作、設備安裝與維護、生產管理6 昆明云內動力股份有限公司 數控機床操作、設備維護、工藝編制7 昆明力神重工 數控機床操作、設備維護8 昆明茨壩礦山機械有限公司 數控程序編制、數控機床操作、設備維護9 昆明電機廠有限公司 數控機床操作、機械加工、設備維護10 云南建工安裝有限責任公司 數控機床操作、機械加工、設備維護11 日本福井齊藤鐵工株式會社 數控程序編制、數控機床操作、機械加工12 日本福井サニデツヮ協(xié)同組合 數控程序編制、數控機床操作、機械加工13 馬來西亞 SMEA 公司 數控程序編制、數控機床操作、機械加工14 新加坡 EBEL INDUSTRIES PTE LTD 公司 數控程序編制、數控機床操作、機械加工15 新加坡 AMAX 電子有限責任公司 數控程序編制、數控機床操作、機械加工數控技術專業(yè)校內實訓基地被授予“中央財政支持的職業(yè)教育數控實習實訓基地”及“省級示范校內實習實訓教學基地” 。2．專業(yè)建設基礎 國家示范性骨干高等職業(yè)院校建設方案30（1）課程建設。委員單位先后為學院捐贈數控設備 10 余臺套，提供每年 10 萬元的企業(yè)專項獎學金。在數控特色培養(yǎng)模式下校企合作進一步優(yōu)化和完善課程體系；根據開發(fā)的課程體系深入調研和企業(yè)技術人員合作構建知識能力，細化課程結構和優(yōu)選教學內容，開發(fā)有學院特色的教學實訓實習項目；在知識點設置的基礎上修訂完善課程標準和課程內容，推進專業(yè)核心課程建設，建立有學院特色的資源庫；圍繞專業(yè)核心能力訓練項目，不斷完善專業(yè)實訓基地；開展數控技術專業(yè)及專業(yè)群的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定和技術服務，發(fā)揮重點專業(yè)的示范和輻射作用，帶動和提升模具設計與制造專業(yè)、機械制造與自動化專業(yè)、計算機輔助設計與制造專業(yè)的建設。不斷完善兼職教師聘用管理制度，聘請行業(yè)企業(yè)能工巧匠擔任兼職教師。（2）師資隊伍建設。（二）建設目標1．總體目標圍繞云南省地方經濟建設對數控專業(yè)高素質技能型人才的需要，進一步深化“標準引領，項目驅動，教賽產多軸聯動”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化和完善基于數控機床加工工藝流程為導向的課程體系；到 2022 年底力爭將數控技術專業(yè)教學團隊建設成國家級（水平）的優(yōu)秀教學團隊；經過 3 年的建設，把雙基地建成云南省機械行業(yè)企業(yè)員工培訓及技能鑒定基地，切實服務于云南省地方經濟建設。3．社會服務能力依托校內實訓基地，充分發(fā)揮人才和技術優(yōu)勢，累計為兄弟院校提供師資培訓 10多人次、為兄弟院校學生提供專業(yè)實訓 1000 多人次、為企業(yè)在職職工和社會務工人員提供專項技能培訓 200 多人次、提供國家職業(yè)技能鑒定服務 1500 多人次；依托中央財政支持職業(yè)教育數控實習實訓基地和省級機械加工及數控示范實習實訓教學基地，承辦了全省每屆車、鉗、銑、數、焊等技能大賽。合理的師資結構為專業(yè)教學提供了有力支撐，師資隊伍結構如表 324 所示。多年來，為云南省各大中型企業(yè)及日本、新加坡和馬來西亞等海外優(yōu)秀企業(yè)輸送累計 4 屆，畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在 95%以上。圖 321 云南省機械制造類企業(yè)崗位需求情況云南省機電行業(yè)目前整體裝備水平較低、設備較為陳舊，技術水平達到上世紀 80年代末 90 年代初國際先進水平的不超過 10%，達到國內先進水平的不超過 20%。（3）強化進度管理，落實建設內容，控制建設進度，確保按期完成建設任務?？偨Y校企合作經驗，推廣覆蓋其他專業(yè) 3 0．5 2 9調研、研討、建立校企合作考核指標體系，制定《校企合作考核辦法》并組織實施，對考核結果進行獎勵 1 12辦學體制機制創(chuàng)新小計 21 通過學習、調研、論證，促進地方政府出臺 7 個配套政策的建設1 3 4 8 1 2 4 7 15通過學習、調研、研討，制定理事會促進校企合作9 項制度2 3 4 9 1 2 加強學院內涵建設，建立符合骨干院校建設要求的10 項學院制度 1 1 4校企合作制度建設小計 2 4 7 13 六、預期效果1．實現辦學資源的整合和共享，提高學院服務地方經濟社會的水平 國家示范性骨干高等職業(yè)院校建設方案25通過校企合作理事會及下設機構建設和運行機制建設，實現政府、行業(yè)、企業(yè)、學校辦學資源的整合和共享，提高學院服務地方經濟社會的水平。在辦學理事會領導下，成立校企合作項目董事會（理事會），董事長由云南機電職業(yè)技術學院院級領導擔任，副董事長由云南西儀工業(yè)股份有限公司相關負責人擔任。（六）深化“企業(yè)入駐”、“校企同行”合作模式，鼓勵支持系部探索建立多種校企合作模式，為校企合作辦學體制機制創(chuàng)新提供較為廣泛的實踐基礎1. 建立以沈機集團昆明機床股份有限公司為代表的“企業(yè)入駐”合作模式，探索校企深度合作體制機制建設“企業(yè)入駐”是指學院提供場地，企業(yè)部分半成品生產入駐學院并提供技術指導和生產標準，生產由學院相關教學系根據人才培養(yǎng)需要合理安排學生完成。推進學院二級管理體制改革，管理重心下移，擴大教學系在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式、課程設置、教師培養(yǎng)聘用、收入分配等方面的自主權，更好的適應校