【正文】 8. 常住人口保障性住房覆蓋率%9. 每千常住人口公共文化設(shè)施面積平方米10. 每萬人固定電話及移動電話用戶數(shù)11. 每萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)12. 每萬人商業(yè)銀行網(wǎng)點數(shù)13. 每百人公共圖書館藏書量四、人民生活1. 城市居民人均可支配收入元28563 50000左右15 2. 基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)萬人 3. 城市居民養(yǎng)老保險覆蓋率% 4. 基本醫(yī)療保險參保人數(shù)萬人 5. 城市居民醫(yī)療保險參加率% 五、基礎(chǔ)設(shè)施1. 基礎(chǔ)設(shè)施項目投資億元 2. 房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資億元 3. 人均道路用地面積公里 4. 軌道交通運營總里程公里5. 城市公共交通占機動化出行比例%6. 城市燃氣普及率%7. 城市供水普及率%8. 城市家庭20Mbps及以上寬帶接入能力9. 城市供水、污水管網(wǎng)公里10. 綜合管網(wǎng)：竣工管網(wǎng)（公里）累計值公里 六、對外開發(fā)1. 外資企業(yè)累計注冊數(shù)戶489 2. 實際利用外資億元14 5 3. 外商投資總額（平均增資規(guī)模）萬美元1450 4. 外商投資總額增資萬美元18849 5. 進出口總額億美元36 6. 落戶的500強及跨國公司家數(shù)家七、生態(tài)環(huán)境保護1. 空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)天229 324 2. 城市清潔能源使用率%100 100 3. 城市可再生能源消費比重%4. 萬元GDP綜合能耗下降%4 5. 森林覆蓋率%37 6. 計劃新增城市公園綠地面積 公頃7. 計劃新增城市公園綠地面積計劃投資億元8. 城市綠色建筑占新建建筑比重%9. 建成區(qū)綠化覆蓋率%46 10. 人均公共綠地面積平方米 11. 綠地率%40 12. 綠化、生態(tài)林等非建設(shè)用地畝3410213. 單位GDP能耗噸標準煤/萬元噸標準煤/萬元15. 工業(yè)固體廢物綜合利用率%第三章 強化空間布局，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展第一節(jié) 優(yōu)化城市空間布局 從實現(xiàn)新區(qū)核心功能的空間需求出發(fā)，遵循“多規(guī)合一”理念，突出重點平臺優(yōu)勢整合和空間開發(fā)時序，以區(qū)域統(tǒng)籌為指導(dǎo)，交通軸線為依托、經(jīng)濟聯(lián)系為內(nèi)涵，結(jié)合重慶五大功能區(qū)和“兩江四岸“建設(shè)，立足既有的八個街道，著力優(yōu)化北部新區(qū)空間布局，全力打造“一城、兩軸、三廊、四帶”的城市空間開發(fā)格局。都市生態(tài)養(yǎng)生走廊是以斜貫北部新區(qū)的“照母山大坡嶺觀音角沙土梁桿駙馬坡大堡青崗堡”自然山脊脈絡(luò)為主要依托，并輔以域內(nèi)多個生態(tài)綠地，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的都市養(yǎng)生走廊。此處插圖圖12北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)空間整體布局一、“四區(qū)“智能制造示范區(qū)以翠云黃茅坪平場集中發(fā)展帶和沙堡平場集中發(fā)展帶為支撐，優(yōu)化汽車及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局，整合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快智能儀表、增材制造、人機一體化等智能制造方式的布局與滲透，以智能化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)方式，改造提升現(xiàn)有制造業(yè)，形成智能制造產(chǎn)業(yè)集中連片帶狀布局。力爭2020年達到千億元產(chǎn)值。堅持交通線拓展原則，繼續(xù)優(yōu)化打造金開大道、軌道交通3號和6號線路及濱鄰嘉陵江區(qū)域的“翠云鴛鴦人口大竹林禮嘉”人口集中居住帶，尤其應(yīng)重點提供小戶型、高層住宅房源，鼓勵發(fā)展商住兩用住宅，提升人口集聚水平。加快推進次級河流域和湖庫環(huán)境整治。優(yōu)化公園周邊交通，協(xié)調(diào)公園建設(shè)的商、住開發(fā)，完善城市空間布局。推動環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域均衡，促進環(huán)境權(quán)益公平?！　≈Πl(fā)展各類金融中心和金融中介。依托金州大道黃金消費線、周邊眾多高端商住項目，以周邊香港置地發(fā)展多種類型的廣告服務(wù)，鼓勵跨媒體、跨區(qū)域的廣告內(nèi)容制作和渠道代理；做強房屋建筑、風景園林、室內(nèi)裝飾等設(shè)計產(chǎn)業(yè)，不斷提升水平、拓展空間；努力培育工業(yè)設(shè)計、平面設(shè)計、珠寶設(shè)計、服裝設(shè)計、舞美設(shè)計、工藝美術(shù)設(shè)計等專業(yè)設(shè)計服務(wù)，擴大設(shè)計市場。在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升文化產(chǎn)業(yè)水平的過程中，堅持對文化的保護、傳承、開發(fā)、創(chuàng)新，將地方特色文化融入創(chuàng)意內(nèi)容和設(shè)計理念，逐漸形成具有北部新區(qū)特色的創(chuàng)意設(shè)計風格和差別化、多樣化的產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) 轉(zhuǎn)型提升高端制造業(yè) 繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展整車制造業(yè)。擴大零部件配套能力，形成能充分支撐本地整車企業(yè)發(fā)展并面向全球供貨、具有國際競爭力的零部件生產(chǎn)和出口基地。依托橫河川儀、前衛(wèi)克羅姆、耐德能源、偉岸測器等企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，做大做強龍頭企業(yè)，建設(shè)規(guī)模大、門類齊、系統(tǒng)成套能力強的綜合性智能儀器儀表研發(fā)生產(chǎn)基地。突破設(shè)備成套、關(guān)鍵技術(shù)、工程服務(wù)三大環(huán)節(jié)，大力培育龍頭企業(yè)，培育環(huán)保工程總承包及設(shè)備成套能力，打造環(huán)保技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國內(nèi)重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進規(guī)?；l(fā)展。 新能源汽車。發(fā)揮市場的決定性作用，逐步強化政府在政策導(dǎo)向、規(guī)劃布局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境打造等宏觀領(lǐng)域的作用，要在知識產(chǎn)權(quán)市場化、融資體系市場化、園區(qū)運營市場化、公共平臺市場化等方面不斷突破，助推企業(yè)做大做強做優(yōu)。扶持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭與科研院所和高等院校共建各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和企業(yè)科技園。建設(shè)和完善孵化資源共享等公共孵化服務(wù)平臺和工業(yè)設(shè)計、微電子技術(shù)開發(fā)等專業(yè)孵化服務(wù)平臺。制訂優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資本進入風險投資市場，為高科技企業(yè)成長發(fā)展助力。積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新的制度安排，激勵創(chuàng)新活動，嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護。建設(shè)戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是北部新區(qū)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之舉。鼓勵各行業(yè)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，推動工礦企業(yè)、商貿(mào)物流、學(xué)校校園、辦公場所和住宅小區(qū)等感知網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。整合城市感知網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲計算、信息安全、數(shù)字北部新區(qū)空間基礎(chǔ)信息平臺等各類基礎(chǔ)設(shè)施資源，提供集成電子認證、電子支付、信用體系、地理空間信息等基礎(chǔ)能力服務(wù)，降低城市信息服務(wù)運營成本，提高商業(yè)運營效率。加強城市公共安全視頻監(jiān)控，運用地理空間信息技術(shù)和傳感技術(shù)，選擇條件較好的地區(qū)開展數(shù)字化、智能化城市管理應(yīng)用試點。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立、完善針對氣象、城市旱澇火災(zāi)、水資源、水生態(tài)、空氣質(zhì)量、無線電電磁環(huán)境等方面的感知預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，不斷提升市民生活環(huán)境。實施智慧校園、智能化教學(xué)監(jiān)測和學(xué)習(xí)評價、網(wǎng)上互動教學(xué)平臺、網(wǎng)上虛擬實驗室、優(yōu)質(zhì)教育資源共享等項目，構(gòu)建。建立居民電子病歷，構(gòu)建城市、社區(qū)、醫(yī)院衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺，促進遠程醫(yī)療和個人移動醫(yī)療服務(wù)，完善疾病防治和醫(yī)療研究，提高醫(yī)療服務(wù)水平。開展智慧市政工程建設(shè)。統(tǒng)一標準，完善配置，促進各有關(guān)部門及行業(yè)的資源共享，提高決策支撐能力和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理效率。建設(shè)各類位置感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對移動物體位置的精確感知。 培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。按照“一城三園八基地”科技產(chǎn)業(yè)布局，以生態(tài)、智能為主題，打造現(xiàn)代化辦公樓宇、科技產(chǎn)業(yè)孵化器。完善北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金運作機制，開展多種方式和途徑的科技金融創(chuàng)新活動，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)效應(yīng)，支持社會資本積極參與實體經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新活動，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。認真落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅減免等稅收扶持政策，不斷提升高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要在科技創(chuàng)新決策、科技產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動管理、科研成果轉(zhuǎn)換等創(chuàng)新環(huán)節(jié)，真切發(fā)揮企業(yè)的主動性與自主性，讓市場發(fā)揮資源配置的作用。第四節(jié) 提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力 加大科技創(chuàng)新投入。 新材料產(chǎn)業(yè)。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。推進市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。依托星喬、超力高科、福耀玻璃等汽車配套企業(yè)著眼輕量化、高強韌、結(jié)構(gòu)功能一體化和智能化、模塊化、材料元器件一體化兩大發(fā)展趨勢，大力推動高端鋁材、鎂材、高強度高品質(zhì)汽車鋼、碳素纖維、高性能玻璃在汽車車身及其配件上的研發(fā)和應(yīng)用，加快培育產(chǎn)業(yè)集群使區(qū)內(nèi)整車企業(yè)新車型逐步采用新材料。 加快發(fā)展汽車零部件制造業(yè)。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新相結(jié)合，推廣應(yīng)用移動康養(yǎng)終端產(chǎn)品，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的生命康養(yǎng)信息平臺，實現(xiàn)本地和遠程相結(jié)合的康養(yǎng)信息管理，培育差異化的康養(yǎng)管理服務(wù)項目，逐步推廣應(yīng)用分級式的康養(yǎng)管理服務(wù)模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和服務(wù)質(zhì)量，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向新型化、個體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化發(fā)展，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展傳媒服務(wù)。力爭到2020年，把文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成北部新區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，與實體經(jīng)濟全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局基本形成，相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量顯著提升，文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值高速增長，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度達30%以上，將北部新區(qū)建設(shè)成為重慶市文化產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，為以后建成長江經(jīng)濟帶文化產(chǎn)業(yè)的重要基地做鋪墊。（二）大力發(fā)展高端商貿(mào)產(chǎn)業(yè) 依靠禮嘉國際商務(wù)旅游區(qū)、照母山科技商務(wù)區(qū)、金山國際商務(wù)區(qū)、金山都市商業(yè)區(qū)，大力發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)和會展業(yè)。鼓勵新區(qū)內(nèi)銀行嘗試推廣債貸組合、投貸結(jié)合、租貸組合、資產(chǎn)證券化等模式，引導(dǎo)基金、貸款、債券、保險、信托等各類金融資金廣泛參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動新區(qū)建立多元化、可持續(xù)的資金保障機制；鼓勵新區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)通過銀行運作，發(fā)行企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、保險信托計劃等多種融資方式籌集建設(shè)資金，協(xié)調(diào)解決項目立項、融資、建設(shè)中存在的問題和困難　　大力發(fā)展非銀行業(yè)金融機構(gòu)。創(chuàng)建示范性生態(tài)社區(qū)、生態(tài)廠房區(qū)、生態(tài)商業(yè)區(qū)。充分利用新區(qū)特殊地形地勢，科學(xué)統(tǒng)籌雨水的管、河、湖分排，加強河流周邊水源涵養(yǎng)地建設(shè)，保護河流水源，遏制河流退化。一、優(yōu)化生態(tài)建設(shè)空間布局實施最嚴格的建設(shè)用地制度，劃定新區(qū)開發(fā)邊界，科學(xué)管控開發(fā)強度。一、優(yōu)化居住分布格局堅持帶狀分布與點狀分布相結(jié)合，優(yōu)化人口居住分布格局。力爭2020年達到兩千億元產(chǎn)值。金開大道沿線集中發(fā)展帶基于不同片區(qū)發(fā)展業(yè)態(tài)，在人和、天宮殿、鴛鴦3個街道的部分區(qū)域、翠云街道的西部等區(qū)域集中建設(shè)高端住宅，并完善相應(yīng)配套服務(wù)，形成人口集中居住與商業(yè)服務(wù)集聚發(fā)展布局。此處插圖圖9 北部新區(qū)城市布局的軸線網(wǎng)狀支撐架構(gòu)三、三廊“三廊”是指沿江景觀休閑走廊、都市生態(tài)養(yǎng)生走廊和城市黃金商業(yè)走廊。到2020年，把北部新區(qū)建設(shè)成為長江上游城市生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)、重慶市生態(tài)文明和產(chǎn)城融合最佳實踐區(qū)。社會公共基礎(chǔ)服務(wù)更加均等化。到2020年，北部新區(qū)實際利用外資要達到19億美元，以每年5%的水平遞增；，均以每年10%的水平遞增。3．創(chuàng)新驅(qū)動能力大幅提升 “十三五”期間，通過發(fā)揮北部新區(qū)科技創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)勢，重點突破汽車制造、儀器儀表、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際國內(nèi)競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進城區(qū)水平，生態(tài)良性循環(huán)，環(huán)境優(yōu)美宜居，資源的高效利用和循環(huán)利用體系得到建立，傳統(tǒng)與現(xiàn)代美感高度融合的城市風貌進一步顯現(xiàn)。以現(xiàn)有制造業(yè)為基礎(chǔ)，積極發(fā)展三維（3D）打印、機器人等智能制造產(chǎn)業(yè)，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、增材制造等技術(shù)應(yīng)用，形成一批智能制造創(chuàng)新中心，以智能化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)方式，改造提升現(xiàn)有制造業(yè)，著力研發(fā)可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品。樹立“綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)”發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進區(qū)域生態(tài)空間優(yōu)化與保護，以生態(tài)文明理念優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，夯實生態(tài)文明的環(huán)境支撐體系基礎(chǔ)，普及生態(tài)文明文化教育與公眾參與，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機制，促進新區(qū)社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，確保發(fā)展更科學(xué)、環(huán)境更優(yōu)質(zhì)、社會更和諧。第二節(jié) 基本原則1．堅持搶抓機遇實現(xiàn)加快發(fā)展。五、環(huán)境保護壓力增大主要污染物排放仍然面臨較大壓力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的矛盾沖突仍然明顯。2011年，北部新區(qū)固定資產(chǎn)投資與GDP的比率為74%，到了2014年該比率為68%，下降了6個百分點；2015年上半年工業(yè)投資低位運行、房地產(chǎn)投資增速下降。這一轉(zhuǎn)型不僅涉及到工業(yè)發(fā)展方式變革、質(zhì)量提升和效率改進，還涉及到整個經(jīng)濟社會的變化，是涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化、以及全體人民思維方式和生活方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的過程。國際貨幣基金組織（IMF）%。“十二五”期間，北部新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模不斷提升，發(fā)展速度有所加快，但服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍較低，對經(jīng)濟的支撐力仍顯不足。六、對內(nèi)對外開放進一步拓展2014年，%，%；，%；實現(xiàn)進出口總額36億美元，%。到2014年，在全市率先建成“充分就業(yè)城區(qū)”，全區(qū)8個街道創(chuàng)建率100%，完成了“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建任務(wù)。重要產(chǎn)業(yè)門類中，電子制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及器械制造產(chǎn)業(yè)、%、%%，盡管相對于汽車及零部件制造業(yè)其規(guī)模尚小，但年均增長率相對較高，%，%，%，除生物醫(yī)藥及器械制造外，電子制造業(yè)、電氣機械制造業(yè)增長速度均高于汽車及零部件產(chǎn)業(yè)（%）。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級。骨干道路以公共交通現(xiàn)行為導(dǎo)向，促成了輕軌三號線通車，累計新增和延伸公交線路達20條，建成了100%覆蓋全區(qū)人口的公交網(wǎng)絡(luò)。真正成為了重慶市和兩江新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵。第一節(jié) 規(guī)劃范圍北部新區(qū)于2001年4月25日正式掛牌成立，處于渝北地區(qū)，下轄鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個街道、35個社區(qū)，是兩江新區(qū)的核心區(qū)。該規(guī)劃將是北部新區(qū)黨工委、管委會履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、加強社會管理和公共服務(wù)職責的重要依據(jù)，是引導(dǎo)市場主體行為的重要指南，是未來五至十年北部新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是打造我國內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)的行動綱領(lǐng)。到2014年，