【正文】 一個(gè)片區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2015年2020年期間，力爭(zhēng)完成6個(gè)點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。四、2015年實(shí)施XX村委會(huì)和昔臘坪村委會(huì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，總投資200萬元用于道路硬化工程、人畜飲水工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。以調(diào)整中小學(xué)布局和校舍安全工程建設(shè)為契機(jī)，整合教育資源，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)XX中心校成為標(biāo)準(zhǔn)化完全小學(xué)；完全普及學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展村級(jí)學(xué)前教育，在各村委會(huì)建設(shè)1所公辦中心幼兒園，利用學(xué)校調(diào)整后閑置的校舍興辦鄉(xiāng)村幼兒園；爭(zhēng)取選派教師到高校學(xué)習(xí)深造，提高執(zhí)教水平。第三節(jié) 繁榮發(fā)展民族文化事業(yè)以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為根本出發(fā)點(diǎn)，深化文化體制改革，加大政府對(duì)公益性文化事業(yè)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)，重視培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，逐步健全覆蓋全鄉(xiāng)的布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)方便的公共文化服務(wù)體系。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理。逐步推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助的社會(huì)化進(jìn)程，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，關(guān)心弱勢(shì)群眾。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。抓好維穩(wěn)和反恐工作，嚴(yán)厲打擊門徒會(huì)等邪教組織。第八章 保障措施為確?！禭X鄉(xiāng)國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展2015年—2020年規(guī)劃》得以貫徹實(shí)施，全鄉(xiāng)上下應(yīng)該進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立改革創(chuàng)新、全面開放、以人為本和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，用創(chuàng)新的思路和方法推進(jìn)發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，整合資源，合力推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，圓滿完成2015年—2020年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。加大耕地保護(hù)力度，完善土地占補(bǔ)平衡機(jī)制，嚴(yán)厲整治用地違規(guī)違章行為，打擊違法用地、非法占地等行為；整頓礦業(yè)權(quán)秩序，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、采礦行為，堅(jiān)決杜絕私挖亂采違法行為；合理保護(hù)和開發(fā)利用土地礦產(chǎn)資源。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)、依法執(zhí)政，積極推進(jìn)政府工作法制化進(jìn)程。 “十三五”期間，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。引進(jìn)高精醫(yī)療器械和大型設(shè)備，提高病情診斷；新增病床50張，完成每千人口醫(yī)院床位數(shù)2張目標(biāo)任務(wù)。努力建設(shè)高素質(zhì)的黨政、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才五支隊(duì)伍。十、馬鹿塘村委會(huì)百草梁、拉克屋基、水井灣至野鹽塘總計(jì)9個(gè)村小組，涉及人口800多人，因水源枯竭，需另尋水源地，修建人畜飲水工程，2020年之前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)該人畜飲水工程建設(shè)。其中XX鄉(xiāng)政府至抓馬坪村委會(huì)長(zhǎng)24公里投資1300萬元的水泥路于2015年2月開始開工建設(shè)；XX鄉(xiāng)政府至馬鹿塘松山坡長(zhǎng)33公里投資2000萬元的水泥路計(jì)劃于2015年 2月開工建設(shè)；昔臘坪村委會(huì)至昔臘坪紙房溝村組長(zhǎng)6公里投資360萬元的水泥路計(jì)劃于2015年2月開工建設(shè)；積極力爭(zhēng)在2015年—2020年期間完成鄉(xiāng)人民政府經(jīng)馬鹿塘村委會(huì)松山坡村組至永勝縣六德鄉(xiāng)長(zhǎng)50公里，鏈接攀麗高速公路的三級(jí)柏油路建設(shè)，預(yù)計(jì)投資2000萬元，二、2020年前落實(shí)完成抓馬坪村委會(huì)拉馬窩子至小米田村覆蓋800人口投資300萬元的人畜飲水項(xiàng)目，為抓馬坪生態(tài)發(fā)展提有力的水利資源；落實(shí)完成從昔臘坪村委會(huì)紙坊溝村組引至昔臘坪五組投資50萬元配套白云巖開發(fā)工程的人畜飲水工程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)樸實(shí)的民風(fēng)民俗。2015年—2020年力爭(zhēng)完成易地搬遷500人。（一）積極爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）開發(fā)白云巖礦產(chǎn)資源，促使投資50億元的白云巖加工廠早日開工建設(shè)，壯大我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，把白云巖礦產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為重要的工業(yè)支柱。按照產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化的發(fā)展要求，加快“一帶三片區(qū)”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)（“一帶”是海拔在2600米以下的區(qū)域，以核桃產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)建設(shè)，主要包括抓馬坪村委會(huì)所有村組，馬鹿塘村委會(huì)野鹽塘、潘德、西方坪、09村、新村等村組；“第一片區(qū)”為馬鹿塘村委會(huì)水井灣至牦牛坪等村組范圍，主要在保護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展煤礦產(chǎn)業(yè)；“第二片區(qū)”為永寧坪村委會(huì)和抓馬坪農(nóng)場(chǎng)組等范圍，重點(diǎn)發(fā)展以重樓、金鐵鎖、秦艽、附子為主的中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)；“第三片區(qū)”為昔臘坪村委會(huì)范圍，重點(diǎn)發(fā)展以瑪咖為主的藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)）。農(nóng)村面源污染控制初見成效。 三、人民生活水平明顯提高。要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措，把XX鄉(xiāng)建設(shè)成為全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)作為主要目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，努力提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)先支持特困村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力改善其生產(chǎn)生活條件。第二節(jié) 發(fā)展原則一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐。隨著國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)，省市縣把我鄉(xiāng)列入整鄉(xiāng)推進(jìn)的范疇，為我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。五、加快推進(jìn)“和諧XX”2011年—2014年期間，始終把精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)作為工作的重中之重抓緊抓好；堅(jiān)持“講文明、樹新風(fēng)”，抓好精神文明建設(shè)；堅(jiān)持以農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)了村級(jí)黨支部活動(dòng)中心建設(shè)，黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教政策等得到認(rèn)真貫徹和落實(shí)。社會(huì)保障日趨完善，貧困人口逐年減少，人民生活質(zhì)量不斷改善。截止2014年末全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人口7181人，%，有14600人次的參合農(nóng)民得到了新農(nóng)合基金及時(shí)足額補(bǔ)償，共補(bǔ)償資金312455萬元。2011年—2014年以來，完成了通鄉(xiāng)油路建設(shè)，完成鄉(xiāng)政府到各村委會(huì)的道路修整建設(shè)，完成了抓馬坪村委會(huì)至楊柳河村組的道路建設(shè)后，村委會(huì)與村組之間基本修建了公路。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在首位，抓牢糧食生產(chǎn)不放松，不斷推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)2011年—2014年期間，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。XX鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展6年總體規(guī)劃是根據(jù)中央在推進(jìn)群眾路線的基礎(chǔ)上、大力構(gòu)建社會(huì)主義法制和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后編制的六年總體規(guī)劃，是引領(lǐng)我鄉(xiāng)未來六年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，規(guī)劃綜合考慮了積極與務(wù)實(shí)、需要與可能、創(chuàng)新與可行的關(guān)系，突出了以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想；突出了堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路；突出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要求。全鄉(xiāng)幅員面積264平方公里，