【正文】 。按省統(tǒng)一部署探索建立基本養(yǎng)老金年度正常調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。門診統(tǒng)籌報(bào)銷比例職工醫(yī)保最高達(dá)到80%、居民醫(yī)保最高達(dá)到75%。逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，研究制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作。 ——鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成果。加大城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度。加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障部門與安監(jiān)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)，完善工傷預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。——實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系全面覆蓋，保障水平穩(wěn)步提高。到2020年，城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)126萬(wàn)人。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌螢頤剄。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨(dú)潁儺。用人單位和職工按規(guī)定繳費(fèi)，基金出現(xiàn)支付不足時(shí)由縣級(jí)以上政府給予補(bǔ)貼。除中央、省補(bǔ)助外，基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助由市、縣（區(qū)）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助由市、縣（區(qū)）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)；待遇在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。職工醫(yī)保住院年度最高支付限額為60萬(wàn)元；符合條件的參保職工可以享受職工生育津貼。市人力資源和社會(huì)保障局。市人力資源和社會(huì)保障局?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基本支出。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。農(nóng)村五保供養(yǎng)目標(biāo)人群覆蓋率保持100%，農(nóng)村五保供養(yǎng)水平提高到不低于每人每月1060元。孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全省先進(jìn)水平。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜?！∪珣?yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)基本生活得到初步救助，實(shí)現(xiàn)覆蓋人群達(dá)100%的目標(biāo)?！M(jìn)一步鞏固農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻譾頂頂。——健全社會(huì)救助體系?！獢U(kuò)大重大疾病救助范圍。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。健全殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，為不同等級(jí)殘疾人提供專業(yè)化、規(guī)范化照料服務(wù)，為不同類別殘疾人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和?！鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使優(yōu)撫對(duì)象生活水平不斷提高?！^續(xù)完善醫(yī)療救助體系，建立多重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步推行住院醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，縮減醫(yī)療救助報(bào)銷程序。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭絕韜闔。優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象集中供養(yǎng)人群覆蓋率達(dá)100%。進(jìn)一步推行住院醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，縮減醫(yī)療救助報(bào)銷程序。——城鄉(xiāng)最低生活保障水平進(jìn)一步提高。維護(hù)退役士兵合法權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)用信息化核對(duì)方式。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。退役士兵安置目標(biāo)人群覆蓋率100%。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠(chéng)釁頸腦。到2020年，進(jìn)一步提高社會(huì)救助和社會(huì)福利水平。9殘疾人基本醫(yī)療保障醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目參保殘疾人。一級(jí)傷殘的補(bǔ)償27個(gè)月本人工資，二級(jí)傷殘的補(bǔ)償25個(gè)月本人工資，三級(jí)傷殘的補(bǔ)償23個(gè)月本人工資，四級(jí)傷殘的補(bǔ)償21個(gè)月本人工資。20182020年以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主，大病保險(xiǎn)等補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度保底，不斷提高人民群眾健康保障水平。市人力資源和社會(huì)保障局。2018年至2020年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別達(dá)到114150元/人按全省統(tǒng)一的企業(yè)職工繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)比例規(guī)范企業(yè)職工參保繳費(fèi)，按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，做好年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的監(jiān)督檢查，確保工傷職工合法權(quán)益，提高工傷病人的康復(fù)質(zhì)量，健全工傷預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到150元，力爭(zhēng)全市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平達(dá)到珠三角第二梯隊(duì)水平。完善工傷康復(fù)管理制度，拓展工傷康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高工傷病人的康復(fù)質(zhì)量。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢?；窘鉀Q關(guān)閉破產(chǎn)和困難國(guó)有、集體企業(yè)未參保人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)等歷史遺留問(wèn)題。擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例平均達(dá)到80%以上，年度基金最高支付限額居民A檔40萬(wàn)元，B檔50萬(wàn)元，縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。體系完整、項(xiàng)目齊全、制度完善、保障有力、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系全面形成，城鄉(xiāng)居民公平享有較高水準(zhǔn)的社會(huì)保障及相關(guān)服務(wù)，社會(huì)保障水平處于全省前列。市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián)。免費(fèi)享有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁服務(wù)。除中央、省補(bǔ)助外，其余由市、縣（區(qū)）財(cái)政按事權(quán)責(zé)任分級(jí)負(fù)擔(dān)。7職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）。20162017年使有培訓(xùn)意愿的目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到50%，20182020年使有培訓(xùn)意愿的目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到60%。除中央、省補(bǔ)助外，其余由市、縣（區(qū)）財(cái)政按事權(quán)責(zé)任分級(jí)負(fù)擔(dān)。2創(chuàng)業(yè)服務(wù)有創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力資源、就業(yè)失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)體系?！哟髣趧?dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。健全職業(yè)開發(fā)需求信息收集發(fā)布制度和行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)開發(fā)機(jī)制，健全行業(yè)企業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)制?！M(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，依法推進(jìn)殘疾人就業(yè)，推進(jìn)職業(yè)康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)智力和精神殘疾人輔助性就業(yè)。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，就業(yè)服務(wù)供給均等化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)過(guò)程精細(xì)化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)組織一體化、服務(wù)主體多元化全面形成。——職業(yè)培訓(xùn)體系更加健全。（1）階段目標(biāo)。完善勞動(dòng)監(jiān)察法規(guī)政策體系，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量向基層延伸。引導(dǎo)企業(yè)建立良好用工環(huán)境和管理模式，逐步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)人文關(guān)懷、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。大力推行人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，全面實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，引導(dǎo)企業(yè)工資水平的合理增長(zhǎng)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿?！獦?gòu)建調(diào)控失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)機(jī)制。健全和落實(shí)面向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，探索個(gè)性化援助方式。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策，著力完善高校畢業(yè)生就業(yè)政策、高技能人才入戶城鎮(zhèn)及農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移配套政策、困難群體就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件得到及時(shí)有效處理，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體系健全，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到比較充分保障。（1）階段目標(biāo)。全面建立健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人人都能享有更加全面、便捷、高效公共就業(yè)服務(wù)的目標(biāo)。義務(wù)教育、學(xué)前教育和高中階段教育寄宿生享受生活費(fèi)用和特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練補(bǔ)助；高中階段教育學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、課本費(fèi)免費(fèi)。在“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上，針對(duì)殘疾學(xué)生特殊需要，進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平。市教育局。市教育局。市教育局。省、市和縣（區(qū)）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。省、市和縣（區(qū)）財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。市教育局?！^續(xù)建立和完善個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。（2）工作措施。——到2020年，普惠性和公辦性質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位占比達(dá)到80%以上，學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達(dá)到98%以上，幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量進(jìn)入全省先進(jìn)行列。實(shí)施隨遷子女積分入學(xué)政策，公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位滿足片區(qū)戶籍孩子入讀需求后，將多余學(xué)位供給隨遷子女積分入學(xué)，保障教育公平。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，完善產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制，全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的中職教育人才培養(yǎng)模式。——推進(jìn)普通高中質(zhì)量提升工程。——繼續(xù)提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。（2）工作措施?！獣惩ɡ^續(xù)教育終身學(xué)習(xí)通道。學(xué)前教育公共服務(wù)體系更加完善，普惠性和公辦性質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位充足，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村90%以上獨(dú)立舉辦規(guī)范化幼兒園，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)98%以上。學(xué)校布局更趨合理，優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享，經(jīng)濟(jì)困難家庭子女幫扶全覆蓋，群眾對(duì)公共教育服務(wù)的滿意度不斷提高。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。共建共享、均衡發(fā)展的資源配置機(jī)制，著力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素配置，促進(jìn)要素資源流轉(zhuǎn)共享，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，保障人人享有基本公共服務(wù)。三、基本公共服務(wù)制度（一）制度框架。在確定最終目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分兩個(gè)階段推進(jìn)：——20162017年：率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，人人都能平等地享有基本公共服務(wù)。創(chuàng)新基本公共服務(wù)提供方式，能由政府購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦；能由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與，大力推行PPP模式?；竟卜?wù)供給重點(diǎn)向農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群體傾斜，在覆蓋全體居民的基礎(chǔ)上逐步提高供給水平，切實(shí)保障公民享有最基本的公共服務(wù)，保證公民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。（二）基本原則?？傮w上看，基本公共服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量仍難滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。通過(guò)統(tǒng)一城鄉(xiāng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、均衡區(qū)域資源配置、打破群體身份界限等方式，服務(wù)對(duì)象覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，重點(diǎn)向農(nóng)村、貧困地區(qū)和生活困難群體傾斜，有效縮小了基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)、縣（區(qū)）、不同群體間的差距。2014年，基本公共服務(wù)均等化考評(píng)指標(biāo)有所調(diào)整，為優(yōu)秀等級(jí)，明顯高于全省平均水平。三是創(chuàng)新公共服務(wù)要素流轉(zhuǎn)機(jī)制，縮小基本公共服務(wù)差距。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，探索界定基本公共服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，每年確定一批底線均等保障項(xiàng)目，由財(cái)政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、托底保障。綜合改革試點(diǎn)三年間出臺(tái)一系列政策，全市財(cái)政投入基本公共服務(wù)資金累計(jì)超過(guò)340億元，在基本公共教育、社會(huì)保險(xiǎn)、基本社會(huì)服務(wù)和基本醫(yī)療衛(wèi)生等10個(gè)基本公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┝肆x務(wù)教育免費(fèi)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障和居民健康檔案等542個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，不僅涵蓋了國(guó)家和省規(guī)劃適用于我市的所有項(xiàng)目，而且部分基本公共服務(wù)項(xiàng)目保障標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)全省平均水平，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升，人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，基本公共服務(wù)的內(nèi)涵和外延都會(huì)發(fā)生變化。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。（五）優(yōu)化資源配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào) 102 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。十四、財(cái)力供求分析 95 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。（一）建設(shè)目標(biāo) 74 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。（二）階段目標(biāo)及工作措施 51 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。六、社會(huì)保險(xiǎn) 34 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。（一）制度框架 13 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。惠州市“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃目 錄一、規(guī)劃背景 5 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。三、基本公共服務(wù)制度 13 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。（二）階段目標(biāo)及工作措施 24 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（一）建設(shè)目標(biāo) 51 輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。十一、公共交通 74 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。（二）階段目標(biāo)和工作措施 86 穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。（四）加強(qiáng)制度對(duì)接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 101 綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。本規(guī)劃根據(jù)《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（20092020）》和《惠州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求編制，明確了全市基本公共服務(wù)的涵蓋范圍、主要任務(wù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及工作重點(diǎn)，引導(dǎo)公共資源合理配置，是未來(lái)一段時(shí)期完善全市基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的綜合性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性文件?；竟卜?wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)范疇。以《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（20092020年）》為基礎(chǔ)，結(jié)合惠州實(shí)際，在全市層面對(duì)基本公共服務(wù)體系建設(shè)作出整體設(shè)計(jì)，把著力點(diǎn)放在“織好網(wǎng)、補(bǔ)短板、兜住底”的政策制度建設(shè)上，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體，機(jī)會(huì)均等、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。二是筑網(wǎng)托底、強(qiáng)化基本的底線均等機(jī)制。踐行“由民做主”理念，服務(wù)項(xiàng)目群眾參與選，服務(wù)提供主體群眾自己選，服務(wù)效果群眾說(shuō)了算，逐步形成政府與民間雙向反饋的需求反應(yīng)機(jī)制，提高了群眾在均等化改革中的獲得感。探索建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益收繳機(jī)制，為財(cái)政持續(xù)投入基本公共服務(wù)拓寬了資金來(lái)源渠道。一方面，在2012和2013年度全省基本公共服務(wù)均等化績(jī)效考評(píng)中，惠州市的所有指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)，居全省第一。一是三大差距逐步縮小。四是各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展不夠平衡，個(gè)別短板還比較明顯。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。合理設(shè)定基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，保障城鄉(xiāng)居民享有一定標(biāo)準(zhǔn)之上的基本公共服務(wù)。增強(qiáng)效率意識(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。（3）資源配置機(jī)制。這六大基本公共服務(wù)機(jī)制，是確?；竟卜?wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。十大領(lǐng)域共136項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目（20182020年為135項(xiàng)），均明確市級(jí)基本標(biāo)準(zhǔn)，并以列表形式向社會(huì)公布，作為政府履行職責(zé)、加大財(cái)政保障和公民享有相應(yīng)權(quán)利的依據(jù)。到2017年，進(jìn)一步健全基本公共教育體系，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、不同群體間基本公共教育服務(wù)均衡發(fā)展?！栈菪詫W(xué)前教育體系基本建立。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭?；緦?shí)現(xiàn)全市優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域、城鄉(xiāng)共享。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。加強(qiáng)中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“雙師型”（指同時(shí)具備教師和技師資格的教師）和“三師型”（指同時(shí)具備教師、技師、心理輔導(dǎo)師等三種資格的教師）師資，鼓勵(lì)技能型人才到中職學(xué)校從教。推