【正文】 及一棟8000㎡的庫房，購置安裝設(shè)備。大力發(fā)展星級酒店和特色餐飲業(yè)，積極培育餐飲業(yè)品牌和大型餐飲企業(yè)，支持老字號餐飲店做大做強(qiáng)。積極發(fā)展金融保險業(yè)，加強(qiáng)融資性信用擔(dān)保能力建設(shè)。陜南農(nóng)副產(chǎn)品糧油交易中心建設(shè)項目洋縣尚都商城建設(shè)項目三線（三條旅游發(fā)展軸線）：以漢臺區(qū)為核心，西漢、十天、寶漢三條高速公路，形成三條射線狀的交通導(dǎo)向型旅游發(fā)展軸線，輻射串聯(lián)全市重要旅游景區(qū)、景點(diǎn)，并連接西安、九寨溝、寶雞、巴中、十堰、天水等重要旅游目的地城市。到“十二五”末，全市三星級以上飯店達(dá)到40家以上，建成五星級飯店23家。長青華陽景區(qū)旅游開發(fā)青木川古鎮(zhèn)景區(qū)保護(hù)與開發(fā)張騫墓旅游綜合開發(fā)完善漢中旅游網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)旅游信息服務(wù)功能；合理布點(diǎn)旅游咨詢機(jī)構(gòu)，構(gòu)建漢中旅游咨詢服務(wù)體系，讓游客享受高效、便利、舒心的服務(wù)，塑造我市文明旅游的新形象。繼續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”、送書送戲送電影下鄉(xiāng)等傳統(tǒng)文化活動，實(shí)施“文化關(guān)愛”行動。 利用文化共享工程網(wǎng)絡(luò)，依托縣級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級（城市社區(qū)）文化中心，建立公益性公共電子閱覽室。 全面實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映，確保全市每個行政村每月放映一場電影，并確保每學(xué)期為中小學(xué)生放映兩場愛國主義教育片。實(shí)施好漢中羌族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。專欄12寧強(qiáng)羌族文化博覽園漢中市圖書館漢中廣電中心二期工程第十五章促進(jìn)三大區(qū)域在加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)上，良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。 強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程一、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局按照“雙百”城市發(fā)展戰(zhàn)略，集中打造中心城區(qū)，全面提升縣城，培育大鎮(zhèn)名鎮(zhèn)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快構(gòu)建“一主兩副三軸四區(qū)”城鎮(zhèn)群。積極推進(jìn)興元湖商務(wù)會展中心區(qū)、火車站交通樞紐中心區(qū)、城東文化行政中心區(qū)、漁營餐飲娛樂中心區(qū)、褒河物流園區(qū)、柳林航空工業(yè)園區(qū)六大功能區(qū)的形成。 公園面積擴(kuò)至110公頃，㎡。 新建東排洪渠及配套的污水管網(wǎng)，改造漢臺區(qū)雨污水管網(wǎng)，管道總長180km。三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化深化戶籍改革，進(jìn)一步完善和改革教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等制度，消除制約農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化體制性障礙，引導(dǎo)人口向中心城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)集中，有序推進(jìn)有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶。加快節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)施一批重大節(jié)能項目和示范工程。發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，大力推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。加強(qiáng)公共建筑、生活小區(qū)、居民住宅的節(jié)水和中水回用、雨水收集設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市污水循環(huán)利用。建筑節(jié)能工程 提高能源計量、統(tǒng)計和監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警等方面隊伍、裝備、信息化等節(jié)能能力水平，建立健全市縣兩級節(jié)能監(jiān)察隊伍，基本形成完善的節(jié)能管理支撐體系。重點(diǎn)實(shí)施氮肥企業(yè)廢水深度治理和超低排放工程、黃姜皂素企業(yè)清潔生產(chǎn)工藝改造、火電廠脫硫、脫硝等措施，減少工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫等主要污染物排放量?？h級城市污水處理項目地質(zhì)災(zāi)害治理項目 提供人才智力支撐 全面落實(shí)國家中長期教育、科技、人才規(guī)劃，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，提升教育水平，推進(jìn)科技創(chuàng)新和進(jìn)步，壯大人才隊伍，為漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的人才智力保障。保持特殊教育與九年義務(wù)教育同步發(fā)展，“十二五”末，全市特教學(xué)校達(dá)到8所。到“十二五”末，初中畢業(yè)生升入高中階段的比率達(dá)到90%，全市普通高中省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到80%。二、重視發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園機(jī)制，每個縣區(qū)建成一所符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村。第八篇略陽縣鳳凰山綜合治理 生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程水保長治項目深入開展國家衛(wèi)生城市、國家園林城市達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加快市政公用設(shè)施建設(shè)，以開展愛國衛(wèi)生、重大疾病防治、市容環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，強(qiáng)化城市管理；立足“漢、水、綠”地域特色，凸顯園林綠化精品，提高城市園林綠化的整體檔次和水平，不斷提升城市品位，努力把漢中建設(shè)成為生態(tài)良好的宜居城市。 建設(shè)環(huán)境友好型社會一、加強(qiáng)環(huán)境整治與保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，著力解決漢江流域水污染、礦區(qū)環(huán)境污染、大氣污染和農(nóng)村面源污染等突出問題。 繼續(xù)推廣節(jié)能家電、汽車、電機(jī)及高效照明產(chǎn)品，大幅度提高節(jié)能產(chǎn)品的市場占有率。 重點(diǎn)節(jié)能減排工程工業(yè)節(jié)能減排工程規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，實(shí)行資源資產(chǎn)化管理，健全資源有償使用制度和合理補(bǔ)償機(jī)制。重點(diǎn)加快化工、冶金、建材等高耗水行業(yè)節(jié)水改造，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率?！笆濉逼陂g，單位生產(chǎn)總值能耗降低15%。第十八章賦予縣、鎮(zhèn)政府更多的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，力爭到“十二五”末有更多縣進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。 漢臺、南鄭、西鄉(xiāng)等11縣區(qū)城市供水能力提升及完善。 土地整理、城市道路建設(shè)22km、安置區(qū)建設(shè)、濱江景觀帶建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)等工程，㎡，總投資300億元。城固依托現(xiàn)有城區(qū)，重點(diǎn)向西拓展城市框架、完善城市功能；勉縣結(jié)合建設(shè)新城區(qū)，重點(diǎn)向東延展，兩縣與中心城市共同構(gòu)建漢中的“金三角”。加快主城區(qū)與高速公路連接線道路建設(shè)，提升城市區(qū)域性交通樞紐與物流中心功能?！笆濉蹦?shí)現(xiàn)40萬人脫貧。城鎮(zhèn)化地區(qū)按照建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國內(nèi)一流生態(tài)旅游特色城市、陜西省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、區(qū)域性商貿(mào)物流、科教文化和金融服務(wù)中心的功能定位，通過強(qiáng)化漢中中心城區(qū)城市功能、著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)地區(qū)以七大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為龍頭，加快規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、綠色化進(jìn)程。漢中新聞文化中心二期工程漢中市歷史博物館西鄉(xiāng)伊斯蘭文化綜合開發(fā)項目扶持“大戲、大片、大劇、大作”的策劃與創(chuàng)作生產(chǎn)，深入實(shí)施文化精品“五個一”工程，打造一臺好戲、制作一部大劇、創(chuàng)作一首好歌、拍攝一部影視劇、寫作一部小說，提高漢中在全國的知名度、彰顯歷史文化名城特色。加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。建設(shè)廣播電視無線發(fā)射臺。 依托縣級支中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)村級和城市（社區(qū)）文化中心（文化活動室）基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共享工程全覆蓋。支持主流媒體加快發(fā)展，發(fā)揮對社會輿論的主導(dǎo)作用。加大旅游主題品牌宣傳，積極組織參加旅交會、旅博會等會展進(jìn)行促銷。佛坪生態(tài)旅游綜合開發(fā)勉縣溫泉休閑度假區(qū)建設(shè) 重點(diǎn)旅游項目黎坪國家森林公園生態(tài)旅游開發(fā)形成有一定影響力和吸引力的高檔次景區(qū)。一心（漢中旅游接待與城市休閑中心）：建設(shè)以“興元湖、西漢三遺址、東關(guān)歷史文化街文化產(chǎn)業(yè)項目”為主要內(nèi)容的 “中國漢文化展示中心”，強(qiáng)化和完善中心區(qū)的旅游集散和接待功能，加強(qiáng)中心城區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)，輻射帶動周邊景區(qū)，逐步形成漢中中心城區(qū)旅游接待與城市休閑中心。第五篇建興糧油物流基地漢中茶城建設(shè)項目依托漢中科研院所、高等院校，發(fā)展科技研發(fā)、工程咨詢服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展一、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，積極支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、超大型購物中心等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，搞好購物街區(qū)、特色餐飲街區(qū)、專業(yè)市場的規(guī)劃和建設(shè)，大力打造以天漢大道為軸心的“百億元核心商貿(mào)圈”。 ㎡；新增工藝設(shè)備、儀器儀表共2381臺（套），建設(shè)開發(fā)中心。在城固柳林、崔家山集中建設(shè)原材料加工區(qū)、成品倉庫、半成品加工分包區(qū)、鋼材倉儲及加工區(qū)等三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成三大航空產(chǎn)業(yè)集群，占地面積23k㎡，總投資234億元。二、發(fā)展生物醫(yī)藥以漢江藥業(yè)、漢王藥業(yè)、振華生物等公司為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展中成藥、化學(xué)合成藥、植物提取中間體；擴(kuò)大天麻、杜仲、山茱萸和西洋參等藥源植物種植規(guī)模；加快醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)，到2015年，建立4－6個省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，1－2個國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗室，推動中藥精深加工、藥物分離和純化提取、基因工程研發(fā)與基因庫建設(shè)等核心技術(shù)的攻關(guān)；加大GAP、GMP認(rèn)證和地理標(biāo)志認(rèn)證力度，打造中藥材種植、深加工“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。 建設(shè)4座1280m3高爐、2座14㎡豎爐、2臺265㎡燒結(jié)機(jī)等公輔設(shè)施，建設(shè)750冷軋板生產(chǎn)線兩條和冷軋板印染設(shè)備,建設(shè)板坯連鑄機(jī)和板坯軋機(jī)生產(chǎn)線，一條高速60萬噸/年高速線材生產(chǎn)線，一條H型鋼生產(chǎn)線,一條鋼渣水淬綜合利用生產(chǎn)線，總投資137億元。二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)突出“循環(huán)”和“集聚”兩大主題，按照省政府批準(zhǔn)的《漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局，突出專業(yè)化、特色化發(fā)展方向，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使園區(qū)成為推動產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)品集成、產(chǎn)業(yè)升級的基地。以陜飛公司、中航企業(yè)、漢川機(jī)床、漢江機(jī)床、漢江工具、中航電測、漢變公司等骨干企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展大中型運(yùn)輸機(jī)、支線客機(jī)、大型數(shù)控機(jī)床、專用刀具、精密工具、儀表、輸變電設(shè)備及節(jié)能產(chǎn)品。全面落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民的非生產(chǎn)經(jīng)營性收入；健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等支持保護(hù)制度，鼓勵農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)良品種、優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高效益，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入；積極發(fā)展農(nóng)村工業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民非農(nóng)收入；創(chuàng)造條件，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。積極推進(jìn)村莊內(nèi)外道路硬化工程。在漢臺、南鄭、城固、洋縣、勉縣、西鄉(xiāng)和寧強(qiáng)等生豬大縣，以沼氣為紐帶，種養(yǎng)結(jié)合，大力推廣豬—沼—菜（果、漁）生態(tài)循環(huán)模式，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，提高有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效益。 技術(shù)推廣按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，促進(jìn)土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。三、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到2015年，市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到200家，其中國家級5家，省級50家，過億元重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過20家，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%。第七章地電漢中分公司電網(wǎng)建設(shè)與改造 新建235+260萬千瓦熱電廠1座，配套建設(shè)2個集中供熱鍋爐房、對外供最大熱能力達(dá)到1300兆瓦，總用地約450畝。合理布局，提高電網(wǎng)供電能力和供電可靠性，適時按需求建設(shè)110KV變電站，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需要。農(nóng)村安全飲水工程水利設(shè)施建設(shè)工程漢江漢中平川段干流防洪續(xù)建及縣城防洪工程 加快水利設(shè)施建設(shè)一、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)骨干水源工程和引漢濟(jì)渭水利樞紐工程，加快云河、焦巖等水庫水源工程建設(shè)，加強(qiáng)石門水庫、湑惠渠、紅寺壩等大中型灌區(qū)續(xù)建配套設(shè)施和節(jié)水改造，小型水庫、渠堰等小型微型水利設(shè)施建設(shè)；因地制宜發(fā)展小水電站。 新建西安至成都高速線路全長約643km，總投資230億元。 新建高速公路97km，總投資92億元。第四章三項醫(yī)療保險指城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。[]社會管理逐步完善，社會更加和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)、縣域間基本公共服務(wù)和生活水平差距逐步縮小，投資和消費(fèi)比例更趨合理，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞富民強(qiáng)市的核心目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，破除封閉的傳統(tǒng)思想禁錮，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，促進(jìn)漢中大開放、大開發(fā)、大發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變增長方式，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。打造“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流重要節(jié)點(diǎn)城市。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加快社會保障體系建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理。以建設(shè)漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，以資源循環(huán)高效利用為目的，以節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用為途徑，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放和高效率發(fā)展，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，公共服務(wù)不均衡，群眾利益訴求多樣化，社會不穩(wěn)定因素可能呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。省上提出“十二五”時期關(guān)中要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)的率先發(fā)展，陜北要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的跨越發(fā)展，陜南要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。漢中生態(tài)和文化資源豐富，實(shí)施發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略已經(jīng)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，具有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢和先行優(yōu)勢，可以有效地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。 [　]表示五年累計數(shù)。科技創(chuàng)新有了新進(jìn)展，計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。漢江水源地保護(hù)、秦嶺生態(tài)功能區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理和“退耕還林”、“天保工程”、水土保持成效顯著?；A(chǔ)設(shè)施顯著改善。 實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破站在新的歷史起點(diǎn)上，分析面臨的發(fā)展環(huán)境，“十二五”時期，必須突出科學(xué)發(fā)展一個主題，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩大進(jìn)程，圍繞建設(shè)陜甘川毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，特色鮮明的文化名市，生態(tài)良好的宜居城市三大目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。號:主 題 詞:規(guī)劃 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀::：：。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村“清潔工程”取得新進(jìn)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面建立，農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)順利推進(jìn)。專欄1“十一五”規(guī)劃完成情況指標(biāo)單位2005年2010年目標(biāo)值2010年實(shí)際完成“十一五”年均增長目標(biāo)值（％）“十一五”年均實(shí)際增長（％）執(zhí)行情況生產(chǎn)總值億元35010提前兩年完成第一產(chǎn)業(yè)億元637提前兩年完成第二產(chǎn)業(yè)億元154完成工業(yè)億元122完成第三產(chǎn)業(yè)億元133完成人均生產(chǎn)總值元6255916214462—提前兩年完成地方財政收入億元10提前兩年完成全社會固定資產(chǎn)投資億元[][580][]15提前兩年完成城鎮(zhèn)化率％40——完成*總?cè)丝谌f人382完成*人口自然增長率‰以內(nèi)　—完成*單位生產(chǎn)總值能耗降低％—4[][20]4完成主要污染物排放總量減少％（COD）—[8][]完成％（SO2）—[8][]完成工業(yè)固體廢物綜合利用率％3840[][]完成*森林覆蓋率％6060[]—完成*城